【篇1】耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制工作打算

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實各項耕地保護(hù)政策

　　耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分，鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實，根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護(hù)工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層落實責(zé)任，分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護(hù)的各項政策，任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。

　　二、嚴(yán)格實施土地規(guī)劃計劃，從嚴(yán)控制用地規(guī)模

　　我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實實行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅持做到了：凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地數(shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時，堅持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，對于不符合規(guī)劃用途的，堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。

　　三、嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理

　　針對農(nóng)村宅基地的管理，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合，加強農(nóng)村宅基地用地計劃控制，嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn)，明確界定農(nóng)村宅基地使用對象，形成“地動我知，違法我管”的局面。同時以建設(shè)中心村為契機，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，堅決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。

　　四、規(guī)范新村建設(shè)及工業(yè)項目用地

　　20xx年為了切實保護(hù)好耕地，真正將耕地保護(hù)工作落到實處，對新村建設(shè)及工業(yè)項目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃，主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積畝，通過增減掛鉤復(fù)耕面積畝，努力實現(xiàn)占補平衡。20xx年居民點按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積公頃。

　　五、查處違法占用耕地情況

　　近年來，鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由鎮(zhèn)長親自掛帥，成員有管區(qū)區(qū)長、各行政村主任等組成，堅持每月巡查不少于5次，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門，制止違法亂建占用土地行為37起，沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。

　　今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的成績，但是與上級部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難：我鎮(zhèn)人多地少，違法占地時有發(fā)生，但我們始終堅持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭，為創(chuàng)建“和諧xx”提供了較好的資源保證。

?

【篇2】耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制工作打算

　　耕地地力保護(hù)補貼惠及千家萬戶，是對現(xiàn)有耕地地力保護(hù)，提高種糧農(nóng)民積極性，保證國家糧食安全的重要工作，鎮(zhèn)村社干部必須高度重視，客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作，保證補貼資金兌現(xiàn)。

　　我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝，為有效保護(hù)耕地地力，促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性，召開鎮(zhèn)、村、社干部大會，宣講政策，培訓(xùn)業(yè)務(wù)，各社召開社員大會，選出社員代表，進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積，確保家喻戶曉，面積準(zhǔn)確。

　　20xx年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則，將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā)，保證資金足額兌現(xiàn)。

　　鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長，辦公室、財政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站，邵宇任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭，負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度，資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作，不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延，否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

【篇3】耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制工作打算

　　同志們：

　　近年來，我市耕地保護(hù)工作在市委、市政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位的大力支持下，嚴(yán)格耕地保護(hù)，統(tǒng)籌安排各項建設(shè)用地，為全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步作出了很大貢獻(xiàn)，先后獲得“全國國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位”、“全省國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省基本農(nóng)田保護(hù)檢查先進(jìn)單位”等榮譽稱號。這些成績的取得，一方面是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，另一方面是各鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位鼎力協(xié)助、密切配合的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表國土資源系統(tǒng)全體職工向長期關(guān)心支持國土資源管理工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心地感謝!

　　根據(jù)會議安排，我就今年的耕地保護(hù)工作作一個發(fā)言，如有不當(dāng)，敬請指正。

　　對近年來全市耕地保護(hù)工作的回顧

　　按照“基本農(nóng)田不得低于本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量的80%”的要求，我市劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1800片，面積116萬畝，保護(hù)率達(dá)85.3%。在基本農(nóng)田管護(hù)上，采取“以圖管地、以牌定界、依法處理、公眾參與”和“一制兩網(wǎng)三化”(一制即基本農(nóng)田管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，兩網(wǎng)即基本農(nóng)田管護(hù)網(wǎng)絡(luò)和基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò)，三化即管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、監(jiān)督社會化)的基本農(nóng)田日常管護(hù)模式，實現(xiàn)了基本農(nóng)田定數(shù)量、定質(zhì)量、定位置的“三定”目標(biāo)，有效地保護(hù)了基本農(nóng)田，保障了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　(一)加強基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳教育，增強了廣大干群的“紅線”意識。近年來，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用土地特別是占用耕地逐年增加，違法占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象也時有發(fā)生。為了提高各級干部和廣大群眾依法保護(hù)耕地的自覺性，進(jìn)一步增強“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的意識，我市深入開展了國土資源法律法規(guī)的宣傳工作。通過會議、廣播等渠道，對不同的群體，大力宣傳基本農(nóng)田保護(hù)工作的法規(guī)政策，使之家喻戶曉，深入人心，形成“人人關(guān)心基本農(nóng)田，人人保護(hù)基本農(nóng)田”的良好氛圍。

　　(二)認(rèn)真實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃，從源頭做好耕地保護(hù)工作。堅持按土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審，嚴(yán)格把好“六道關(guān)”：不符合土地利用總體規(guī)劃的用地項目，不予供地;超過用地計劃指標(biāo)，不準(zhǔn)通過預(yù)審;投資強度達(dá)不到省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不供地;不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不批地;土地利用強度達(dá)不到指標(biāo)的，不供地;征地補償安置資金無保障的，不得用地，保證了土地開發(fā)整理項目的可行性、長效性。

　　(三)以基本農(nóng)田保護(hù)大檢查和“爭先達(dá)標(biāo)”活動為契機，促進(jìn)耕地保護(hù)措施進(jìn)一步完善。近年來，隨著經(jīng)濟的快速增長，一些地方不考慮本地資源狀況，土地浪費比較嚴(yán)重，為了剎住圈占耕地、浪費土地的勢頭，20xx年國務(wù)院在全國范圍開展基本農(nóng)田保護(hù)工作大檢查，2005年，我省又開展了基本農(nóng)田保護(hù)"爭先達(dá)標(biāo)"活動。我市以這兩次活動為契機，進(jìn)一步完善了耕地保護(hù)工作措施。按照“一把手負(fù)總責(zé)”的原則，市長、鎮(zhèn)長為行政區(qū)耕地保護(hù)的第一責(zé)任人，市國土資源局局長、鎮(zhèn)國土資源所所長為耕地保護(hù)直接責(zé)任人。市、鎮(zhèn)、村和組層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀，村委會向農(nóng)戶發(fā)放《耕地保護(hù)責(zé)任通知書》，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。全市共簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任狀》2790份、發(fā)放《耕地保護(hù)責(zé)任通知書》20萬份。同時，認(rèn)真抓好調(diào)整，加強了基本農(nóng)田管護(hù)隊伍，修復(fù)和補設(shè)了耕地保護(hù)標(biāo)志設(shè)施，完善了耕地保護(hù)工作制度建設(shè)等三項工作。

　　(四)大力開展土地復(fù)墾開發(fā)整理，耕地的質(zhì)量與數(shù)量穩(wěn)中有增。

　　在控制建設(shè)用地的同時，我市不斷加大土地復(fù)墾開發(fā)整理力度，確立了“崗嶺地區(qū)搞開發(fā)、平原地區(qū)搞整理、其它地區(qū)搞復(fù)墾”的土地復(fù)墾開發(fā)整理總體工作思路。近幾年來我市共新增耕地面積22000余畝，實現(xiàn)了由“先占后補”到“先補后占”的轉(zhuǎn)變。同時，按照國家項目向大發(fā)展，省級項目向精發(fā)展的原則，積極組織申報國家、省投資項目，規(guī)劃新增耕地1.62萬畝。

　　(五)土地執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，亂占濫用耕地的勢頭得到了有效遏制。按照省國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步完善落實土地動態(tài)巡查責(zé)任制的通知》精神，聘請執(zhí)法監(jiān)察信息員297人，健全了由市、鎮(zhèn)、村三級人員組成的耕地保護(hù)監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，拓寬了違法用地信息反饋渠道。20xx年共開展執(zhí)法巡查122次，制止違法行為208起，立案查處案件9宗，收回國有土地使用權(quán)19公頃，罰款190.18萬元，依法維護(hù)了國土資源利用的良好秩序。

　　同志們，我市的耕地保護(hù)工作，雖然取得了一定成績，但與市委、市政府和上級部門的要求相比，還有一定的差距，耕地保護(hù)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢：一是隨著城市化進(jìn)程的加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對土地的需求量將進(jìn)一步加大，占用大量耕地不可避免，保護(hù)耕地的難度將進(jìn)一步增加;二是土地粗放利用的現(xiàn)象沒有得到根本改變。工業(yè)項目單位面積土地投資強度偏低，有的項目要多建少，項目不落實，個別地方還存在圈占土地的行為;三是我市可開發(fā)建成耕地的后備土地資源嚴(yán)重不足，補充耕地的空間越來越小;四是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)意識淡化，把耕地保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展對立起來，以致產(chǎn)生了保護(hù)耕地就是保護(hù)落后的思想偏差;五是部分企業(yè)法人，被眼前利益所惑，不顧耕地保護(hù)的法規(guī)政策，違法占地，破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生。應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。

　　20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，保護(hù)耕地、實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡是國土資源管理工作的主要目標(biāo)，也是保障全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快實現(xiàn)我市建設(shè)“線上第三大城市、第三大工業(yè)城市”的發(fā)展目標(biāo)的重要保障。在新的歷史條件下，耕地保護(hù)工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨，只有靠我們大家的共同努力，才能完成這項艱巨而光榮的任務(wù)。