【篇1】脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改報告

根據黨委、政府關于印發《20-年峽門鎮干部下鄉開展“鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興落地見效”活動實施方案》，村駐村工作隊緊緊依靠峽門鎮黨委、政府的領導和縣委政法委的全力支持，采取集中講解、入戶調研、行走在田間地頭等多種形式進行宣講，主要圍繞為什么把鄉村振興、農業農村現代化作為中央一號文件主題、如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、推進農業現代化的主要政策措施、加快鄉村發展建設應該關注的重點問題等方面，對中央一號文件進行了全面深刻解讀，詳細闡釋了落實中央一號文件需要把握的政策要點和抓好新時期“三農”工作重點，克服工作中的困難，對工作認真負責的態度和飽滿的工作熱情，按照扶貧工作的各項要求及任務，全面開展工作，現將開展情況總結如下，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

村距離民和縣城35公里，距離峽門鎮政府約5公里，其周邊為村、**村等，**村民為藏漢兩個民族構成，藏族人口占總人口的五分之二，黨員20人，有3個自然社，全村戶數為171戶，總人口約784人，勞動力為476人，勞動力主要以建筑、采挖春草為主，2024年以來，全村共有建檔立卡貧困戶16戶57人，無新增、剔除或自然退出戶數。通過精準扶貧，以實現脫貧退出10戶37人（2024年5戶19人，2024年5戶18人），20xx年脫貧6戶20人，如期實現全村脫貧。

二、鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興落地見效干工作開展情況

（一）加強領導，精心組織。為切實搞好兩個1號文件的宣傳工作，確保宣講工作取得實效，我村精心組織，及時召開宣講安排部署會議，并成立了以駐村第一書記為組長、村兩委為成員的宣講小組，要求各社社長配合宣講小組開展工作。向宣講成員發放了《20-年中央1號文件和省委1號文件》和鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興有關宣傳材料。

（二）宣講方法靈活，形式多樣。這次宣講工作，除召開各種會議進行宣傳以外，還采取了深入村社與群眾身貼近、心相連，確保中央和省委1號文件精神內容入腦入心，走進田間地頭，幫助群眾開展備耕春播生產，與群眾坐在一起、干在一起、樂在一起，進一步調動農民發展農業的積極性，宣傳全國暨省市縣“兩會”精神、黨史學習教育動員會精神，詳細闡釋了落實中央一號文件需要把握的政策要點和抓好新時期“三農”工作重點，讓老百姓享受到實實在在的好處和實惠。

（三）明確任務，力求實效。利用干部下鄉駐村宣講兩個1號文件的有利時機，充分發揮農村指導員的作用，深入田間地頭和農戶家中，采取多種形式引導廣大農村干部進一步強化發展意識，積極尋找促進當地農民增收的有效途徑。補齊全面小康“三農”短板，持續抓好農業穩產和農民增收，確保脫貧攻堅圓滿收官，疫情防控全面勝利，切實為基層和廣大農民群眾辦一些好事、實事。

（四）進村入戶，摸清底數。工作隊在全面熟悉幫扶貧困戶基礎上，與村干部、黨員、困難群眾進行了深入座談，并深入16戶建卡貧困戶，不間斷開展走訪，對每戶的家庭人口、生產生活、耕地種植、住房情況、經濟收入、兒童上學、看病就業等情況進行了全面調查、了解，認真核實、登記，并詳細詢問生活上存在的困難和今后的打算，為下一步展開工作奠定基礎。

（五）狠抓黨建，助推扶貧。每月定期開展固定黨日活動，組織農村黨員學習黨的十九大和十九屆歷屆全會精神、習近平總書記系列講話精神、新黨章等黨的各項理論政策和紀律規定，切實引導農村黨員在村級各項工作中發揮先鋒作用。同時，對目前在村的11名黨員逐個進行了走訪，了解他們的生產生活狀況。按照黨組織“堅持標準，保證質量，改進結構，慎重發展”的原則，切實做好黨員的發展工作，始終抓住培養質量這一關，對新入黨的黨員林海壽的認真進行了談心談話和走訪了解。

（六）整治村容，美化環境。駐村工作隊和村兩委協調組織公益性崗位人員、貧困戶、低保戶等對全村主干道、廣場以及公共區域進行集中整治，清理村道河道垃圾、通過此次整治，是全村環境衛生干凈整潔，給全村營造了良好的生產生活環境，

（七）積極協調，加大幫扶。切實加強與派出單位的聯系溝通，主動將在駐村工作中遇到的問題和困難向派出單位及時匯報溝通，共同研究解決。因20xx年新村委會搬遷欠缺資金，給幫扶單位匯報后，單位領導第一時間給予解決，幫扶資金20000元購買辦公桌椅等設施，同時縣委常委、政法委書記3月25日到深巴村幫扶資金3000元了解扶貧工作開展情況，并對困難黨員和群眾進行慰問。

三、存在的主要問題

雖然、工作取得了一些成效,但工作中還存一些問題與不足。一是黨員干部對學習習近平總書記系列講話以及中央1號文件認識還不深刻；二是貧困戶自身發展動力不夠，“等、靠、要”思想嚴重；三是全村殘疾人較多，大多生活不能自理，嚴重影響全村發展；

四、下一步工作打算

下一步我們將堅持問題導向，結合本村實際，切實為老百姓辦實事、辦好事，確保我村各項脫貧攻堅任務如期完成。

（一）爭取資金改善基礎設施。加大生產耕作便道的硬化工程建設，在降低生產運輸成本的同時會節省更多時間用于搞好生產。加強引水灌溉工程建設，改善生產耕作條件，同時增強抵御自然災害的能力。同時計劃將廣場墻面以掃黑除惡、精準扶貧、民族團結、鄉村振興等板塊進行美化制作宣傳展板，提高群眾對相關政策的知曉率。

（二）強化基層組織建設。充分發揮黨支部的核心作用，搞好黨員的管理和科技培訓，做好發展黨員和培養入黨積極分子工作，幫助村民解放思想，更新觀念，從而為全村的發展理清思路，凝聚合力，形成動力。

（三）強化政策宣傳力度。駐村工作隊要加強對各幫扶責任人的督促，使他們對各自的幫扶貧困戶定時定量的予以政策宣講、規劃發展，提供力所能及的物質幫助或經濟支援。

【篇2】脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改報告

縣鄉村振興局：

為全面貫徹落實省市縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作“十查十糾”行動精神，11月9日至16日，針對我鎮當前鞏固拓展脫貧攻堅成果工作中存在的薄弱環節和突出問題，集中開展了為期一周的工作盤點和檢視自查，制定了“十查十糾”行動鎮級整改臺賬及村級排查整改清單，由村黨組織書記、包村領導、業務專干抓好村級查糾工作，各分管領導具體抓好各自分管領域內的查糾工作，切實將查糾工作與為民辦實事、環境衛生綜合整治、疫情防控工作相結合，做到互融互促，共同提質增效。現就自查整改情況報告如下：

　一、具體反饋問題及整改情況

（一）思想認識方面

查糾內容：查思想認識是否到位，糾治政治站位不高、落實力度不夠、工作作風不實等問題。重點查是否充分認識鞏固拓展脫貧攻堅成果重要性、緊迫性和艱巨性，是否存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想。是否存在把鞏固拓展脫貧攻堅成果矮化于動態監測幫扶，窄化于原來的貧困村、貧困鄉、貧困縣或者監測人口，虛化于口號、形式等問題。是否存在責任壓得不實，行動上松勁、工作上滯后、作風上松散等問題。

自查問題：存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想，責任壓得不實，行動上松勁、工作上滯后、“十查十糾”行動緩慢。

整改情況：11月9日、13日，主持召開了木缽鎮鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作“十查十糾”安排部署、掃尾清零會議，傳達學習了省鄉村振興局黨組書記、局長呂林邦同志11月10日在全省鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作“十查十糾”行動調度會上的講話精神和縣委第四次會議精神，充分認識鞏固拓展脫貧攻堅成果重要性、緊迫性和艱巨性，堅決摒棄緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想，鎮黨委成立了13個鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專責工作組，分工明確，責任到人。各包村領導、村黨組織書記包抓所有工作，駐村工作隊、專干、村“兩委”分工合作，確保鞏固脫貧攻堅成果各項政策落實落細落到位。

（二）機制政策銜接方面

查糾內容：查機制政策銜接情況，糾治機制銜接不到位、政策銜接有空白、工作銜接有空檔等問題。重點查組織領導、條塊責任、工作推進、資金保障、社會幫扶、政策支持、考核評估等制度機制銜接運行情況。是否存在機制不銜接、政策不穩定、工作不連續等問題。是否存在縣鄉換屆和駐村工作隊員輪換后，責任、措施、力量減弱和工作斷檔等問題。是否實現脫貧村、易地搬遷村、軟弱渙散村、鄉村振興重點村等“四類村”派駐第一書記和駐村工作隊全覆蓋，是否實現“三類戶”縣鄉干部聯系包抓全覆蓋。是否制訂完善“一戶一策”幫扶計劃，有效解決農戶急難愁盼問題。

自查問題：8月份駐村工作隊員輪換后，工作一定時間內有斷檔現象；個別“一戶一策”幫扶計劃內容表述不準確，完成情況與戶內實際情況不一致。

整改情況：我鎮現有駐村幫扶工作隊17個、駐村幫扶干部51名（其中省直單位選派3名、市直單位選派10名、縣直單位選派38名）、縣鎮幫扶責任人205名（縣級幫扶干部102名、鎮級幫扶干部103名），結對幫扶全鎮“三類戶”131戶519人、不是“三類戶”的兜底保障戶108戶172人，實現了駐村幫扶工作隊及縣鄉干部包抓幫扶全覆蓋。通過開設崗前培訓班、設置為期一周的工作交接期，采取“一幫多”“一對一”的方式，由擬輪換的駐村人員、鄉鎮干部帶領8月份新派駐20名隊員熟悉村情民意，掌握相關政策、理清工作思路，解決工作斷檔問題。抽調業務熟、政策清的20名鎮村業務專干和51名駐村幫扶工作隊成員分17個工作小組，自11月10日開始，集中利用5天時間，入戶現場與農戶座談、查看農戶戶口本、“一折通”銀行流水、收入測算表、醫療繳費和報銷清單等方式，再次核查了“一戶一策”家庭基本情況、人均純收入及剛性支出情況，研判致貧返貧風險是否準確，風險消除是否精準，對20xx年針對性幫扶措施計劃完成情況及時進行了更新，對戶上涉及的惠民政策、務工信息、貸款情況、產業獎補項目、入股分紅、公益性崗位、“兩后生”輸轉及培訓、衛生廁所改造、社會保障和救助等相關情況進行了補充完善，詳細記錄了各項幫扶措施所產生的效益、增收情況及“兩不愁、三保障”達標情況，各包片領導就各自片區內戶級“一戶一策”進行了全面審核。

（三）資金投入使用方面

查糾內容：查資金投入使用情況，糾治項目儲備不足、整合力度不夠、撥付進度不及時等問題。重點查是否存在項目謀劃不充分、儲備數量少、前期工作不到位、入庫項目質量不高、項目可實施性差等問題。是否存在資金使用不精準、不規范、效益不明顯，變相、違規使用資金。是否存在項目公示公告不到位、群眾不知情等問題。

自查問題：項目謀劃不充分、項目庫申報質量不高、公示公告仍然不到位、部分群眾不知情；村集體經濟分紅未兌付到位，億富合作社未退股（羊），也未分紅到戶。

整改情況：我鎮嚴格《關于提前做好2024年縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設工作的通知》文件要求和“縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設流程圖”，堅持自下而上摸排、申報、審核、公示，經村“兩委”、包村領導、駐村工作隊、村民代表會議審定，形成了村級2024年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫，并及時進行了公示，分部門進行了審核上報，入庫項目精準，不存在變相、違規使用資金的情況。鎮村全面落實了公示公告制度，結合“一行動一活動”，進村入戶為農戶講解惠農政策，尤其是住房、飲水、產業發展等方面的補助政策，做到農戶政策清楚，享受項目清楚，補助資金清楚；村集體經濟因合作社法人變更、網銀失效導致未能及時分紅，現已更新激活網銀，11月12日已全部分紅到位，鄧寨子村、二合塬村、郭西掌村、井兒岔村、坪子塬村、周灣村、羅家溝村每村分紅3萬元，共計分紅21萬元；億富合作社已全部完成分紅，共計分紅20戶4萬元。

（四）動態監測幫扶方面

查糾內容：查動態監測幫扶情況，糾治監測對象不全、幫扶措施不實、風險消除不準等問題。重點查是否存在農戶自主申報渠道不暢通、部門篩查預警辦法少、聯動共享機制不健全，未能及時發現返貧致貧風險等問題。是否存在監測標準把握不準、“三類戶”界定不清、人為控制監測對象規模、符合條件的農戶未及時納入監測范圍等問題。是否存在幫扶措施針對性不強，保障類幫扶措施多，開發式幫扶措施少，甚至“一兜了之”等問題。是否存在剛納入監測范圍、剛落實幫扶措施、幫扶效果不明顯或風險未完全化解，就急于退出監測等問題。

自查問題：農戶自主申報渠道不暢通、幫扶措施針對性不強、保障類幫扶措施多、開發式幫扶措施少。

整改情況：我鎮共有“三類戶”131戶519人，其中20xx年9月識別82戶315人，20xx年2-11月識別49戶204人，消除致貧返貧風險68戶283人，63戶236人暫未消除致貧返貧風險，風險消除率51.91%，均按當時文件規定程序開展了防止返貧動態監測和幫扶工作，資料完善、邏輯嚴謹，“三類戶”界定清楚，不存在人為控制監測對象規模的問題，每戶均落實了兩項以上幫扶措施，不存在急于退出監測范圍的問題。通過成立鎮村兩級防止返貧監測小組和張貼甘肅省防返貧監測對象自主申報二維碼，入戶現場教學“防止返貧監測對象自主申報”小程序等多種方式做到了農戶自主申報渠道暢通、聯動共享機制健全,確保及時發現農戶致貧返貧風險，落實幫扶措施。

（五）農民收入增加情況

查糾內容：查農民收入增加情況，糾治增收渠道不寬、統計數據不實、收入增長緩慢等問題。重點查拓展農民增收渠道和經營性收入、工資性收入增長情況。是否存在受自然災害、市場因素、疫情影響造成減收，并是否針對減收因素采取了措施、取得了效果。是否存在農戶收入少算、漏算，算不準、算不實等問題。是否存在20xx年農村居民可支配收入增速達不到預期目標等問題。

自查問題：農戶收入少算、漏算，算不準、算不實；部分收入與農戶實際不符。

整改情況：按照《甘肅省防止返貧監測對象家庭經濟狀況評估核查辦法（試行）》和縣統計局指導口徑，鄉村振興工作站負責對各村參與測算人員就測算周期、方法、口徑等進行了逐項培訓，就今年新調整的低保家庭省市基礎養老金、優撫、計生兩補資金不再計入收入進行了再強調。10月26日至11月14日，駐村幫扶工作隊成員、村級業務專干及幫扶干部深入農戶家中“面對面”對131戶“三類戶”和2160戶建檔立卡已脫貧戶（不含“三類戶”）家庭收入逐戶進行了全面測算并錄入系統，鄉村振興工作站就惠農政策、社會救助和補助、養老金、社會保障收入、支出等逐項與各部門數據進行了比對，對疑似156條錯誤數據第一時間反饋到人，現場進行了整改。截至目前，我鎮收入測算及數據校對工作已全面完成。

（六）義務教育、基本醫療、住房安全和安全飲水鞏固提升方面

查糾內容：查義務教育、基本醫療、住房安全和安全飲水鞏固提升情況，糾治已有成果鞏固提升不到位、新增問題解決不及時等問題。重點查是否對因厭學導致的輟學風險進行監測、預警和幫扶，對薄弱學校進行改造提升，對缺少教師的學校進行補充。是否對不想參保、不愿參保的個別脫貧戶落實參保資助等針對性措施，實現基本醫保全覆蓋；是否對大病重病患者落實基本醫療、大病保險、醫療救助等“三重保障”政策，對突發嚴重困難戶落實綜合性保障措施，對高血壓等四類慢性病患者落實簽約服務；是否完善縣鄉村三級醫療衛生服務體系、提升服務能力。是否對危房進行動態監測，新增危房及時改造、及時清零。是否有效解決冬季凍管、水源不穩定、供水不持續、水質不達標、管護長效機制不落實等問題。是否落實對易地搬遷地完善基礎設施和改善公共服務要求，是否落實產業就業等幫扶政策，是否存在一搬了之、增收渠道不穩等問題。

自查問題：存在小規模學校“小而弱”、教學質量不高；7名適齡兒童因殘無法正常接受義務教育；個別脫貧戶對落實參保資助政策不清楚；四類慢性病患者部分未落實簽約服務；冬季凍管問題凸顯；易地搬遷戶增收渠道比較單一。

整改情況：我鎮現有10人以下小規模學校6所，分別為白家掌小學（學生7人）、劉家塬小學（學生3人）、羅家溝小學（學生3人）、坪子塬小學（學生2人）、楊新莊小學（學生6人）、高樓塬小學（學生3人）。針對小規模學校“小而弱”、教學質量不高等問題，經過充分調研論證，探索推行“集團化辦學、融入式教育”模式，并研究制定了《實施細則》，將6所10人以下小規模學校24名學生全部集中到鎮中心學校借讀，在街道租賃獨立院子，免費提供住宿及早、中、晚餐，安排專人負責監管、接送學生，其中楊新莊小學五年級學生王葙葙（13歲）因患有癲癇，由其監護人陪護，并設立陪護室。原學校建制繼續保留，作為中心小學分校，原各學校經費均可保證融入式教學的各項開支。除白友友等7名適齡兒童因殘無法正常接受義務教育外（白家掌村白友友、劉家塬村郭文香送教上門，二合塬村王昊陽、郭西掌村殷家齊、木缽街村李浩森正在進行康復訓練，關營村郭丹丹、高寨村張夢琪無接受教育能力），再無輟學學生。脫貧戶全部落實了參保資助政策，實現了基本醫保全覆蓋；患病人口全部按規定進行了基本醫保報銷，符合條件的落實了大病保險、醫療救助等相關政策；鎮衛生院積極督促村醫對高血壓等四類慢性病患者全部落實了簽約服務。危房動態監測及時，新增3戶危房改造、16戶農房抗震改造均已完成，資金已兌付到位。通過多種形式廣泛宣傳冬季取暖安全、窖水凈化設備防凍保溫措施，對農戶水表、水管、水龍頭進行了防凍包裹措施，確保冬季供水穩定。同時對在家農戶窖水和村部機井水進行取樣檢測，確保水質達標；建立了木缽鎮“十三五”期間建檔立卡貧困戶后續產業臺賬和就業臺賬，全面落實產業就業等幫扶政策，徹底解決一搬了之、增收渠道不穩等問題。

（七）產業就業政策落實方面

查糾內容：查產業就業政策落實情況，糾治“三年倍增行動計劃”落實遲緩、外出務工組織化程度不高等問題。產業重點查是否存在“三年倍增行動計劃”任務落實不及時、不到位、進度慢，影響年度任務實現問題；資金使用不規范、監管不到位等問題；“一個產業一套班子、一套實施方案、一套扶持政策、一套專家團隊、一套考核體系”的“五個一”機制不健全、不落實、不到位問題。就業重點查是否存在農村勞動力培訓針對性不強、未按照就業導向開展培訓；是否對脫貧勞動力做到人員底數清、勞動能力清、就業狀態清、外出意愿清，開展“點對點”“一站式”勞務輸轉；是否全面落實農村勞動力維權救助機制，有效解決務工人員勞務糾紛、權益侵害、社會保障。是否規范管理公益性崗位，是否克服疫情影響用以工代賑等方式吸納農民群眾就地就近務工就業。

自查問題：農村勞動力培訓針對性不強；脫貧勞動力雖然建立了輸轉臺賬，但務工地點、時間更新不及時；組織輸轉程度化低；公益性崗位人員在崗不出力。

整改情況：按照“種草定片區、養羊定數量、考核定進度”的工作思路，采取達標獎補、以獎代補、以物代補引導農戶大力發展草羊業，全年共計新建羊棚178座，草棚113座，調引湖羊301戶2882只，投放種公羊349只，完成牧草種植32164畝，已全部完成縣級下達任務；建立了村級勞務輸轉“五張清單”，再次對已外出務工人員的具體務工地點、時間、月收入、聯系電話進行了詳細的摸排登記，確保做到人員、地點、收入“底子清”。積極引導家庭富余勞動力外出務工，輸轉勞動力4464人，其中建檔立卡戶3331人（人社統計3154人，差異化臺賬177人），非建檔戶1133人（含邊緣戶61人），較20xx年建檔立卡戶輸轉3194人增長104.28%，各村輸轉建檔立卡人口均超過20xx年；切實加大組織輸轉力度，完成“點對點”輸轉152人；按照就業導向開展培訓470人次（其中勞動力技能培訓314人、農業實用技術培訓8人、湖羊養殖培訓145人），有效解決了農村勞動力培訓針對性不強的問題；121名鄉村公益性崗位人員（其中疫情防控期間臨時公益專崗人員34人、愛心理發員17人、生態護林員70人）由村“兩委”、駐村工作隊負責日常考勤，每月按照考勤情況及工作開展情況發放工資，對于拒不履行職責或考核不達標的，立即調整，并及時將公益性崗位調整名單在村部公示欄公示，接受群眾監督，有效解決公益性崗位人員在崗不工作、在崗不出力的情況。

（八）深化農村人居環境整治和開展鄉村建設示范行動方面

查糾內容：查深化農村人居環境整治和開展鄉村建設示范行動情況，糾治編審規劃慢、重點任務推進慢、示范效應不明顯等問題。重點查農村人居環境整治重點查農村廁所革命、垃圾革命、風貌革命、污水處理是否存在宣傳引導不充分、經費保障跟不上、工作落實進度慢、長效機制不健全等問題。鄉村建設示范行動重點查是否存在方案未制定、未落實，村莊規劃編制千篇一律、千村一面，未因村制宜、一村一案；是否存在無規劃先建、規劃未批先建等問題；是否存在分類施策不精準、統籌銜接不緊密、工作推進不平衡、示范效應不明顯等問題。

自查問題：農村廁所革命、垃圾革命、風貌革命、污水處理存在宣傳引導不充分、工作落實進度慢；部分戶內衛生差；農戶人居環境意識不強；戶廁改造標識牌未懸掛到位。

整改情況：自10月13日起部署開展了為期一月的人居環境衛生排查專項整治行動，按照“勤排查、重治理、見實效、成常態”的標準，組織村組干部、黨員群眾、公益性崗位等群體，按照既定分組，分散、分段對公路沿線、村莊內外、河道溝渠等重點區域的垃圾雜物、亂堆亂放等進行了徹底整治。同時，緊盯特殊群體，組織幫扶責任人、公益性崗位、婦聯等力量，定期為他們清洗衣被、整理衣物、清掃院落，更換被褥，按照“六順六凈”的工作標準，對農戶屋內、廁所、圈舍及莊前屋后進行了徹底大掃除，全面清理整治轄區內“臟亂差”等視覺貧困問題；20xx年我鎮改造農村戶用衛生廁所任務790座，完成795座，通過驗收782座（583座已完成報賬，199座正在整理報賬資料），13座隨后縣級驗收后將于11月20日前全部完成報賬，驗收通過的583座戶廁改造標識牌已全部懸掛到位。

（九）關愛服務行動開展方面

查糾內容：查關愛服務行動開展情況，糾治緊貼群眾需求不夠、關愛服務力度不足、群眾獲得感不強等問題。重點查是否存在重視不夠、行動不迅速不具體不扎實等問題。是否充分發揮農村基層黨組織領導作用，聚焦群眾所思所想、所求所盼，組織身邊的組織和個人為身邊的留守老人婦女兒童和特困群眾做身邊的事，溫暖身邊人的心、凝聚身邊人的神。是否將資源、資金、力量等向關愛服務行動傾斜，是否形成村級組織、群團組織、社團組織、志愿者服務團隊和社會各界人士踴躍投身關愛服務行動的整體合力。是否存在宣傳動員不充分、典型案例總結推廣不及時、關愛服務行動氛圍不濃厚等問題。

自查問題：宣傳動員不充分、典型案例總結推廣不及時、關愛服務行動氛圍不濃厚。

整改情況：全鎮摸排出“四類對象”227人（其中留守老人36人、留守婦女16人、留守兒童35人、特困群眾140人），分類建立了幫扶結對臺賬，各村成立了由村組干部、包村干部、幫扶干部、駐村工作隊、婦聯組織組成的常態化關愛服務小分隊，根據“四類對象”需求，分門別類建立了需求臺賬，制定了有針對性的救助方案。按照“缺什么補什么”的原則，制定了木缽鎮20xx年“四類對象”需求清單及物資采購清單，由政府統一組織采購，做到物資、價格、受益人員“三透明”，為203戶困難群眾送去煤炭18.118萬斤、火爐8個、棉衣121件、棉鞋11雙、被子108套、被套、枕巾各180個、床單150個、毛毯10條、電熱毯30條、大米1920公斤、面粉750公斤、食用油80公斤、資金2600元，先后共幫辦實事335件，投入資金22.52萬元。

（十）練兵比武活動開展方面

查糾內容：查練兵比武活動開展情況，糾治活動氛圍不濃、能力提升不明顯、典型總結宣傳不夠等問題。重點查崗位大練兵、業務大比武工作實效。是否存在還沒有以村為單位，組織基層干部練；以鄉（鎮）為單位，組織村與村之間比；以縣為單位，組織鄉(鎮）與鄉（鎮）之間賽。是否存在“一把手”只掛帥不出征,沒有真正把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。是否通過練兵比武活動，練出真本領、比出真水平，推動工作、提升效能。是否存在宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營造大學習大宣傳大培訓大比武熱潮和比學趕超氛圍不夠濃厚等問題。

自查問題：宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營造大學習大宣傳大培訓大比武熱潮和比學趕超氛圍不夠濃厚、缺少村級影像資料。

整改情況：堅持把“崗位練兵”活動作為鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉村振興有效銜接的關鍵抓手，作為新調整駐村幫扶隊的”實踐課”，制定下發了《木缽鎮鄉村振興“崗位大練兵、業務大比武”學習知識題庫》《木缽鎮鄉村振興“崗位大練兵、業務大比武”政策匯編》，由“崗位大練兵、業務大比武”辦公室整理、黨政主要領導審定印發理論知識測試卷。10月18日至21日，黨政主要領導親自帶隊，組織各村村干部、駐村工作隊開展了村級理論知識測試，鎮上成立了分管領導牽頭，相關辦公室工作人員參與的閱卷組，對測試卷進行了批閱，并將結果向測試人員進行了反饋。村黨組織書記、主任、駐村工作隊長等參與比武人員分別向黨員群眾代表介紹了本村的基本情況、脫貧攻堅期間的成效、下一步工作謀劃、如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接期間的本職工作等內容，參會的黨員群眾代表分別對每位比武選手進行了評價并現場打分，同時就黨員群眾關切的問題向參與比武選手進行了提問，各位選手進行了細致地解答。通過介紹評比、你問我答，密切了干群關系，提高了農民群眾的政策知曉率和工作滿意度，提升了參賽人員的綜合素質，為今后的工作提供了思路和目標。先后開展鎮村練兵72場次，練兵鎮村干部及駐村工作隊員222人，真正營造了濃厚的比學趕超學習氛圍和干事創業的熱情。截至目前，鎮村“一活動一行動”會議研究記錄、政策匯編、知識測試試卷、成績登記簿、“四類對象”幫扶結對臺賬、幫辦實事登記冊、影像資料均收集齊全。

　二、下一步工作打算

我鎮將繼續緊盯時間節點，倒排工作時間，持續把國家后評估和省級專項考核各項準備工作做細、做實、做到位，堅決鞏固脫貧攻堅成果，守住防返貧底線，進一步完善檔案資料，夯實工作基礎，持續提升群眾的幸福感和滿意度，全面夯實脫貧攻堅成果，提高鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作成色。

【篇3】脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改報告

習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上發表重要講話時指出：“我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。”習近平總書記的重要論述，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，進一步推進鄉村振興指明了方向。

一、做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作的重大意義

做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，關系到構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，關系到全面建設社會主義現代化國家全局和實現第二個百年奮斗目標。因此，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作意義重大、任務艱巨。

(一)“有效銜接”是重要歷史交匯期的重大戰略性對接

脫貧攻堅目標是幫助貧困人口脫貧，鄉村振興目標是通過農業農村現代化實現更好發展。實現“有效銜接”，既是脫貧地區精準扶貧方略向鄉村振興戰略的轉變，又是脫貧地區走向幸福生活的新起點。脫貧攻堅是全面建成小康社會的標志性工程。脫貧攻堅戰取得全面勝利，是全面建成小康社會的基礎和前提，是全面建成小康社會的關鍵性因素。脫貧攻堅取得重大歷史性成就，為全面建成小康社會夯實了根基，作出了重要貢獻。因此，鞏固拓展脫貧攻堅成果要與全面建設社會主義現代化國家新征程相銜接。

(二)解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、實現人的全面發展和全體人民共同富裕仍然任重道遠

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、實現人的全面發展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。應清醒看到，貧困地區、貧困群眾雖然已經實現脫貧，但有些地方仍然存在自然條件惡劣、基礎設施條件較差、公共服務短板突出、社會發展滯后、農民收入水平偏低等問題，鞏固脫貧成果防止返貧任務仍然非常重。此外，打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會，并不意味著我們徹底消滅了貧困，事實上，在消除絕對貧困后，相對貧困現象將長期存在。縮小農村低收入群體同其他群體收入差距，科學應對相對貧困問題，是“十四五”時期擺在我們面前的重要課題。在新征程上，要把鞏固拓展脫貧攻堅成果統籌納入鄉村振興戰略之中，繼續支持和加快推進脫貧地區發展，全面推進鄉村振興，逐步實現共同富裕。

(三)鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務

習近平總書記指出，“鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務”，要“堅持農業農村優先發展，走中國特色社會主義鄉村振興道路，持續縮小城鄉區域發展差距，讓低收入人口和欠發達地區共享發展成果，在現代化進程中不掉隊、趕上來”。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，做好鄉村振興這篇大文章，接續推進脫貧地區發展和群眾生活進一步改善。全黨務必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質要求的政治高度，充分認識實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國之力，統籌安排、強力推進，讓包括脫貧群眾在內的廣大人民過上更加美好的生活，朝著逐步實現全體人民共同富裕的目標繼續前進，彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度的優勢。

二、做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作的重點與難點

接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是脫貧攻堅與鄉村振興交會和過渡時期的一項重大戰略任務。做好二者的有機銜接和協同推進，既有利于鞏固脫貧攻堅成果，培育長效機制，又有利于促進農業農村優先發展，推動鄉村全面振興。

(一)把握鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的總體要求

做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，要堅持正確的指導思想，明確基本思路和目標任務，始終堅持黨的全面領導，堅持有序調整、平穩過渡，堅持群眾主體、激發內生動力，堅持政府推動引導、社會市場協同發力等主要原則。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發展思想，堅持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接放在突出位置，建立農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制，健全鄉村振興領導體制和工作體系，加快推進脫貧地區鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步奠定堅實基礎。

(二)系統總結和梳理脫貧攻堅中的經驗并應用于鄉村振興

在脫貧攻堅中，各地形成了許多好的經驗做法，如財政扶貧資金的整合機制、土地跨區域交易機制、選派第一書記、派駐駐村幫扶隊、對口幫扶、東西部扶貧協作等。必須注重總結和梳理脫貧攻堅中形成的實踐成果和經驗做法，把那些好政策、好制度、好辦法借鑒到鄉村振興工作中去，把過渡期內需要延續的傾斜支持政策明確下來，更好地推動鄉村振興工作。對脫貧攻堅期內實施的易地扶貧搬遷、產業扶貧、勞務扶貧等重點舉措，要在鄉村振興階段安排好后續工作。同時，在鄉村振興中，要對脫貧攻堅中出現和遺留的問題給予解決。如：過度輸血導致貧困戶內生發展動力不足、對政策的福利依賴嚴重、產業扶貧“短平快”導致缺乏競爭力、易地扶貧搬遷戶的后續生計和社會融入問題、為脫貧花費的高昂人力物力財力成本，以及貧困村與非貧困村或貧困戶與貧困邊緣戶之間因政策不均產生的矛盾等。針對這些問題，在鄉村振興階段要分清輕重緩急，逐步進行解決。

(三)推進減貧戰略由解決絕對貧困向解決相對貧困轉型

脫貧摘帽后，只是全面消除了絕對貧困問題，在實施鄉村振興階段仍存在大量的相對貧困問題，因此貧困治理的任務必須轉移到以治理相對貧困為重心的軌道上來。脫貧攻堅時期以解決絕對貧困為主要任務、以建檔立卡貧困戶為瞄準對象，以大規模投入、超常規幫扶、特惠性政策支持為標志的減貧戰略，在進入鄉村振興階段必須實現有效轉換。以解決相對貧困問題為主要任務的減貧戰略，應該轉向更加注重宏觀性的經濟社會制度調整，更加注重把減貧融入實施鄉村振興戰略過程中來實現，更加注重減貧治理的區域性和整體性，更加注重脫貧人口的返貧問題，更加注重貧困邊緣人口、低收入人口、農民工等貧困治理問題，更加注重病、殘群體的社會保障兜底，等等。要根據不同情況對相對貧困的低收入群體精準施策、綜合施策，從教育培訓、就業創業、醫療、公共服務等多個領域予以扶持。

(四)以重大項目作為有效銜接的重要支撐和手段

在脫貧攻堅階段，各貧困地區都確定和實施了一系列重大扶貧項目，涉及產業、易地扶貧搬遷、生態、基礎設施、公共服務等各個方面，有的項目已經實施完畢，有的項目仍在繼續進行中，在實施鄉村振興過程中做好所實施項目的接續工作十分重要。要完善落實重大項目統籌機制，將脫貧攻堅中已經實施并需要鞏固和升級的基礎設施建設、產業培育、幸福美麗鄉村建設、農旅融合發展等項目內容納入鄉村振興項目規劃。為此，應對脫貧攻堅時期實施的扶貧

項目認真梳理、歸類，在實施鄉村振興戰略的過程中，有的項目要轉化為鄉村振興的項目繼續實施，有的項目要提檔升級納入鄉村振興的項目，有的項目則要根據情況安排退出。應將脫貧攻堅項目庫與鄉村振興項目庫進行有機整合，實行統一管理、調度，做好銜接承續。

(五)加強領導體制及工作機制的銜接

鄉村振興戰略推進時期可借鑒脫貧攻堅時期形成的領導體制、工作機制、考核機制并不斷加以完善，激發市場、主體、要素的活力。在領導體制上，鄉村振興中應明確黨政“一把手”是第一責任人，省市縣鄉村五級書記一起抓鄉村振興，縣委書記要當好鄉村振興的“一線總指揮”。在工作機制上，應繼續實施脫貧攻堅中形成的中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，要求下一級黨委和政府向上一級報告推進鄉村振興的實施進展情況，并進一步探索研究解決相對貧困的工作方式和工作機制。同時，應總結完善省、市、縣領導定點包干脫貧攻堅的工作機制，建立省、市、縣領導定點聯系鄉村振興的工作機制。應不斷研究出臺和完善組織保障、資金投入、人才支撐、工作推進、責任落實、考核評價等方面的制度，落實考核評價機制，借鑒脫貧攻堅實踐中形成的較為成熟完善的考核機制，將其科學靈活地運用于鄉村振興戰略目標考核中，并在此基礎上形成科學合理的階段性考核指標體系。

三、做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作的路徑與方法鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，要準確把握“鞏固”、“拓展”、“有效銜接”的內涵要求，以產業、生態、人才、文化、組織、生活等為重點，推動形成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興戰略互動互融的良性循環，真正增強鄉村發展動力，實現脫貧地區可持續發展，接續推進鄉村振興。

(一)有效市場、有為政府更好結合起來是“有效銜接”的關鍵

“堅持政府推動引導、社會市場協同發力”是引導“有效銜接”的主要原則。近日發布的《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》(以下簡稱《意見》)指出，要“堅持行政推動與市場機制有機結合，發揮集中力量辦大事的優勢，廣泛動員社會力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的強大合力”，這是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的必由之路。要建立完善農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制，保持主要幫扶政策和財政投入力度總體穩定，接續推進脫貧地區發展。脫貧攻堅通過整合各種涉農、扶貧財政資金和引入社會資金為農村注入資金要素，鄉村振興則需要通過進一步深化農村金融改革和創新，引導社會資本和工商資本下鄉，發展壯大農村集體經濟。脫貧攻堅結束后，應將原投入脫貧攻堅的財政資金和新整合的涉農資金，統籌用于鄉村振興，設立鄉村振興專門的“資金池”，確保農業投入總量增幅高于財政經常性收入增幅，把金融資源配置到鄉村振興的關鍵領域和薄弱環節，提升資金使用效率。在鄉村振興階段，要堅持“多個渠道引水，一個龍頭放水”的理念，繼續走“涉農投入統籌整合、金融投入財政撬動、社會投入政府激勵”的路子，發揮財政資金最大效益，不斷拓寬資金籌措渠道，實行資金投入與鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現鄉村振興全面匹配。

(二)鞏固拓展脫貧攻堅成果，就是為鄉村振興打下基礎

《意見》明確指出，“脫貧攻堅目標任務完成后，設立5年過渡期。脫貧地區要根據形勢變化，理清工作思路，做好過渡期內領導體制、工作體系、發展規劃、政策舉措、考核機制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口‘兩不愁三保障’為重點轉向實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興”。要建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，保持主要幫扶政策總體穩定，嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”要求。現有幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整，確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優化產業就業等發展類政策。健全防止返貧動態監測和精準幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態化監測，建立健全快速發現和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍。完善農村社會保障和救助制度，健全農村低收入人口常態化幫扶機制。鞏固“兩不愁三保障”成果，對脫貧地區繼續實施城鄉建設用地增減掛鉤節余指標省內交易政策，調整完善跨省域交易政策。加強扶貧項目資金資產管理和監督，推動特色產業可持續發展。推廣以工代賑方式，帶動低收入人口就地就近就業。做好易地扶貧搬遷后續扶持工作，推進大型搬遷安置區新型城鎮化建設。

(三)提升脫貧地區整體發展水平，開創高質量發展新路

實施脫貧地區特色種養業提升行動，廣泛開展農產品產銷對接活動，深化拓展消費幫扶。《意見》明確指出，要“在西部地區脫貧縣中集中支持一批鄉村振興重點幫扶縣”。要從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務等方面給予集中支持，增強其鞏固脫貧成果及內生發展的能力。要建立跟蹤監測機制，對鄉村振興重點幫扶縣進行定期監測評估。要堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶機制。調整優化東西部協作結對幫扶關系和幫扶方式，強化產業合作和勞務協作。繼續實施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協作和定點幫扶成效進行考核評價。在促進鄉村產業高質量發展上做文章。在貧困地區，必須轉變傳統產業發展的陳舊觀念，從過去單一的種養產業扶貧轉化到產業融合的路徑上來，通過發展區域特色產業、延長產業鏈條、培育新產業新業態等方式實現產業振興。堅持綠色發展，建設生態宜居美麗鄉村。持續改善脫貧地區基礎設施條件，重點謀劃建設一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機場、通信網絡等區域性和跨區域重大基礎設施建設工程。進一步提升脫貧地區公共服務水平。對農村污水處理、廁所改造、垃圾清運等問題進行綜合整治，統籌推進畜禽養殖等廢棄物無害化處理，減少農藥化肥農膜等濫用，治理農村資源污染，在新農村聚居點、農民集中居住區實施清潔行動，改善村容村貌。要統籌山水林田湖草系統治理，通過實施重要生態系統保護和修復工程等，改善農村生態環境。堅持文化引領，推動鄉村文化發展繁榮。

(四)以黨建為引領，加強鄉村振興的組織領導

要充分發揮黨建促扶貧的“溢出效應”，加快“黨建促扶貧”向“黨建促振興”轉變，把黨支部建設成為帶領群眾邁向鄉村振興的堅強堡壘。在脫貧攻堅期內派駐各地貧困村的駐村工作隊、第一書記和包村幫扶干部等，為貧困村退出和貧困戶脫貧發揮了積極的幫扶作用，同時也積累了大量鄉村治理的成功經驗，為鄉村振興階段實現組織振興和有效治理提供了重要借鑒。鄉村振興離不開鄉村治理等內生驅動力，必須以黨建為引領加強“三治合一”的鄉村治理體系建設。村民自治作為鄉村治理的重要組成部分，應繼續發揮村民參與鄉村治理的主體作用。充分發揮德治在鄉村治理中的“軟約束”作用，完善鄉村治理體系。

(五)人才銜接是“有效銜接”的根本

脫貧攻堅完成以后，原來派到鄉村去的人才和工作隊伍，可考慮適當留下一些就地轉化，直接轉換成鄉村振興工作隊。通過落實好返鄉、下鄉創新創業政策措施，吸引各類人才到農村創新創業。繼續實施農村義務教育階段教師特崗計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、銀齡講學計劃、鄉村教師生活補助等政策，優先滿足脫貧地區對高素質教師的補充需求。繼續實施高校畢業生“三支一扶”計劃，繼續實施重點高校定向招生專項計劃。全科醫生特崗和農村訂單定向醫學生免費培養計劃優先向中西部地區傾斜。在國家鄉村振興重點幫扶縣對農業科技推廣人員探索“縣管鄉用、下沉到村”的新機制。繼續支持脫貧戶“兩后生”接受職業教育，并按規定給予相應資助。鼓勵和引導各方面人才向國家鄉村振興重點幫扶縣基層流動。整合資源，有計劃有步驟地系統開展農村人才培養培訓。實施鄉村本土人才培育計劃，著力培養“土專家”、“田秀才”等有一技之長的農村實用技能人才，加快培育新農人、新型農業經營主體等。不斷健全農業技術服務體系，引導農技人員到鄉村基層為農民提供生產技術服務。

【篇4】脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改報告

一、基本情況

-鄉位于納雍縣西北部，距-縣城58公里，距-高速公路-出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中20-年4月設置易地移民安置點和豐社區），20-年未總人口數為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數民族人口占總人口的66%；-鄉溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的-大山是最高海拔，海拔1333米的-河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產出少，生產成本較高，-鄉是全市18個級貧鄉之一。

二、脫貧攻堅情況

20-年昆寨鄉脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉16個貧困村全部出列，整鄉實現脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。

堅持以人民為中心的發展理念，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發展理念，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農村基礎設施、農業產業革命、村莊人居環境等方面取得較好成績，教育、醫療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉村面貌發生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨S211省道路面提質改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設，建成通村通組公路104條128.699公里，實現村村寨寨通硬化路。完成全鄉16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農村電網10余千米，完成國家新一輪農網和通訊網絡改造升級，實現村村通動力電，4G網絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產業。全鄉累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規模化肉牛養殖場4個，規模化養殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養殖場2個，2000頭生豬養殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設，完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質改造。完成16個村級衛生室標準化建設，落實城鄉居民醫保參保率100%，全面落實三重醫療保障，實現應報盡報、應助盡助，切實讓群眾有“醫”靠。集中推進農村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環境。

在-鄉奮戰脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經過決戰洗禮，干部作風得到錘煉，能力得到提升，實干業績得到組織認可，20-年昆寨鄉先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領導崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現出了不少決戰故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期，只為帶領群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導廣大群眾主動發展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。

三、鞏固脫貧成果同鄉村振興銜接工作情況

一是健全防止返貧動態監測和響應機制。成立鄉防止返貧動態監測領導小組，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶，開展定期檢查、動態管理，重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態清零。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發現和核查機制，實施幫扶對象動態管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現返貧。

二是保持幫扶政策總體穩定。嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈怠；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風險。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業保障，定期對脫貧戶就業情況進行動態抽查，用好就業扶持政策，確保收入穩定。緊盯教育保障，繼續落實雙線包保、送學上門等政策，確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫療保障，重點對因病、突發事故產生大額醫療支出的家庭實施動態管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障，重點對因災農戶房屋進行動態檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農村供水工程和凈化設施后續管護，做好枯水季節應急供水，不斷提升農村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續扶持工作。抓實就業扶持，繼續用好東西部扶貧協作勞務輸出政策，動員安置點勞動力外出務工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設，繼續完善“新市民·追夢橋”品牌創建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續扶持政策體系，持續鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩得住、有事做、能致富。

存在的問題

雖然我區全力抓好鄉村振興戰略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:

一是農業產業化水平較低。我區新型農業經營主體數量雖然在不斷增加,但總體規模偏小、產業錢條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業產業化進程仍需進一步加快。

二是產業發展資金短缺問題突出。多數新型農業經營主體自有資金不足,區級財政支持現代農業的資金有限,農業金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業發展資金短缺,難以擴大經營規模。

三是新型職業農民隊伍薄弱。新型職業農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉村振興的思維意識不強,發展的大局觀念不強,發展的長遠眼光不足,不適應新時代生產力發展水平,續乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。部分村民的自治意識、自我管理的能

四是鄉風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。

四、下步鄉村振興工作打算

緊緊圍繞鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針，綜合考慮各村經濟社會發展水平、區位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況，將全鄉所有村分為三類：新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村，按時序分類推進鄉村振興工作。

一是探索鄉村振興“支部聯建”，形成基層黨建合力。通過“強聯強、強聯弱、大聯小、近聯遠”方式，進行鄉內支部聯建、幫扶協作單位支部與結對幫扶村支部聯建、東西部幫扶企業支部與結對幫扶村支部聯建，打通地域、行政、行業限制，利用各支部優勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區發展差異較大的問題。

二是實施鄉村振興“產業聯合”，助推農業產業發展。在鄉村振興中，按照“產業同質聯營”方式，探索推行產業聯合。根據分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養殖場，在“支部聯建”的基礎上，各支部合作社資源聯享，鄉合作聯社與引進龍頭企業聯合管理、銷售，逐步形成優勢產業聯合發展。同時繼續推動好食用菌、天麻等林下產業，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。

三是抓實鄉村振興“10戶聯管”，營造良好振興環境。利用疫情防控“10戶聯動機制”，將農戶進行區域劃分管理，每10戶組成一個“聯管體”，選好“聯管長”，實行“10戶聯管”，“聯管長”負責所管戶的政策宣傳、衛生發動、“黨建+積分”、合作醫療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續用好“10+N”人員，大力推進鄉村環境綜合整治，完善村規民約，扎實推進鄉風文明、治理有效。

四是謀劃鄉村振興可行項目，打造生態文旅示范。依托建新河河堤風光、經果林、梯田等資源，謀劃實施生態河堤、庭院提質、鄉村環境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態文旅鄉村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結合昆寨鄉豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉村振興示范點。

五是以生活富裕為根本，提高鄉村民生保障水平。

下步工作中，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續深入學習貫徹十九屆五中全會精神，習近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認真落實書記這次調研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發展鄉村產業，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監測體系持續鞏固脫貧成果，全力以赴備戰鄉村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農村工作有效接續不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風，全力以赴推動昆寨經濟社會高質量發展，絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托！

【篇5】脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改報告

根據《中共重慶市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組關于印發（重慶市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項督查工作方案）的通知》要求（渝委農組〔20xx〕7號），結合安富街道實際，現將自查情況報告如下：

一、基本情況

一是主要成果。在市委市府和區委區府的堅強領導下，安富街道干部群眾用心用情用智，投入大量人力物力，真抓實干、精準施策、攻堅克難，經過8年的艱苦奮斗，實現了291戶、938人全面脫貧，順利完成全國扶貧普查工作及市區級各項檢查和督查。安富街道脫貧攻堅戰取得了決定性勝利，人民群眾幸福感獲得感進一步提升。安富街道農業服務中心被評為區打好“三大攻堅戰”突出貢獻獎先進集體。二是基礎數據。截止目前，安富街道在全國防返貧監測信息系統中有已脫貧戶（享受政策）289戶928人，邊緣易致貧戶12戶42人。

　二、開展的主要工作

（一）聚焦目標任務，強化首位意識。

一是堅持有效銜接首位政治任務不動搖。街道今年以來共召開黨政班子會、領導小組會研究鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作8次、專題會議9次，深入學習領會和貫徹習近平總書記關于扶貧工作、關于“三農”工作重要論述、視察重慶重要講話、中央農村工作會議、全國脫貧攻堅總結表彰大會、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議和市委農村工作會議、全市脫貧攻堅總結表彰大會精神，同時扎實開展黨史學習教育，深入學習宣傳貫徹《鄉村振興促進法》。

二是堅持持續鞏固拓展脫貧攻堅成果不動搖。1.保持主要幫扶政策總體穩定。按照5年過渡期內嚴格落實“四個不摘”的總要求，嚴格落實中央、市委和區委的幫扶政策，財政資金投入力度不減，穩定民政低保兜底救助類政策，落實好城鄉居民養老保險、種糧直補等民生保障普惠性政策。2.鞏固“兩不愁三保障”成果。持續開展農村義務教育醫教聯動和控輟保學專項行動，全街道義務教育階段學生入學率達到100%。落實醫療救助分類資助政策,實行家庭醫生簽約服務，應簽盡簽。建立了農村住房安全動態監測機制，保障農村低收入人口基本住房安全，確保“人不住危房，危房不住人”。實施農村供水保障提升工程，全力提高升農村供水保障水平。3.強化防止返貧動態監測。對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶，開展定期檢查、動態管理，做好各類兜底補助政策的落實，確保補助到位，堅決防止因病返貧致貧。4.分層分類實施幫扶。建立健全易致貧人口快速發現和響應機制，分級分層及時納入幫扶政策范圍，實行動態清零。對有勞動能力的，堅持開發式幫扶；對喪失勞動能力的，以現有社會保障體系為基礎，按困難類型及時納入專項救助、臨時救助等，強化保障性兜底幫扶，同時繼續做好幫扶干部日常走訪工作，確保重心不變、力度不減、勁頭不松。安富街道城鄉低保共計370戶605人（其中：城鎮141戶187人，農村229戶418人），低保人數占街道總人口1.22%（街道戶籍總人口49717人）。目前農村低保最低生活保障線為496元/人/月，城鎮低保為620元/人/月，低保金實行差額發放。農村戶口低保戶戶均發放674元/月，城鎮低保戶均700元/月。低保戶中建卡貧困戶共48戶110人，占低保總戶數的12.97%。5.加強扶貧項目資產管理和監督。按照“產權清晰、管理科學、經營高效、監督到位”的總體思路，統籌協調街道域內扶貧資產登記管理工作，做到應納盡納、分級分類、臺賬管理，形成了從資產形成的“入口”到資產使用的“出口”全流程管理模式，全面提高資產經營管理水平。目前，全街道清理2024年以來扶貧資產18個，涉及扶貧資金1148.81萬元。6.促進脫貧人口穩定就業。引導有勞動能力的脫貧人口、邊緣易致貧人口外出務工就業，加強跟蹤監測，充分發揮農民合作社、家庭農場、能人大戶等新型經營主體作用，促進脫貧人口就近就地就業；鼓勵街道村兩級針對弱勞力、半勞力等低收入家庭，根據實際需要，精準開發公益性崗位，增加困難群眾收入的途徑，推動幫扶工作由“輸血式”變為“造血式”。目前，全街道已就業脫貧勞動力達448人，邊緣易致貧戶10人，通過公益崗位實現33名困難勞動力就近就業，有效激發困難群眾內生動力，增強了“造血功能”。7.持續激發脫貧群眾內生動力。積極弘揚和踐行社會主義核心價值觀，堅持扶志扶智相結合，提升群眾自我發展能力。依托“小院講堂”開展“七講”志愿服務活動，深化移風易俗“十抵制十提倡”。發揮好村規民約的約束和規范作用。持續開展不贍養老人專項整治行動。強化職業技能培訓和致富帶頭人帶動。我街道認真落實區級部門下發的培訓任務，針對農村勞動力的培訓需求，分級分類開展好勞動力培訓。截至7月底，我街道已培訓勞動力累計180余人，培訓內容包括原料調配與預制加工、萬州烤魚制作、陶藝等。??

（二）聚焦突出問題，聚力整改落實。

按照區委區府部署安排，一體化推進中央巡視、國家成效考核、市級成效考核和各類監督檢查反饋問題整改。一是國家成效考核認領17個具體問題，制定整改措施29條，5月底全部整改到位。二是市級成效考核認領7個具體問題，共制定整改措施7條，5月底全部整改到位。三是緊扣“三保障”及飲水安全等核心指標，持續推進問題清零，特別是對因大額醫療支出存在返貧或致貧風險的實行兜底保障。

（四）聚焦產業興旺，助推特色產業融合發展。

近年來，安富街道堅定不移貫徹新發展理念，積極搶抓成渝地區雙城經濟圈重大戰略機遇，立足“復興榮昌陶文化，重振中國陶都雄風”的目標，對標對表鄉村振興“二十字”總方針和“五個振興”總要求，抓好“五大工程”，認真實施鄉村振興戰略，堅持以陶為本、融合發展思路，旨在建設成為集陶產業、文化、旅游、體驗、教育于一體的非遺特色小鎮，打造成為以都市休閑農業和家庭生態旅游為特色的鄉村振興示范街道，建設中國西部陶瓷之都。

（五）聚焦鄉村建設，助力美麗鄉村加速發展。

近年來，安富街道深入推進農業綠色發展五大行動和農村人居環境整治三年行動，扎實推進農村廁所革命、農村污水治理與糞污處理、農村生活垃圾收運處置體系建設。截至20xx年底，街道農村衛生廁所普及率超過88%，農村生活垃圾收運處置體系覆蓋所有行政村，農村生活污水治理水平不斷提升，100%的村莊開展了清潔行動。

（六）聚焦鄉村治理，優化基層黨組織隊伍。

11個村（社區）實行書記主任“一肩挑”，“兩委”交叉比例達55.9%，45歲以下達49人，大專及以上學歷46人，在讀大專16人，實現年齡、學歷“一降一升”目標。退役軍人任書記2名，2名書記為本科學歷，5名書記為大學專科學歷，4名書記即將取得大學專科學歷。基礎組織建設不斷加強。截止目前已建成新風小院4個，今年擬新建成新風小院9個，預計12月底完成建設，推進基層治理體系和治理能力現代化建設，充分發揮黨組織對農家院落建設的政治引導作用。

三、存在的困難和問題

（一）資金缺口大，造成“供血不足”。實施鄉村產業振興戰略，范圍廣、任務重，資金需求大，導致整體推進緩慢。

（二）人才隊伍弱，導致“造血不夠”。人才是鄉村產業振興的核心力，鄉村振興需要各類人才增強智力支撐，鄉村對人才的引進、孵化、培育都需要加強。

（三）部門溝通少，形成“成果散亂”。鄉村振興的工作任務雜，涉及部門多，由于部門之間存在溝通較少、統籌不夠的問題，導致資金不往一處使，不能整體推進、重心偏移，鄉村振興整體成效不明顯。

（四）群眾伸手多，呈現“根基不穩”。農村大量青年壯力外出務工，留守農村的大多是老年人，老年人守舊思想根深蒂固，“等靠要”思想比較嚴重，思想道德教育力度還不夠，農村人居環境整治、脫貧攻堅存在的問題容易反彈。

　四、下一步工作打算

我們將認真貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的系列重要指示精神，嚴格落實中央和市、區部署要求，用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施，高質量推動銜接期內各項工作。

一是持續鞏固提升脫貧成果。進一步加強動態監測，針對集中排查工作發現的問題和薄弱環節，結合“兩不愁三保障”及飲水安全問題持續清零工作，分層分類做好常態化幫扶。認真做好脫貧人口小額信貸管理，做好風險防范。持續改善農村基礎設施條件和人居環境，提升基本公共服務保障水平。繼續推進消費幫扶，加強扶貧項目資產管理和監督，做好全面核查和確權登記，確保持續發揮作用。

二是持續加大產業發展和就業幫扶力度。

1.以陶產業為核心，探索配套特色產業發展。2.深化一二三產融合發展，提升農產品附加值。3.發揮集體經濟引領作用，以點帶面縱橫發展。大力實施農村“領頭雁工程”，深化農村基礎設施和公共服務配套設施建設。推行“農戶+合作社+龍頭企業+品牌”經營模式，發展陶、茶等特色產業，壯大村集體經濟，切實實現特色產業提質增效。因地制宜搞好農村人居環境綜合整治，建設生態宜居美麗鄉村。探索以村落空間為載體的鄉村建設新路徑，打造城鄉融合示范點。將通安村打造為中國陶藝村，高標準建設好“雙昌”現代高效特色農業帶合作園區。4.積極搭建就業平臺，有序引導貧困勞動力外出務工，鼓勵各類經營主體盡可能多的吸收貧困人口就業；結合人居環境整治、村級綜合治理等“剛需”，合理開發公益性、輔助性就業崗位，確保實現充分就業。

三是持續推進作風建設。推深做實各類問題整改，持續深化“以案四改”警示教育，從嚴從實抓好作風建設，杜絕銜接期間形式主義官僚主義問題發生，以更實的舉措、更大的力度、更優的作風，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。