年經濟工作會議講話稿

無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫?下面是小編幫大家整理的優質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
經濟工作會議講話稿篇一
今天,我們召開全鄉經濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:
20xx年,我鄉在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞工業興鄉,強力推進招商引資,擴展經濟總量,提高發展質量,鄉域經濟及社會各項事業取得了長足進步,全鄉上下呈現出經濟繁榮、社會穩定、各項社會事業快速發展的可喜局面,主要體現在以下幾個方面:
全鄉限額以上工業增加值完成xxx萬元,增長xxx,規模以下工業增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
回顧一年來的工作,我們取得了顯著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉上下團結一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉經濟社會發展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現是:
20xx年全鄉發展的主要目標是:
全鄉地區生產總值實現x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經濟發展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
認真總結近年來招商引資工作經驗,堅定不移地走全民招商與專業招商相結合之路,圍繞全縣跨越式發展和全鄉工業興鄉奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產業上來,強化專業小分隊招商、以商招商、網絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現3億元以上。加快推進項目建設。創造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產線項目在今年上半年開工建設。
經濟工作會議講話稿篇二
同志們:
這次市委經濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告,客觀分析了全市經濟發展形勢,部署了今年的經濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業化進程這個主題,思路和措施非常明確,符合常德的實際。現在的關鍵是要狠抓落實。為此,我講四點意見:
我們要準確地把握這次經濟工作會議的精神實質,全面完成會議確定的工作任務,首先必須根據我國加入世貿組織后全新的發展形勢,不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發展的要求,才能最終將會議精神落到實處。當前,我覺得要突出樹立四個新的觀念:
1、要牢固樹立新的發展觀。發展是永恒的主題,是解決一切問題的根本。現在,全市上下對加快常德經濟發展已經形成共識,但是究意怎么樣定位發展,看法還不盡一致。有的同志認為,我市是一個內陸地區、農業大市,經濟積累水平低,能夠維持現有的發展水平就不錯了。有的同志認為,我市農業是優勢,工業是短腿,三產業潛力大,三次產業都很重要,應當保持一、二、三產業的平衡發展,不可厚此薄彼。應該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規發展,會使我們丟失機遇,擴大相對落后的差距。在產業發展上齊頭并進,既不符合經濟規律,又容易導致工作平推,重點不突出,效果不明顯。這里,就有一個確立新的發展觀的問題,什么發展觀?第一,是要站在經濟全球化的角度來審視和定位常德的發展。在當今發展競爭日益激烈的形勢下,區域經濟非均衡發展是一個規律,一個地方發展的速度越快,利用要素的能力就越強,獲得發展的機遇就越多。因此,我們必須將常德的發展定位于一個較高的水平,盡可能把發展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅持工業興市的發展戰略。這就是要以工業化帶動農業產業化、城市化和其它產業的發展。應當看到,世界經濟發展的過程實際上是一個工業化的過程,工業興則百業興。只有工業強大了,才能帶動農業和第三產業,實現經濟和社會發展的質的飛躍。現在我們與發達地區的差距,主要在工業,推進工業化進程,我們的任務十分艱巨,要走的路還很長,今后,在任何情況下都要咬住工業發展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應全方位、多層次、寬領域開放的新格局,實現加快發展的目標,一定要有全新的開放理念。一是要有新的環境觀。不能總認為常德地處內陸,既沒有沿海的優越位置,也沒有西部的優惠政策,各方面環境比不上人家,難以實現跨越式發展。實際上,我市基礎設施已有較大改善,與外地的時空距離已經大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環境也沒有多少差別,時空距離、政策差異不再是制約發展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經濟發展的高地。二是要有新的資源觀。經濟全球化實際上是生產要素配置的全球化。現在,許多國際大公司,其產品設計、生產、銷售、原材料采購和企業融資都是在不同的國家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內的廉價資源,降低了經營成本。我們要加快發展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內參與經濟資源和生產要素的分配使用,這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統一開放的國際大市場,今后的競爭將會更加激烈,更加殘酷,市場經濟不相信眼淚,市場競爭不同情弱者。現在,我市經濟的整體素質較低,具有較強競爭力的企業集團和拳頭產品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題,要求我們進一步把地方經濟發展的立足點,放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來,各級政府要大力培育支柱產業,發展壯大企業集團,各個企業要更加注重提高產品質量,增強產品的競爭能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動,但是我們可以通過開放的人才市場,最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標、難題診斷、技術改進、成果轉化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領導人要有識才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后,政府運行方式要與國際慣例接軌,首先要求各級各部門對經濟發展減少直接管理,加強主動服務。現在我們的服務還很不到位,與經濟發展的要求不相適應,根本原困是“官本位”的意識太強,服務的意識太弱。有的對基層、對企業服務僅僅表示出一種姿態,有的甚至居高臨下,把服務當成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關系。因此,我們各級領導干部要切實強化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里,我還要突出強調為企業服務的問題,我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務,一要講自覺,要真心誠意、主動自覺地為企業發展排憂解難。二要講公平,對不同國家、不同地區、不同經濟成份、不同規模的企業都要一視同仁,平等服務。三是講透明,要加大政務公開力度,建立和完善政務服務中心,減少暗箱操作。四要講效率,對企業要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機制是一個帶根本性的問題,造就一個好的經濟運行機制,能夠為快速發展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標,要化解當前經濟社會生活中的矛盾和問題,必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看,要突出創新四個方面的機制。
1、創新企業運行機制。就是要按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求,建立現代企業制度,激發企業的活力和創造力。當務之急是要全面完成國有企業“兩個置換”改革。對此,市縣兩級一定要有戰略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉村集體企業也要全面置換產權,轉換經營機制。所有改制企業,都要完善公司法人治理結構,進一步規范運作,積極推進股權向經營管理者集中。
2、創新農業發展機制。我們的農業怎么發展,我認為必須從傳統的管理方法和經營方式中跳出來,要用市場的理念,用工業的方式來推動農業發展。農業產業化經營就是這種發展機制的重要體現。我們推進“五個百萬畝”工程,發展產業化龍頭企業,都要堅持這種運行機制。要繼續大力發展農業產業化龍頭企業,把它作為農業產業化與工業化的連接點,促進農產品精深加工。要形成企業連基地、基地連農戶的利益機制,按照“風險共擔、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應工業化大生產的要素,積極推動土地流轉集中,促進規模經營,提高農業生產的區域化、規模化、專業化水平。還要按照企業的方式建立服務實體,大力發展信息、技術、流通等中介服務組織和專業協會,提高農業的組織化程度和市場化水平。
3、創新城市經營機制。城市發展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關鍵是要搞活城市經營。這幾年,我們圍繞城市經營做了很多嘗試,效果很好。建設武陵大道花了兩個多億,政府只拿了2000多萬,現在搞中區舊城改造,建設標志性的商業中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機制。可見,只要我們有好的機制,城市建設的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級都要多動腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業這一塊,就要走市場化運作的路子,事業單位要減少吃飯的錢,增加建設的錢,公用設施要由福利服務型向有償使用型轉軌。再比如,拓寬城市建設的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產外,還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑,廣籌建設資金。市城區今年就準備舉債1個億,投入防洪圈建設,解決水患之憂。
4、要創新社會事業運行機制。隨著經濟的發展和人們生活水平的提高,人民群眾對加快發展社會事業的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會事業單靠政府投入,已遠遠不能滿足需求。怎么辦?關鍵是要推動社會事業向產業轉變。早兩年,我到石門調查,該縣人民醫院實行項目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實行規范管理,提高了經濟效益,去年醫院業務收入達5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的。可見,這一塊的產業發展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業這一塊外,都要走市場化、產業化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發展科技實體,文化產業的發展尤其要引起我們的高度重視,據預測,二十一世紀最具發展前途的產業,一個是信息產業,另一個就是文化產業,如果我們運作得好,不僅可以把事業搞得興旺發達,而且還可以創造巨大的財富。衛生、體育等其他事業只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發展的快慢。我們要大力發展工業,大搞招商引進,必須在改善環境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經濟發展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經濟發展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商。現在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創造一個安定的發展環境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經營環境。現在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經發生過把“外商”打成“內傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發,讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學習他的經營之道,不是像個別人那樣,看到人家發了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業生財的好地方。
2、要營造誠實守信的環境。市場經濟是法制經濟,也是信用經濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統美德,也是商業道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規范市場主體的行為。企業是市場的主體,良好的信譽是企業最大的無形資產。我們的企業都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經營,守法經營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業,現在的生產經營水平低一點沒有關系,完全可以通過生產協作、靠大靠強、貼牌生產等形式發展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產業資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業發展,靈活地執行貸款政策,盡力滿足企業的資金需求。今年我們要重點抓好創建金融安全區的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關系。
3、要營造最佳的人居環境。良好的人居環境,是我們提高人們生活質量不斷追求的目標,也是重要的投資環境。近些年來,我們通過狠抓城市創建活動,城市、城鎮的面貌有了很大的改觀,人居環境有了很大改善。但是,與發達城市比,還有較大的差距,我們的人居環境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們在改善環境上應該繼續努力的一個最重要方面。城市的發展不是越大越好,關鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創造一流的居住環境,進一步加強城市、城鎮基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創造一流的休閑娛樂環境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創造一流的購物消費環境,發展商貿流通業,有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業這一塊外,都要走市場化、產業化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發展科技實體,文化產業的發展尤其要引起我們的高度重視,據預測,二十一世紀最具發展前途的產業,一個是信息產業,另一個就是文化產業,如果我們運作得好,不僅可以把事業搞得興旺發達,而且還可以創造巨大的財富。衛生、體育等其他事業只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發展的快慢。我們要大力發展工業,大搞招商引進,必須在改善環境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經濟發展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經濟發展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商。現在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創造一個安定的發展環境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經營環境。現在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經發生過把“外商”打成“內傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發,讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學習他的經營之道,不是像個別人那樣,看到人家發了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業生財的好地方。
2、要營造誠實守信的環境。市場經濟是法制經濟,也是信用經濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統美德,也是商業道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規范市場主體的行為。企業是市場的主體,良好的信譽是企業最大的無形資產。我們的企業都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經營,守法經營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業,現在的生產經營水平低一點沒有關系,完全可以通過生產協作、靠大靠強、貼牌生產等形式發展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產業資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業發展,靈活地執行貸款政策,盡力滿足企業的資金需求。今年我們要重點抓好創建金融安全區的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關系。
3、要營造最佳的人居環境。良好的人居環境,是我們提高人們生活質量不斷追求的目標,也是重要的投資環境。近些年來,我們通過狠抓城市創建活動,城市、城鎮的面貌有了很大的改觀,人居環境有了很大改善。但是,與發達城市比,還有較大的差距,我們的人居環境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們環境上應該繼續努力的一個最重要方面。城市的發展不是越大越好,關鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創造一流的居住環境,進一步加強城市、城鎮基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創造一流的休閑娛樂環境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創造一流的購物消費環境,發展商貿流通業,有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。
1、要振奮精神。現在我們正處于體制的轉軌時期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農村經濟尚未打破傳統農業為主的格局,農民收入增長緩慢,縣鄉財政還處于困境之中,基層負債沒有減少。城市經濟總量不大,運行質量較低,骨干企業少,相當一部分企業經營困難,就業與社會保障的壓力不小。面對這種狀況,我們絕大多數干部都能夠做到不怕困難,兢兢業業,無私奉獻,特別是農村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊伍的整體素質是高的。我們的企業在自身條件較差的情況下,勇于面對市場激烈競爭的挑戰,克服生產經營的重重困難,銳意改革,強化管理,開拓市場,苦心經營,取得了很好的成效,為全市經濟走出困境奠定了較好的物質基礎,為改革與發展的順利推進積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉軌的陣痛期,我們怎樣化解矛盾,克服困難,實現新的發展呢?這需要我們進一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經引起了上級的高度重視,像社保的問題,國家正在通過建立社保基金,逐步實現統籌解決。像減輕農民負擔、解決農村稅費征收難的問題,我省今年將全面實行農村稅費改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因為我們悲觀壓頭而消除,問題也不因為我們等待觀望而解決,面對困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發展,用發展的辦法來渡過難關。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講,我們都要心系人心,服務人民,創人民滿意的好機關,做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題,要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度,對人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對就業、社保、農民負擔等人民群眾普遍關心的問題,要緊抓不放,盡快見到實效。
3、要實干興業。實干是興業的基礎,一個人成就事業要靠實干,一個地方快速發展同樣要靠實干,不實干,就會一無所獲,一事無成。實干就是要腳踏實地,少說多干,埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡會議,減少應酬。要堅持以工作實績論英雄,對干部的評價,不能看他說了什么,主要看他做了什么,對那些奮發有為、實績突出的干部要重用重獎,真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。
4、要艱苦奮斗。現在,我們的經濟發展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業,一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態。在對待工作條件和個人得失上,我們要有一個正確的態度,只有不斷地奮斗,把地方經濟實力搞強了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領導干部,在當前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團結廣大人民群眾實現發展目標。
要全面完成這次經濟工作會議的任務與目標,開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務,特別是湖區大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時,要抓好機電排灌設備和山丘區抗旱水利設施的整修,確保適時排灌,不誤農時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯絡。春節就要到了,各級各部門和各個企業要利用傳統節日的有利時機,加強對上級部門和重要客商的感情聯絡,做好項目的爭取工作,為今年新上項目奠定一個好的基礎。三是關心群眾生活。春節前后,各級領導干部要深入基層調查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉貧困群眾的生活,確保大家過一個好的春節。四是維護社會大局穩定。各級各部門都要高度重視穩定,搞好安全生產,近期要對穩定和安全隱患進行一次排查,對有關問題,要明確責任,限期解決。要認真做好來信來訪工作,防止出現不穩定事件。此外,工業、農業、商貿、城建城管、財稅金融等部門都要根據這次會議的要求,安排好全年的工作,要早準備、早動手,爭取工作的主動權。各個企業要搞好市場銜接,落實生產經營計劃,安排好節日期間的生產經營。科技、教育、文化、衛生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經濟工作任務繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領導下,奮發有為,開拓進取,以優異的成績回報全市人民。
經濟工作會議講話稿篇三
克難致勝爭前列
——在全區經濟工作會議暨克難致勝、爭先創優競賽
動員大會上的講話
同志們:
這次全區經濟工作會議的主要任務是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經濟工作會議精神,
總結
去年經濟工作,分析當前嚴峻的經濟形勢,部署2008年全區經濟工作,動員全區上下進一步解放思想,堅定信心抓落實,克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強開發區而努力奮斗。首先,我代表開發區向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見。一、認清形勢,進一步堅定發展的信心
當前,國內外宏觀經濟形勢正在發生深刻變化,我們要深刻領會上級經濟工作會議精神和具體決策部署,進一步增強緊迫感和責任感,努力保持經濟平穩較快發展。
-1和優秀公務員、優秀事業干部,剛才表彰通報的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態有了很大的變化,08年被評為優秀駐村干部,對這樣工作狀態轉變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環境和良好的表現舞臺。
個工業性投資項目完成投入
億元,增長
畝,其中正在辦理農轉用
畝,辦理供地手續
畝。去年已成功招拍掛
億元,有力地支持了區塊建設順利推進。
-3境建設亟待提高;三是干部精神狀態還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業,去年已經受到最嚴峻的考驗,今年將是新車型投放市場的第一年,預計有較大的增長空間,面上其他企業也不會出現大起大落。
萬元。以
占
%的非房地產市場將以
—
億元,國地稅近
萬元,還有一部分在-5良好的基礎。
三、
扎實推進,著力抓好今年經濟工作重點今年的工作思路和工作目標已經明確,關鍵是要在全區上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項工作任務。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經濟工作,信心和氛圍至關重要,態度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發區要咬定全省十強經濟開發區目標不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻;其次,要形成競賽的氛圍。在全區上下深入開展“克難致勝,爭先創優” 競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個活動,形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結果更重要,沒有“克難致勝、爭先創優”的過程,就沒有競賽的好結果。沒有“克難致勝、爭先創優”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結果獲得第一,其結果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發展,開發區決定在全區上下開展克難致勝、爭先創優“比速度、比質量、比后勁、比環境、比狀態”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中,踏實工作,抓住每個環節,才能實現爭第一的目標。
第二,要積極引導,推動創新。今年的嚴峻經濟形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計為企業發展排憂解難,按照“積極引導、共渡難關、推動創新、保穩促調”的工作要求,-7第三,要危中求機,齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關區域經濟的轉型升級,事關區域經濟的可持續發展。招商引資要充分體現危中求機。一是要“一把手”招商。實現招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發展擴張積極性最高的一個重要群體,今年要建立起這方面的平臺網絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現有企業中捕捉信息。
經濟工作會議講話稿篇四
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實長沙市委、xx市委經濟工作會議精神,表彰先進,認真總結20xx年工作,分析當前經濟形勢,全面部署20xx年工作,推動園區各項工作實現“十三五”發展的良好開局。
20xx年是“十二五”發展的收官之年,也是園區經濟社會發展極具挑戰的一年。面對宏觀經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我區在市委、市政府的正確領導下,以“三嚴三實”為要求、以項目建設為中心、以結構調整為抓手、以改革創新為動力,較好地完成了全年的各項目標任務。
(一)經濟總量邁上千億臺階
20xx年園區實現技工貿總收入1002億元,完成財政總收入30.34億元,成為xx省第五個“千億園區”,昂首邁入“千億園區”行列。我區在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設考核中均位居國家級園區第一。其中工業總產值856億元,同比增長19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規模工業增加值256億元,同比增長18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業總產值、財政總收入、規模工業增加值的增速位居長沙市園區第一,園區綜合實力進入全省產業園區前4強,綜合競爭力位居全省第三,區域競爭力和結構優化程度均排名全省第一,高新技術產值比重高達84.7%,位居全省第一,獲評省加速推進新型工業化一等獎,被省政府授予“生物醫藥特色產業園”和“電子信息特色產業園”,被國家工信部批準為國家新型工業化示范基地。園區“十二五”規劃所制定的主要發展目標均順利實現。
(二)企業發展呈現嶄新局面
20xx年園區企業克服宏觀經濟不利影響,積極作為,實現了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市,全年實現產值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區的形象和知名度。園區新增稅收過億元企業爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業總數達20家。
園區企業家周群飛(藍思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團)躋身20xxxx富豪榜前十強。涌現了永清環保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業5家。技術創新、產品創新引人矚目,藍思科技的玻璃面板加絲印技術、爾康制藥的淀粉空囊均是行業內的革命性成果,基伍通訊生產出第一臺“xx制造”的智能手機整機。
(三)項目建設取得突出成果
項目招商緊扣生物醫藥、電子信息、健康食品三大主導產業,通過產業招商、以商招商、駐點招商等有效方式,全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個,合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元,用地500畝,并實現6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業股份有限公司投資52億元等項目均實現當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫藥龍頭引領,電子信息集群發展,健康食品穩中有增,新興產業提前布局的良好態勢。
項目建設全區動員、上下協同、強力攻堅。全年開工重點項目56個,完成投資168.5億元,占年度計劃的116%,34個列入長沙市重點項目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業技擴改項目落地、達產、見效,先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項目20個。成功報批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區重點項目建設在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創新取得明顯成效
大力推進園區財政預算、國有企業、環衛市場化和投融資機制等改革,出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區屬國有企業重大事項報告制度》等,園區管理逐步走上制度化、規范化軌道。
融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創業板和新三板上市融資,鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業資源庫,豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業向上爭取發改、科技等資金44批次共5302萬元。企業互助協會會員企業增至22家,全年為會員企業融資到位8100萬元。園區自身積極探索發行公司債券、ppp項目融資、組合擔保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創歷年新高。
創新企業服務。鼓勵企業兼并重組,先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業完成并購或重組,讓原本經營困難的企業煥發出勃勃生機。做強產業平臺,先后建設醫藥科技創業中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務平臺并產生積極作用,并于20xx年6月啟動無線電設備檢測中心建設。
(五)城市品質得到有效提升
城市規劃精益求精。園區總體規劃方案已完成正式方案設計;完成了園區22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區概念規劃、生態商務區概念規劃、園區水資源規劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區總面積達16.5平方公里,道路總長達65公里。啟動了319國道園區段拓寬改造及園區首座立交橋建設;全長6公里的北園污水轉輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實驗學校周邊路網拉通;完成公租房建設4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴容改造;東園220千伏變電站加緊建設。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業得到顯著改善
投資3.5億元的長郡xx實驗學校建成開學,投資3億元的金陽文化藝術中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級酒店開工建設,使園區居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務。經開區汽車站建成營運,千輛免費公共自行車投入運行,居民出行更加便利。經人民銀行批準創建了中小微企業信用體系建設試驗區,金融服務更加方便快捷。出臺了促進創業就業人員就地城市化的一系列惠民政策,對在園區落戶的創業就業人員實施購房補助,試行從幼兒園到高中的全程免費教育,進一步健全醫保、社保體系,使園區民生福祉得到有效提升。
(七)社會大局持續和諧穩定
鞏固“平安園區”成效,組織開展嚴打整治行動,全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項整治5次,安全生產執法185家次,實現年度安全生產零事故目標;妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產工作先進單位。嚴格環境保護執法,立案查處環境違法企業7家,下達停產整改通知書9家次,守護了園區一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施,園區品位有效提升,人居環境明顯改善。
以上這些成績的取得,是全區攻堅克難、砥礪奮進的結果,也是上下協同、多方助力的結果。一是得益于市委、市政府的堅強領導。二是得益于園區企業銳意進取。廣大企業立足園區、放眼未來,克服宏觀經濟多重不利因素,以二次創業促進轉型升級,實現逆勢擴張。正是由于企業的成長,促進了園區的持續穩定增長。三是得益于上下一心共謀發展。市直部門的服務進一步加強,簡政放權進一步到位,“多證合一”、不動產登記等行政改革成果提高了政務服務效能。洞陽、北盛兩鎮及有關社區、村主動對接園區發展,成為我區征地拆遷工作生力軍,促進了園區項目建設環境改善。在此,我謹代表xx經開區黨工委、管委會向各級領導、向所有企業家、向市直部門、向園區周邊鄉鎮、向涉園社區(村)、表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,園區發展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現在:經濟下行壓力依然較大,部分企業發展信心不足,結構調整步伐不快;園區資源、資金、土地、環境等要素制約突出;城市配套、公共服務、城市管理等發展短板亟需補齊;教育、衛生、文化等公共產品供給能力相對不足,改善民生還須付出更多努力;項目建設環境需要改善,行政服務效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
跨入20xx年,xx經開區在經濟新常態下開啟了“十三五”發展的新征程。未來五年,既是加快建設“產城融合、宜業宜居的現代城市工業綜合體”的關鍵期,也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現基本現代化的機遇期。時和勢總體有利,艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機遇,戰勝各種挑戰,開創全新發展局面。
一是從現實基礎來看,我們能夠乘勢而上。xx經開區作為xx經濟發展的主戰場,通過近年來的高速發展,經濟總量達到了一定規模,產業結構優化合理,支柱產業板塊清晰,城市配套能力逐步增強,服務優勢有口皆碑,園區的知名度、影響力日漸提升,產業發展具備了較強的內在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機場第二跑道建設,園區獲批工信部國家新型工業化示范基地,園區能為企業發展提供更好的平臺、更多的政策和更優的發展環境。可以乘著長沙市打造東部開放型經濟走廊,xx市建設“金陽新區”、推進“園鎮合一”的政策東風,加快新一輪的發展。
二是從國家政策來看,我們務必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,今年中央、省、市經濟工作會議又重點對供給側結構性改革進行了部署,明確要為實體經濟發展創造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準,進一步簡政放權,提高政府服務企業的效率,實體企業將迎來新一輪大發展。
三是從發展機遇來看,我們應當順勢而為。新常態下孕育著新變革,宏觀經濟形勢越是下行,微觀領域的產業、技術的變化就越快。落后產能的調整給新興產能發展騰出更多空間,誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應變快、創新強的行業、產業和企業,就越有生機和活力。園區廣大企業要進一步堅定發展的信心和決心,堅持向創新要動力,在產品創新、技術創新、管理創新上全面發力,產品質量提升了就會有市場。同時園區企業還可以通過強強聯合、資產重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強,進而推動園區產業全面轉型升級。
同志們,發展重開局,五年看頭年。20xx年是園區“十三五”發展開局之年,也是全面推進結構性改革的攻堅之年。園區上下要堅定信心,明確目標,把握重點,在新的一年里實現新的跨越。
20xx年經濟工作總的指導思想是:深入貫徹長沙市委、xx市委經濟工作會議精神,以產業結構調整為主線,突出改革創新、項目攻堅、產城融合,理順體制機制,加快實現與長沙、xx的雙向融城發展,努力成為長沙東部開放型經濟走廊的重要增長極,打造xx“金陽新區”的核心區,奮力邁上技工貿總收入和工業總產值“雙千億”園區新臺階。
xx經開區20xx年經濟工作的目標是:完成技工貿總收入1180億元,同比增長18%;實現工業總產值1002億元,同比增長17%;完成財政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點項目68個,整體開發2平方公里;推動創新創業,加快社會事業發展,優化經濟環境,強化務實作風,建設“法治園區”。
(一)以結構調整為主線,突出抓好產業升級
園區的發展必須依靠企業的發展,20xx年要以服務園區企業,促進企業發展為第一要務。
1、優化產業服務提升發展質量效益。制訂出臺xx經開區《鼓勵企業兼并重組實施辦法》、《支持企業創新創業發展有關意見》、《降低企業運行成本行動計劃》等一系列扶持產業發展的政策文件,經濟發展部門積極對接服務園區廣大企業,將政策紅利落到實處。做強產業服務平臺,在醫藥科技創業中心(二期)投入使用的同時,加快建成無線電設備檢測中心,形成生物醫藥和電子信息產業服務“雙平臺”。設立金陽產業發展基金等產業扶持基金,根據園區產業扶持政策和企業需求,重點向研發型企業和小微企業傾斜。引進行業優質投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業兼并重組的基礎上,進一步推進園區困難企業完成兼并重組,盤活存量資產,煥發新的生機。
2、大力招商引資推進優勢產業聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創新招商模式,進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角,發揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫藥和電子信息為招商重點產業,以園區龍頭企業為基礎,延伸產業鏈條。高度關注宏觀經濟結構調整下的新產品、新技術轉移,通過招大引強招新,全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率,提升園區新經濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進產業項目15-20個,其中,投資過50億元產業項目1個,過10億元產業項目2個,過1億元項目10個。
3、幫扶企業解決具體問題。創新機制,整合力量,成立專門幫扶企業班子,深入開展“走百家企業、解發展難題”活動。繼續鼓勵和扶持有條件的企業進入多層次資本市場上市,優化企業債務結構,降低企業融資成本。20xx年繼續重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業庫的企業上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業集團、10家50億規模企業、10~15家上市公司的企業方陣。研究出臺相關配套政策,幫助企業積極向上爭取產業發展資金和科技研發資金。完成15家低效用地企業的盤活,實現“去落后產能”目標。幫助企業理清“三角債”,防范債務風險,認真研究房地產“去庫存”的路徑和措施。
(二)以改革創新為動力,認真抓好供給側結構改革
經濟發展新常態下必須用改革者的思維來思考園區經濟,用創新的理念謀劃園區發展。
1、推進資源要素改革,降低企業投資成本。一要啟動電力改革,結合中央和國務院改革要求,加強與省市電力部門協調,力爭實現每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區供汽供熱體制,做到企業供汽質量明顯提高。四要全面實現園區企業社保繳費分年度達標的改革,切實降低企業社保繳費成本。五要研究成立園區土地儲備分中心,加強對土地報批和用地征拆工作的領導,保障企業用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質供水,規劃建設自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質供水管網。擴大企業中水回用系統建設,20xx年實現中水回用的目標,促進企業生產用水高效循環利用。
2、推進投融資改革,加強財政預算管理。一要加快政府性債務的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務整體打包轉讓談判和報批相關工作,改善債務結構,降低債務成本,逐步消化園區存量債務。二要加強政府性債務管理。新增債務分為財政性債務和融資性債務,財政性債務納入財政預算管理,融資性債務實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式。考察學習外地ppp項目成功經驗和做法,推行政府與社會資本的合作,鼓勵社會資本參與園區的公益性項目和基礎設施項目建設,有效控制政府性債務規模的增長。四要加強財政資金預算管理。全面規范政府投資項目管理,推行政府采購監管全覆蓋,提高資金的使用效益。強化預算執行的剛性約束,確保90%的可用財力用于經濟社會發展項目支出。五要整合園區國有金融資產,加快園區中小微企業信用體系試驗區建設,提高為企業金融服務效率。六要將金融企業等高端服務業招商作為重要工作來抓,增加為企業提供高端產業服務的功能。上半年要啟動園區“金融街”規劃建設,引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結算業務的金融機構,完善金融服務網絡。
3、推進園區國企改革,提高資本運營效率。加快開發投資公司等國有平臺公司的改革和轉型步伐,實現管委會由管企業到管資本的轉變。將園區開發投資公司變身為金陽投資集團,通過債務打包轉讓剝離公司既有債務,強化內部管理,加大人才引進、人才培養、業務拓展的力度,以建立現代企業制度為目標,提升公司核心競爭力。
4、創新體制機制,創建“五最園區”。一要創新園鎮體制,循序漸進推動“園鎮融合”工作。加快“園鎮融合”政策調研,解放思想,大膽探索,制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮的獨立完整前提下,發揮園區在招商引資、項目建設、企業幫扶等的經濟發展引領優勢,發揮鄉鎮、社區(村)在征地拆遷、城鄉環境同治、社會管理等的主體優勢,調動園區和鄉鎮兩個積極性,推進園區和鄉鎮深度融合發展。充分弘揚鄉賢文化,淳化基層民風,優化發展環境,支持鄉鎮幸福屋場建設和飲水工程建設,提升周邊居民民生福祉。二要創新政務服務。在承接好、使用好上級賦予的經濟社會管理權限,繼續深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時,借鑒大瑤經驗,推動園區財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項,全面推行清單管理、并聯審批和網上審批,落實審批事項“月清零”制度,進一步激發園區企業發展活力,著力打造全市“審批環節最少、投資成本最低、辦事效率最高、創業環境最優、體制機制最活”的“五最園區”。
5、實施“創新驅動”,建設自主創新示范園區。充分發揮園區科技資源優勢,大力推進依托科技研發平臺的差異化創新創業工作。一要完善鼓勵創新創業的相關政策體系。制定出臺創新創業人才政策、產業引導政策、創新服務政策、創業就業政策等。二要加快科技成果轉化。鼓勵生物醫藥、電子信息產業相關研發人員和技術團隊沿產業鏈開展創新創業。三要培育一批引領型創新企業,充分發揮長沙e中心等產業平臺作用,積極推動創新創業企業“標準廠房+總部”的發展模式,使“智能制造”和“互聯網+”落到實處。
(三)以項目攻堅為抓手,繼續加大投資力度
“融合東西、拉通南北、產城融合”的格局。
1、抓項目建設釋放新增產能。全年計劃鋪排重點項目68個,確保竣工重點項目30個,完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產業項目建設。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產達效。加快推進319國道園區段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網、燃氣管網、e中心三期標準廠房等14個重大基礎設施項目建設,為產業發展配套。加快推進公租房建設、南園市民公園、農村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目,為園區居民群眾服務。
2、攻征拆難題推進項目落地。發揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮、北盛鎮的作用,推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購,支持安置戶在園區購置商品房。以征拆安置難題的,促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。
3、抓項目服務優化發展環境。扎實推進項目服務工作。一要加強項目建設領導,對30個重大項目實行市領導、委領導、中層骨干聯項目責任制,進行全程跟蹤服務。二要加強項目調度。由項目辦牽頭,各部門通力協作,以解決問題為目標,實行聯合協調服務,強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉鎮形成工作合力,重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為,優化項目建設環境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施,在不產生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產城融合為重點,突出抓好短板補齊
1、補齊城市基礎設施短板。一要堅持規劃優先,“三規合一”。統籌園區和鄉鎮規劃,完成園區總規、土地利用規劃編制,組織完成片區控規編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規劃的編制。二要加強基礎設施建設。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經濟走廊和xx市委、市政府建設“金陽新區”的政策機遇,加快推進金陽大道建設、319國道、牛瀘路、洞陽路提質改造,打通“長沙—經開區—xx”園區交通主動脈,建設園區標志性入園口,加大對外宣傳力度,塑造園區良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經十路、北園路等道路建設,為北園和克里片區開發配套;啟動取水口上移工程;以克里片區為試點,啟動園區“海綿城市”建設;推動燃氣管線工程建設;建設經開區消防站;啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設前期工作。三要加快舊城改造。推進園區城鎮棚改項目建設,完成改造342戶,81000平米。
2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設。加快研究金陽湖片區項目規劃,啟動生態商務區建設工作。二要編制園區社會事業發展總體規劃,建設社區綜合服務中心,健全小區網格化管理機制,實現園區出租車投入運營,推動金陽文化藝術中心市場化運營,加快4a級工業旅游項目建設。三要激活園區優質教育資源。擴建工業園實驗小學,推動環園小學、百丈塘小學建設,將園區中小學建設成為長郡學校生源基地,實現資源共享。四要努力引進知名醫院、職業學院、體育運動中心等配套項目,進一步推進教育、衛生、文化等優質公共資源全民共享,增進民生福祉。
3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發揮“園鎮融合”的優勢機制作用,實現城管、環衛、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區,以園區住房保障分局職能轉變為契機,強化物業管理,實現城市建管的同步升級。三要建設“綠色園區”。堅守生態紅線,全面落實《xx經開區環境保護三年行動計劃》,加快推進雨污分流改造、環境在線監測系統等“十大環保項目”建設,大力推進園區植樹造綠,確保園區“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設“法治園區”。用法治手段維護社會穩定,依法推進征地拆遷、安置補償,完善失地農民養老保險制度。信訪工作變群眾上訪為干部主動下訪,引導群眾合理合法表達訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態;完善“天網工程”,公安等執法部門要依法打擊破壞園區發展環境的違法犯罪行為,維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產工作,決不允許觸碰安全生產高壓紅線,確保年度安全生產零事故目標。高度重視食品安全,促進綜治維穩、計劃生育、社會保障等各項工作協調推進。
(五)以務實作風為保障,確保目標任務完成
20xx年的各項工作目標任務已經確定,說一千道一萬,關鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力,落實才是水平”的工作理念。近年來xx經開區能夠保持快速發展,在全市、全省爭先進位,是與園區上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現象,極少數干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對于這些問題要堅決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務實作風抓項目建設、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業服務、抓城市管理等,確保項目建一個成一個,工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發揮督查工作的“策馬鞭”作用,對年初確定的各項目標任務、各部門工作職責及時進行督查督辦,結合督查結果定期開展工作講評,對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調優考核“指揮棒”。堅決做到“以發展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發展實效”的要求,優化績效考核體系,堅持分類指導、一崗一責,切實強化考核結果運用,對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用,對有錯無為、不在狀態的干部進行調整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。
同志們,美好的藍圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,真抓實干,努力實現xx經開區“十三五”發展良好開局,在新常態下再創xx經開區發展新輝煌!
經濟工作會議講話稿篇五
同志們:
剛才,向軍同志作了重要講話,回顧總結了20xx年全縣經濟工作,深刻剖析了發展中存在的問題,明確提出了20xx年經濟工作的總體要求和目標任務。大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。根據會議安排,我講三點意見。
一、堅定趕超發展的信心和決心
堅定的信心是我們克服困難、完成任務的首要保證。信心源于對形勢的冷靜認知,源于對目標的科學把握,源于對任務的清醒面對。
(一)對20xx年經濟工作的基本估價
20xx年,是清豐經受考驗、轉型升級、創新發展、亮點紛呈的一年。一年來,面對錯綜復雜的外部環境和艱巨繁重的工作任務,新一屆縣委團結帶領全縣黨員干部群眾,積極應對經濟下行壓力,在趕超發展中砥礪前行、在項目建設中攻堅克難、在促進和諧中共建共享、在強化黨建中凝心聚力,圓滿完成各項目標任務,“十三五”實現了開門紅。
一年來我們敢想敢干,干成了一批大事。搶抓京津冀地區家居產業轉移重大機遇,6個月時間落地企業96家。圍繞“六區并進”強力推進項目建設,41個省市重點項目完成投資87.7億元。家居會展中心、濮陽醫養產業園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關清豐全局的重大項目開工建設,潤清風電項目實現并網發電。
一年來我們合力攻堅,破解了一批難事。破解拆遷難題,同時啟動李家莊、五眼井兩個城中村拆遷,一個月拆遷任務大頭落地;南永固村3天完成拆遷,7天實現回遷安置。破解融資難題,組建縣投資集團,做大做強融資平臺;爭取棚改、水廠建設、土地綜合整治等項目資金19.1億元。破解用地難題,全年報批土地12個批次5750畝,有力保障了重點項目建設需求。
一年來我們注重民生,推進了一批實事。民生項目支出25.5億元,占全縣財政支出的80%。統籌抓好了扶貧、就業、供暖、供氣、城鄉垃圾處理和道路、學校、醫院等公共服務設施建設。實施15個農民工返鄉創業示范項目,建立8個返鄉創業基地。發放創業貸款1.14億元,兌現耕地地力保護補貼8429萬元。我們是全市唯一縣城區具備集中供暖條件的縣,唯一實施“一把掃帚掃到底”的縣,唯一實現鄉鄉通天然氣的縣。1月7日,中央電視臺《新聞聯播》對我縣的地熱取暖做法進行了報道。
一年來我們創新機制,凝聚了發展合力。創新重點項目推進機制。成立“六區并進”重點項目推進領導小組,推行“馬扎工作法”和“半天室內工作法”,引導各級干部到基層、到一線解決問題,推動工作。創新企業服務機制。提出服務企業“十不要”,為落戶企業和項目建設提供定制式服務,提高項目落地效率。創新督查機制。充實督查力量,構建大督查工作格局,強化督導落實。率先在全市開通“小事快辦”熱線,1800件交辦事項快速辦理。創新信訪工作機制。信訪積案逐步化解,徹底扭轉了信訪工作被動局面。創新干部任用機制。樹立“實績突出、群眾公認、不跑不找”的用人導向,調配4批干部,提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進、人心思干、人心思發展,這種良好的狀態,贏得了上級領導和社會各方面的認同,招引了一批資金和項目。這股精氣神,是實現發展目標最有力的保障。
一年來我們實干干實,贏得了廣泛贊譽。縣產業集聚區躋身河南百億產業集群30強。在全市觀摩評比中,我縣獲全市“兩快”“兩強”產業集聚區建設第一名,連續三次獲全市重點項目建設第一名;還有我縣的招商引資、農業農村六項重點工作、美麗鄉村建設、植樹造林等多項工作都是全市第一名。全市重點項目建設推進會、棚戶區改造現場會、引黃入冀補淀工程現場會在我縣召開。成功創建國家衛生縣城、全國綠化模范縣、全國食品工業強縣、國家級婦幼健康優質服務示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過國家“三類城市”語言文字工作評估驗收。
20xx年,我們干得實實在在,干得風風火火,理性而富有激情,收獲了成績,贏得了贊譽。這些成績的取得,得益于縣委既定的工作思路、目標、措施科學有力,得益于新一屆縣委的堅強領導,得益于縣四大班子精誠團結,得益于各級領導干部擔當盡責,得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。
(二)對20xx年經濟工作的總體考慮
20xx年是實施“十三五”規劃的重要一年,做好經濟工作,對于持續發展勢頭,推進各項事業,維護社會大局和諧穩定,至關重要。
一要辯證看待經濟發展外部環境。總體上看,20xx年外部環境依然復雜嚴峻。全球經濟復蘇持續低迷,國內產能過剩和需求結構升級矛盾突出,經濟增長內生動力不足,金融風險隱患有所積聚等。這些對我縣經濟發展都會帶來一定的影響。但同時也要看到趕超發展的有利因素。第一,有基礎。特別是近年來,縣委在統籌經濟發展、領導經濟工作中,形成了一系列正確思路、科學機制和有效方法,辦成了一大批打基礎、管長遠的大事要事,實施和儲備了一大批產業項目,增強了支撐經濟持續發展的能力。第二,有潛力。新型城鎮化、基礎設施、脫貧攻堅、民生保障、現代服務業等發展短板亟待彌補,都有著巨大的投資需求。特別是百城建設提質工程的推進實施,將為我縣擴大需求,拉動投資提供有利條件。第三,有機遇。國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,將在交通、水利、扶貧開發、環境治理、產業升級等方面繼續加大投資力度,為我縣補短板、創優勢提供了政策機遇;國家和省市一系列重大戰略正在展開、落地,在新型城鎮化建設、支持創新創業、增強社會保障能力等方面,都為我們帶來了新機遇;產業梯度轉移仍處在黃金期,大型企業集團正在實施產業重組、優化布局,為我縣承接產業轉移、借力發展提供了外部條件。
二要理性看待我們的發展目標。20xx年我縣經濟社會發展的主要預期目標是:全縣生產總值增長9.5%以上;規模以上工業增加值增長14%以上;公共財政預算收入增長9%以上;固定資產投資增長17%以上;社會消費品零售總額增長13%以上;城鎮居民人均可支配收入增長8%以上;農民人均純收入增長10%以上;城鎮化率提高2.1個百分點。節能減排、環境保護等約束性指標完成任務。需要說明的是,20xx年縣委把生產總值增速預期目標定在9.5%以上,是統籌多方面因素確定的。這個目標有基礎、有支撐,卯足勁、能干成,是一個自我加壓、積極奮進、科學可行的目標。
三要準確把握我們的發展方向。20xx年省委提出要發揮優勢打好“四張牌”、建設“四個強省”、打造“三個高地”、實現“三大提升”的戰略目標,市委提出了“一堅持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求,我們必須認真研究,準確把握。20xx年我們既要發展速度高于全省、全市平均水平,保持趕超態勢,又要在產業結構優化、提質發展上有所進展、有所突破。要加大基礎能力建設,補齊交通等重大基礎設施的短板。要創新驅動發展,高標準抓好開放平臺、創新平臺、公共服務平臺等建設,補強戰略發展支撐。要深入實施百城建設提質工程,加快推進新型城鎮化。要圍繞“傾力打造全國有重要影響的家居之都、區域范圍內迅速崛起的康樂之城、全國食用菌強縣、中國地熱示范縣、紅色文化與傳統文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標,強力推進項目建設。要堅持綠色發展理念,不能以犧牲環境的代價來換取發展速度。
20xx年是經濟工作最為繁重的一年,是清豐經濟發展的飛躍之年,我們必須咬緊牙關,知難而進,全力以赴,補短板、創優勢,匯聚清豐趕超發展的強大勢能。全縣各級各部門要把思想、行動統一到縣委的決策部署上來,堅定信心,振奮精神,努力推動清豐科學發展、趕超發展。
二、把握工作重點和難點
做好20xx年的經濟工作,必須全面貫徹落實向軍同志的講話精神,統籌謀劃,精準發力,務求突破。工作中,要著力打好“四大攻堅戰”,抓好“兩項重點”。
第一,打好產業結構優化升級攻堅戰。圍繞“以做強企業為抓手,實現投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善”的良性發展目標,持續開放招商,延鏈補鏈,做大做強家居、食品、環保裝備三大主導產業,推動產業發展實現強中顯優。要堅持重點突破帶動全局,著力培育現代物流、金融、信息服務、健康養老、電子商務、“互聯網+”等現代服務業,推動生產性服務業向專業化轉變,生活性服務業向精細化發展,促進服務業比重提高、水平提升。要積極推進農業供給側結構性改革,在穩定糧食生產的基礎上,以農產品精深加工為牽引,大力發展現代農業,提高農業的綜合效益。要圍繞打造“全國食用菌強縣”的目標,培育壯大清豐食用菌產業。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區開發建設,大力發展文化旅游業,拉動三產提質增效。
第二,打好新型城鎮化水平提升攻堅戰。城鎮化水平低、質量不高是制約我縣發展的最大短板,也是擴大內需的最大潛力。我們要依托百城建設提質工程,加快推進縣中心城區、小城鎮綜合提升和凈美鄉村建設。要統籌謀劃基礎設施和公共服務設施,重點抓好棚戶區改造、道路管網、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場、醫院、學校、體育場館等重點項目建設,提高中心城區的承載力和吸附力,加快推進農業人口轉移市民化。要集中精力抓好城市精細化管理和“兩線四邊”農村環境綜合整治,讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
第三,打好精準脫貧攻堅戰。脫貧是政治、是民生、是大局,必須持續發力、毫不松懈,確保今年20個村9850人脫貧。要突出產業扶貧,落實好“1+5”產業扶持政策,鞏固擴大扶貧成果。要加大金融扶貧,為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧,實施教育資助政策全覆蓋,絕不能讓一名孩子因貧失學。要移風易俗,農村婚嫁倡導簡辦,防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧,加強農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接,實現應保盡保、應扶盡扶。
第四,打好環境保護攻堅戰。按照省、市統一部署,繼續開展大氣污染防治攻堅戰,推進全民治污、依法治污、科學治污,實現空氣質量持續改善,確保完成市定目標。要打響水污染治理攻堅戰,圍繞“水質達標、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標,實施水系綜合整治提升工程。要落實“河長制”,制定方案,明確責任,突出重點,細化措施,精準治污。環保等部門要加大環保執法監管力度,嚴管重罰,依法打擊,堅決取締違法生產的各類污染企業,著力改善生態環境。
第五,堅持不懈抓好安全生產。要把保護人民群眾生命安全作為最高職責、最大責任,進一步強化紅線意識,牢固樹立安全發展理念,從講政治、保穩定、顧大局的高度,抓好安全生產,一刻都不能放松。要緊緊抓住重點行業領域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監管執法力度,深入排查,有效化解各類安全隱患,杜絕重特大事故發生。
第六,著力穩控各類風險隱患。在經濟增速放緩的情況下,各種風險隱患日益暴露出來,金融風險、債務風險、房地產風險等各種社會風險,都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問題要提前研判,防止引發群體性事件,堅決遏制非法集資蔓延勢頭。要創新社會治理,完善信訪工作機制,深化矛盾糾紛調處化解,重點穩控特殊信訪群體,確保社會大局和諧穩定。
三、強化工作保障
20xx年經濟工作的目標、任務和重點都已明確,關鍵在于落實。全縣各級各部門要按照會議要求,迅速行動起來,以積極進取、只爭朝夕的精神抓好工作落實。
一要樹立開放理念。思想是行動的先導,解放思想是個“總開關”。現在影響清豐開放發展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念,用開放的思路、開放的精神來想事情、做決策、干工作,統籌對內對外“兩個開放”,以開放倒逼結構調整,以開放倒逼產業優化,以開放倒逼機制創新。堅決落實企業減稅降本、支持民營經濟發展的各項政策;凡簽訂協議承諾的政策,有諾必踐,切實兌現。
二要優化發展環境。發展環境就是生產力、競爭力。營造高效的政務環境。持續開展“懶政怠政、為官不為”整治活動,該作為要作為,不作為要追責,切實提高行政效能。營造良好的金融環境。通過向上爭取項目資金和專項建設基金,采用ppp模式融資、銀行融資等方式,做強投融資平臺。同時,要加強誠信體系建設,打造誠信清豐。營造一流的服務環境。對照服務企業“十不要”,為落地企業提供精準服務。繼續推行“馬扎工作法”、重點項目周調度會等機制,及時為企業解決建設中的各種問題。要利用“產業發展基金”“企業助保貸”等政策平臺,幫助企業解決融資難題。營造安全有序的建設環境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業建設、生產經營的違法行為,對因阻工導致企業停產、項目停工的,要依法從嚴打擊,營造良好的發展環境和投資環境。
三要提高工作標準。全縣各級各部門要始終保持爭先的勇氣、態度和氣勢,樹立爭先目標。工作中堅持高起點、高標準,向先進學習,向一流看齊,對先進敢比、敢超。對外爭機遇、爭政策、爭發展,對內比干勁、比工作、比實績,各項工作要在全國、全省、全市爭先進。要強化工作執行,遇事不能說不行,做到令行禁止、政令暢通。
四要狠抓工作落實。各級各部門特別是領導干部,要帶頭履職盡責,帶頭擔當干事。要立足各自
崗位職責
,按照會議安排部署,主動認領任務,建立工作臺賬,倒排項目工期,制定具體工作計劃
,做到責任清、措施清、節點清、標準清,確保各項工作順利推進。同志們,做好20xx年經濟工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,秉承“厚德、包容、創新、篤行”的清豐精神,圍繞“五大”奮斗目標,團結拼搏、砥礪奮進,全面完成各項目標任務,讓清豐更加美麗、更加出彩!
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經濟工作會議講話稿篇六
同志們:
經縣委常委會議研究決定,召開這次全縣農村經濟工作會議,主要任務是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神,回顧“十一五”時期農村經濟工作,客觀分析當前農村發展形勢,安排部署2011年農村經濟工作任務,統一思想,強化措施,全面開創農業農村工作新局面。下面,我講三個方面問題。
一、“十一五”時期農村經濟工作回顧
五年來,我們緊緊圍繞“基礎在農業”的功能定位,全力推進“全國綠色農畜產品生產基地縣”建設,堅持適應高效農業發展方向,突出農村經濟結構調整,加快農業基礎設施建設,有效克服了金融危機和自然災害頻發的雙重沖擊,農村經濟社會發展取得了顯著成效,我縣被評為“中國(通榆)特色食品暨綠色農畜產品基地縣”。2011年,全縣農業總收入實現27.5億元,農民人均純收入達到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應高效農業成效顯著。以發展適應高效農業為方向,全面優化種植結構,促進農民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應高效作物面積不斷擴大,2011年發展到180萬畝。以良種良法推廣為重點,以科技示范和培訓為手段,加快了新品種引進和新技術推廣步伐,科技對農業的貢獻率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規作物良種得到普遍應用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術得以迅速推廣。
——水利水產工作取得新突破。以節水農業為方向,加快水源工程建設,成為省小型農田水利建設重點縣、高效節水示范縣和牧區水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩產高效基本農田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設節水示范區44萬畝,節水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設取得新進步。集中人力、物力、財力,完成了水利項目滯水、引水、節水、民生、生態等五個方面七個規劃和可研的編制申報工作,構建起水利發展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程,進入國家立項階段。制定了水產養殖、漁業生態修復等規劃,實施了省級水產示范項目,創建了農業部健康養殖示范區,開展了漁業增殖放流、漁民科技培訓等活動。加強漁業行政執法,漁業逐步走上獨立產業的發展地位。
——牧業發展方式加快轉變。以發展舍飼牧業為方向,加快轉變飼養方式,實施了“加快牧業發展三年攻堅戰”,新建、改造精品牧業小區180個,全面加強防疫、良種繁育等工作,畜禽數量、質量明顯提高。2011年,全縣牧業總產值實現12.3億元,牧業人均純收入達到1650元,比xx年分別增長132%和106%。
——勞務輸出方式實現重大轉變。加強輸出培訓和創業扶持,強化基地建設和有組織輸出,勞動力轉移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉變,由單純的外埠輸出向縣內靈活就業轉變,由輸出勞務向返鄉創業轉變,平均每年轉移勞動力8萬人(次),勞務收入年均2億元,勞務經濟成為農民增收的重要途徑。
在全縣農村經濟工作會議上的講話
——農機化水平大幅提升。積極爭取上級支持,認真做好農機購置補貼工作,投入發展資金2.1億元,全縣農機總動力達到78萬千瓦。組建大型農機合作社5個,實施了玉米全程機械化示范區項目,實現農機、機具全面換代升級,推廣玉米保護性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術水平,農機綜合作業水平達到50%以上,提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現場會在我縣召開。
——生態建設全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動,實施了林、草、葦、水等生態工程,累計完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復葦田10萬畝、恢復濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態環境得到極大改善。基本完成了集體林權制度改革,確權面積128萬畝。實現了我縣連續32年無重大森林和草原火災目標。
——新農村建設扎實推進。緊緊抓住國家和省建設新農村的有利契機,積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個試點村,形成了主導產業,改善了村容村貌,示范帶動作用明顯增強。克服諸多困難,建設農村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農村群眾的飲水安全問題。改造農村泥草房24197戶,農民住房條件極大改善。深入推進小城鎮建設,興隆山、瞻榆等鄉鎮面貌明顯改觀,吸納就業、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里,通達行政村164個,通達自然屯288個,群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農村社會福利服務中心的新建、改建工程,完成了農村敬老院向農村福利服務中心的轉變。農村救助、優撫、低保等工作成效顯著,教育、衛生、計生、廣播電視等各項社會事業長足發展。農村新型合作醫療制度全面普及,參合率平均達90%以上。加快建設文化站、農家大院、農家書屋等設施,豐富了農村文化活動。通過開展“雙學雙比”活動,廣大農村婦女自立自強、創業致富的意識明顯增強。
——扶貧開發取得新進步。堅持整村推進,積極開展產業化扶貧和勞動力轉移培訓,加快農業綜合開發步伐,實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目,五年共投入扶貧開發資金2.3億元,使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現場會。我縣扶貧工作得到國務院扶貧開發領導小組充分肯定,走在全省前列。
——農村社會保持穩定。強化農村信訪排查,實行領導包案制度,注重解決實際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調解組織網絡,成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農政策,開展了種植、養殖業政策保險,農民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實現參保,成立了向海漁場,改革平穩有序、圓滿結束。克服重重困難,將農口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。
這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時,我們也要清醒地看到,影響農村經濟發展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農業生產方式落后,農業基礎設施仍很薄弱。農民持續增收的基礎還不牢固,農業防災抗災能力不強,農民科技致富能力和現代農業意識較差,就業渠道窄,持續增收的壓力較大。二是農業產業化水平不高,集約化程度低。農產品加工業不發達,龍頭企業拉動作用不強,農民組織化程度不高,應對市場和自然風險能力較弱。三是農業農村投入資金短缺問題比較突出。農村現有金融產品少、擔保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農民生產生活和農村中小企業發展的需要。
經濟工作會議講話稿篇七
這次會議的主要任務是,傳達貫徹中央、省委經濟工作會議精神,回顧總結我市今年經濟工作,安排部署明年經濟任務。根據市委會研究的意見,我講四個方面問題。
一、今年經濟工作回顧
今年以來,面對經濟下行壓力,在省委、省政府的正確領導下,我市以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,認真貫徹落實系列重要講話精神,按照“ 持續求進,好中求快” 總基調,把穩增長、保態勢作為突出任務,把調結構、轉方式作為主攻方向,全市經濟總體呈現緩中趨穩、穩中向好態勢,較好地完成了年初確定的目標任務。初步預計,全市生產總值完成1842 億元,比上年增長8.5% 左右;規模以上工業增加值完成475 億元,增長9.5% ;固定資產投資完成1440 億元,增長16.7% ;公共財政預算收入完成110 億元,增長9.9% ;社會消費品零售總額完成666 億元,增長13% ;城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5% 、10.3% 。
(一)工業經濟穩定增長。 一是加強工業運行調節。建立了工業經濟運行監測及中小企業服務綜合平臺,設立了工業企業應急還貸周轉金,先后舉辦了紡織服裝及鞋業產品展銷會、電動車展覽會、食品博覽會、制冷裝備博覽會和阿里巴巴· 商丘產業帶線上線下聯動展會,著力破解資金、市場、土地、用工等難題。全市規模以上工業企業實現主營業務收入2150 億元,增長14% 。二是推動工業結構優化。食品加工、服裝服飾、現代家居、汽車及零部件、電子信息、裝備制造六大高成長產業完成工業增加值278 億元。高新技術產業增加值占工業增加值的比重達29.5%, 比上年提高3.7 個百分點。關停神火集團商丘鋁廠6 萬噸電解鋁產能,鋁、鋼鐵、化工、電力等高耗能產業增加值占全市的比重較上年下降0.6 個百分點。三是加快產業集聚區建設。強力推進產業集聚區基礎建設、項目引進、科技創新、公共服務等工作,全市產業集聚區建成區面積達100.9 平方公里。產業集聚區規模以上工業企業達到677 家,增長33% ;完成工業增加值405 億元,增長15% ;固定資產投資1200 億元,增長10.9% 。澳柯瑪冷藏車、歐萊克斯制冷設備等一批主導產業項目先后落地。四是提升信息化應用水平。以國家智慧城市、數字城市建設為契機,加快城鄉信息資源管理和服務平臺建設,成功建成全國首個百萬級“ 全光網城市” 。經常性應用信息化開展業務的大型企業達100 %,企業裝備數控化率達70% ,電子信息產業實現銷售收入35.4 億元。
(二)現代服務業快速發展。 全市第三產業增加值增長10.5% 。一是突出發展商貿物流業。加快豫東綜合物流集聚區建設,商丘保稅物流中心獲批。開工建設了電商產業園、大學生創業園、傳化物流港。圍繞火車站區域升級改造和高鐵商城建設,打造市區北部高檔商業圈。二是大力發展電子商務。加強與阿里巴巴戰略合作,阿里巴巴· 商丘產業帶已入駐企業1005 家,累計交易額突破10.8 億元。全市電商企業達到1300 余家,快遞完成1988 萬件,增長79.3% ,居全省第4 位;業務收入增長53.4 %,居全省第5 位。三是加快發展金融服務業。交通銀行、中信銀行進駐商丘,新增村鎮銀行1 家、保險機構4 家、證券機構3 家。科迪乳業在深交所上市,亞太能源、愛己愛牧、東和環保裝備成功在新三板掛牌。金融業增加值占服務業增加值的比重為7.4% 。四是積極發展文化旅游業。重點打造商丘古城文化旅游區和黃河故道生態文化旅游帶,全年接待游客突破1000 萬人次,增長12% ;實現收入22 億元,增長13% 。五是促進房地產市場健康發展。出臺了促進房地產市場平穩健康發展的意見,實施古城拆遷補償貨幣化安置政策,打通商品房、安置房和保障房轉換渠道,房地產市場逐步回暖。
(三)現代農業穩步發展。 一是穩定提高糧食生產能力。大力實施高標準糧田百千萬工程,新建高標準糧田50.7 萬畝,全市糧食總產110 億斤以上,實現“ 十二連增” 。二是調整農業結構。大力發展果蔬花卉種植等高效農業、生態農業、創意農業、休閑農業,建設現代農業生產基地、示范園區和都市農業工程。推動奶牛、生豬、家禽、肉牛肉羊集群發展,加快建設標準化、規模化生產基地。三是培育現代農業產業化集群。積極推進現代農業產業園區、農產品集中區和農產品市場體系“ 三大載體” 建設,市級以上龍頭企業達270家,銷售收入超億元的88 家,銷售收入10 億元以上的產業化集群8 個。加快農村土地承包經營權確權頒證,健全土地流轉機制,農業產業化經營主體8125 家。四是加強農業基礎建設。投入水利建設資金15 億元,實施任莊、馬樓水庫除險加固、中小河流治理、小農水重點縣工程、灌區續建配套與節水改造工程,增強抗旱排澇能力,新增和改善灌溉除澇面積194 萬畝,解決了108 萬農村居民和學校師生飲水安全問題。五是做好扶貧開發。鞏固發展專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“ 三位一體” 扶貧格局,實施好我市大別山區域扶貧攻堅與小康建設規劃,129 個貧困村實施整村推進,15 萬人實現脫貧。
(四)新型城鎮化進程加快。 積極穩妥、規范有序推進以人為本的新型城鎮化,全市城鎮人口354.2 萬人,城鎮化率47% 。一是強力推進中心城區建設。《商丘市城市總體規劃(20xx—2030 )綱要》已經完成。以高鐵商貿區、商務中心區、古城文化區三大區域建設為重點,統籌推進道路、管網、綠化等城市基礎設施建設。新建、打通和升級改造城區道路100 條,完成了6 條河道清淤擴容和3 條河道貫通工程。開工建設漢梁文化公園、華夏游樂園,完成了火車站南廣場、火車南站廣場、金世紀廣場升級改造工程,中心城區新增綠化面積338 萬平方米。繼續開展“ 六城” 聯創,國家森林城市創建基本達到國家驗收標準,圓滿完成全國雙擁模范城驗收工作。先后開展了戶外廣告、門頭牌匾治理、通信電力線路規范整治、三輪車電動四輪車專項治理行動,城市面貌有所改善。二是大力發展縣城組團。按照“ 改造老城、發展新區” 的工作思路,加快縣城新城區、產業集聚區、商務中心區和特色商業區建設,推進舊城改造步伐,增強縣城輻射帶動能力。三是有序推進小城鎮建設。24 個區位優勢好、產業基礎強的小城鎮建設不斷加快,交通、通信、文化、衛生、物流快遞等功能向重點鎮延伸。4 個鎮入選全省經濟發達鎮行政管理體制改革試點。全省經濟發達鎮行政管理體制改革試點四是改善農村人居環境。推進新農村規劃編制工作。我市被定為全省改善農村人居環境示范市,持續推進“美麗商丘· 整潔村鎮” 活動,完成了3160 個行政村整治任務,占全市行政村的82% ,建成了一批農村人居環境示范村。
(五)基礎支撐能力不斷增強。 一是打造綜合交通體系。鄭徐客運專線建設加快進行,商合杭高鐵開工建設,連霍高速商丘段、商登高速建成通車,鄭民高速正在強力推進。商丘機場項目上報到國家發改委。積極推進干線公路升級改造,加快實施農村公路“ 三年行動計劃” ,提升道路暢通能力。二是加強能源基礎支撐。積極推進與中電國際合作,2×35 萬千瓦民生熱電聯產項目開工建設。加快電網升級改造和西氣東輸豫東支線二期工程,積極發展太陽能光伏發電、垃圾發電、生物柴油等新能源。三是推進重點項目建設。成立7 個專題招商組,市主要領導帶隊外出招商,引進固定資產投資3 億元以上項目45 個,總投資439 億元。組織開展百日攻堅、重大項目集中開工活動,重點項目完成投資990 億元,完成年度計劃投資的110% 。累計爭取各類項目1037 個、資金23.3 億元,金銳金剛石、賽琪工業園、電子信息產業園等重大項目順利推進。
(六)持續深化改革創新。 全市44 大項201 小項改革任務,已完成95 小項,正在實施74 小項。一是推進政府機構改革。制定政府權力清單、責任清單和負面清單,清理行政審批事項,市政府部門原保留行政審批項目208 項,清理后保留111 項;有序推進工商、質量技術監督、食品藥品監管等部門職責和機構整合,積極推進“ 三證合一” 商事制度改革;全面完成交通運輸行政執法體制改革。二是完善財稅體制改革。認真落實新預算法,加強政府性債務管理,推進政府和部門預決算公開,建立跨年度預算平衡機制,完成了公務用車制度改革,確保了全市“ 三公” 經費支出只減不增。三是統籌推進各項改革。扎實推進不動產登記制度改革。積極推進公共資源交易管理體制改革,穩妥推進水、電、油、氣等資源性產品價格改革,完善階梯電價、水價政策,探索排污費征收調整機制;穩步推進農村土地承包經營權、農村集體建設用地確權登記頒證工作;落實戶籍制度改革措施;穩步推進商電鋁業集團破產工作。四是理順城區管理體制。優化空間管理范圍,將市商務中心區和高鐵新站區納入示范區統一管理,賦予示范區市級經濟和社會事務管理權限,增強了發展活力;產業集聚區與鄉鎮行政區域實行管理套合;積極理順城市建設管理體制,推行網格化管理工作機制。五是強化創新驅動發展。全力推動“ 大眾創業、萬眾創新” ,商丘電商產業園、梁園區眾創電商產業園、睢陽區電商產業園、商丘市中小企業服務中心等一批“ 雙創” 平臺正在形成。實施科技創新主體培育工程,全年共安排各類科技計劃項目89 項,爭取重大科技專項3 項,新增高新技術企業7 家、省級工程技術研究中心9 家、省級創新團隊3 家,高新技術企業和省級工程技術研究中心分別達到42 家和41 家。梁園、虞城產業集聚區申報省級高新區,已通過省科技廳專家評審。
(七)切實改善人民生活。 認真辦好省定十項民生工程和市定十件實事,民生支出完成312 億元,占全市公共財政支出的80% 。扎實推進就業工作,城鎮新增就業6.5 萬人,下崗失業人員再就業2.4 萬人,高校畢業生就業意向簽訂率達80 %以上。不斷完善基本醫療、工傷、生育、失業保險市級統籌,健全醫療保險門診統籌管理機制,社會保險覆蓋面穩步擴大。優化城鄉基礎教育配置,新建、改擴建小學22 所、初中12 所、九年一貫制學校3 所。市文化藝術中心、市體育中心開工建設。完善基層醫療衛生服務體系,做好重大傳染病、慢性病防控救治和各類突發公共衛生事件應急處置,病媒生物防制通過驗收達標考核,為我市創建國家衛生城市奠定基礎。開工各類保障性住房3.2 萬套,保障性安居工程開工率100% 。堅持計劃生育基本國策,促進人口均衡發展。加強生態文明建設,實施“ 藍天工程” 、“ 碧水工程” 和“ 鄉村清潔工程” ,大力發展循環經濟,加大治污減排力度,堅決關停了一批污染嚴重、治理無望的企業。實施林業生態提升工程,完成造林16 萬畝。淘汰黃標車1.8 萬輛。加強和創新社會治理,健全四項基層基礎制度,圓滿完成“ 六五” 普法任務。依法做好防范處置非法集資工作,全面抓好矛盾糾紛預防化解、社會治安防控和信訪維穩工作,進京非訪、越級訪控制指標居全省前列,道路交通管理水平進一步提高,火災亡人事故為零。抓好應急救援和安全生產監管,全市安全生產形勢持續平穩。
今年各項任務的圓滿完成,也標志著“ ” 規劃確定的主要目標勝利實現。初步預計,全市生產總值由20xx 年的1146 億元增加到20xx 年的1842 億元,年均增長10% 左右;公共財政預算收入完成110 億元,是20xx 年的2.6 倍,年均增長20.7% ;全社會固定資產投資累計超過6500 億元,是“ ” 時期的2.3 倍,年均增長16.3% ;社會消費品零售總額達到666 億元,年均增長10.5% ;城鄉居民收入年均分別增長11.2% 、13.2%; 城鎮化率達到47% ;三次產業結構為22.0:43.2:34.8 ,二三產業比重較“ ”末提高4.1 個百分點。商丘進入了蓄勢待發、跨越發展的新階段。
在肯定成績的同時,也要清醒地認識到,我市經濟社會發展面臨的困難和問題:短期看,受整體經濟下行、工業和房地產投資增速回落影響,固定資產投資增長放緩,對經濟發展的拉動能力減弱;部分行業生產經營形勢仍然困難,煤炭、電解鋁、化工等產品市場價格仍處于低谷,制造業綜合成本居高不下;財政收入增速放緩,教育、醫療、社會保障、增加工資等剛性支出增長,財政收支矛盾比較突出;外向型經濟發展水平偏低,進出口貿易形勢不容樂觀。長期看,經濟總量偏小,產業結構不合理,產業結構總體低端化的狀況還沒有明顯改觀,傳統產業鏈條短,自主創新能力弱,質量效益不高,綜合競爭力不強;資源環境約束趨緊,資金、土地、勞動力等瓶頸問題依然存在,安全生產和非法集資監管任務較重,生態環境總體上仍處于破壞與保護、污染與治理相持時期;統籌城鄉發展任重道遠,城鎮化水平不高,中心城區帶動和輻射能力不強,城鄉居民收入差距仍然較大;區域競爭日益加劇,與省內先進市、與周邊城市相比,部分指標差距還在拉大。這些問題都要引起我們高度重視,下大力氣努力解決。
二、明年經濟工作形勢和目標
明年是實施“ 十三五” 規劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,開好局起好步至關重要。綜合來看,整體形勢對我們有利。從國際上看,世界經濟仍處于金融危機后的復蘇和變革期,明年全球經濟增長的預測值為2.9%—3.6% ,略好于“ ” 時期,加上各國普遍加大科技創新和產業變革力度,新一代信息技術的廣泛運用特別是與傳統產業的深度融合,正在形成新的生產方式、商業模式和增長空間,為我們迎頭趕上提供了機遇。從國內看,經濟發展進入新常態,認識新常態、適應新常態、引領新常態,是今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。“ 十三五” 期間,我國經濟整體進入“ 三期” 疊加階段,經濟增長從高速向中高速增長轉變。總體上看,中國區域經濟發展進入攻堅克難的決勝時期,國家“ 一帶一路” 戰略的實施,自由貿易試驗區和大眾創業、萬眾創新的蓬勃興起,帶動了新產業、新業態的快速發展。國家加大結構性改革力度,有利于優化供需結構、擴大有效供給。明年預期增長6.5%—7% 。從全省來看,河南省經濟總量始終保持在全國前五、中部第一,中原城市群加速崛起,“ 米” 字型高鐵網正在形成,綜合實力和發展質量持續提升。“ 十三五” 期間,我省將繼續實施糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合試驗區三大戰略規劃,加快對接“ 一帶一路” 戰略,積極謀劃建設自貿區,經濟發展有望延續好的發展態勢。全省經濟增速預計在8% 左右。分析國內外形勢,我市經濟發展面臨著難得機遇,也具有很多優勢。我市位于絲綢之路經濟帶上,是全國66 個區域級流通節點城市之一,隨著鄭徐、商合杭、京九三條高鐵以及商丘機場的規劃建設,我市將成為全省第二大交通樞紐,有利于發揮現代立體綜合交通優勢,形成大樞紐帶動大物流、大物流帶動大產業的發展態勢。經過近幾年的發展,我市產業集聚區、服務業“ 兩區” 等產業發展的載體日趨完善,各縣(區)都形成了特色鮮明的主導產業集群,產業的吸引力、競爭力、帶動力持續提升,有利于在承接產業轉移中爭取主動、搶占先機。我市是國家糧食生產核心區,是人力資源大市,土地使用成本較低,為經濟社會發展奠定了堅實基礎。面對經濟發展新常態、新機遇,我們一定要堅定發展信心,敢于擔當,勇于創新,攻堅克難,推動經濟社會持續健康發展。
明年經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表” 重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,按照“ 五位一體”總體布局和“ 四個全面” 戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,堅持“ 持續求進,好中求快” 工作總基調,適應經濟發展新常態,加強供給側結構性改革,以提高經濟發展質量和效益為目標,以開放招商、推動“ 雙創” 為突破口,以項目建設、新型城鎮化建設、產業集聚區建設、商務中心區建設為重點,加快推進四化同步發展,為“ 十三五” 時期經濟社會發展起好步、開好局。
明年經濟社會發展的主要預期目標是:全市生產總值增速8.5% 左右;一般公共預算收入與經濟增長同步;全社會固定資產投資增長15 %;社會消費品零售總額增長12 %;外貿出口增長8 %左右;實際利用外商直接投資增長8 %左右;城鄉居民人均收入與經濟增長同步;居民消費價格漲幅控制在3 %左右;環保、節能減排等約束性指標完成省定目標。
實現上述要求和目標,必須立足我市發展基礎和階段性發展要求,牢牢把握六個關鍵點:一是突出經濟發展。我市作為傳統農區、人口大市,發展任務繁重,和全國、全省同步建成小康社會,必須堅持發展第一要務,必須保持中高速增長,在有質量、有效益的前提下,充分利用好商丘的比較優勢,發展得更好更快。二是突出結構調整。針對我市經濟發展中供給側結構不合理、煤電鋁產能過剩、商品房庫存過多等問題,結合國家淘汰落后產能和化解過剩產能政策,大力推進供給側結構性改革,重點打好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大攻堅戰,優化產業結構和產品結構,提高發展質量和效益,增強經濟持續增長動力。三是突出轉型升級。牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,探索傳統農區轉型升級新途徑,加快轉變經濟發展方式,擴大有效需求,努力構建現代產業體系、現代城鄉體系、現代創新體系、現代市場體系,強化交通、信息、水利、能源、生態保障能力建設,推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。四是突出改革開放。通過改革創新激發發展活力,提升發展的質量和效益,破解資金、土地、人才等發展瓶頸。深入實施對外開放,大力開展招商引資,加強區域合作,積極承接產業轉移,吸引更多的項目、資金、技術和人才在商丘集聚發展,拓展發展空間。五是突出生態改善。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,推動節約資源和保護環境,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的生產方式、生活方式。六是突出統籌發展。實現經濟社會發展目標任務,必須正確處理好穩增長、調結構、控風險的關系,處理好當前和長遠的關系,處理好改革、發展、穩定的關系,找準平衡點和結合點,把握好工作的力度、節奏和方法,多措并舉,綜合施策,力求最佳效果。
三、明年經濟工作重點
明年經濟發展,要著重抓好七個方面的工作:
(一)推進供給側結構性改革,提高經濟發展質量和效益。 我市自身結構性矛盾還比較突出,必須加快產業結構調整,重點圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,促進人力、資本、土地、技術等要素優化配置,提高供應體系的質量和效率,為經濟穩定增長、提質發展提供動力保障。
提升工業發展質量。重點發展高端裝備制造業、戰略性新興產業、中高端消費品工業。深入實施千百億級優勢產業集群培育工程,重點打造“ 三城五基地” ,淘汰落后產能,去掉過剩產能,推動產業結構優化升級,構建現代新型工業體系。積極發展新能源汽車,推動電動車產業結構優化和產品升級換代;加快發展電子信息產業,發揮富士康等龍頭企業的帶動作用,引進更多智能終端生產和配套企業入駐電子信息產業園;加快發展生物醫藥產業,提升生物制藥新品種研發能力,擴大市場規模,爭取引進廣藥集團落地;加快發展新材料產業,拉長產業鏈條,走精深加工發展路子,培育新的經濟增長點。傳統產業加快培育裝備制造、食品工業、紡織服裝制鞋等超千億元的產業集群,調整產品結構,構建上下游銜接的產業鏈,基本形成產業布局合理、區域特色突出、結構明顯優化的產業發展新格局。
加快現代服務業發展。大力發展現代物流、現代金融、科技服務等生產性服務業和旅游、文化、健康養老、體育、信息服務等生活性服務業。以豫東綜合物流集聚區為平臺,大力發展現代物流業,加快物流園區和配送中心建設,積極發展基礎信息傳輸、電子商務、云計算和物流網等信息服務業。建設電子商務示范市,深化與阿里巴巴集團合作,在互聯網金融保障、電商人才培訓、電商業務、電商生態服務等方面開展深度合作,努力打造集電商主體、綜合服務、人才支撐等為一體的電子商務生態鏈和生態圈。大力發展文化旅游業,加快推進商丘古城保護開發、黃河故道生態文化旅游、清涼寺景區等重點旅游項目建設,積極推進國家a 級景區創建。
推進工業化和信息化融合發展。積極參與國家、省三年智能制造試點示范行動,加快從區域、行業、企業推進“ 兩化” 深度融合。加快信息基礎設施建設,擴大“ 光網城市” 建設成果,深入開展市級“ 兩化”融合產業集聚區創建,提升產業集聚區核心競爭力。加快工業智能改造升級,積極推進智能生產工廠、智能生產車間建設,引導企業利用信息技術改造傳統工藝和生產流程,實現信息技術在傳統制造業的全面滲透、綜合集成和深度融合。
推進農業穩步發展。推進高標準糧田“ 百千萬” 工程,堅守耕地紅線,推廣農業科技創新,穩定糧食綜合生產能力。實施現代農業產業集群培育工程,促進農業結構調整,積極發展蔬菜、果品、漁業等特色高效農業,建設全省重要的優質畜產品生產加工基地。創新農業經營方式,鼓勵引導農戶采取轉包、出租、互換、入股等方式流轉承包地,提高農業集約經營水平。實施“ 互聯網+ 現代農業” 行動計劃,推進農業電子商務發展,提升農業生產要素、資源環境、供給需求、成本收益等信息化水平。
(二)擴大有效需求,增強經濟發展拉動力。 從供需兩端同時發力,以創新供給帶動需求擴展,充分發掘消費潛力,增強居民消費能力,培育新的消費熱點,實現穩增長和調結構互為支撐、互促共進。
擴大有效投資。這是穩增長的首要選擇,也是提振信心的有效手段,更是增強商丘發展后勁、推動結構優化、保障改善民生的現實需要。要發揮好財政資金的撬動作用,釋放民間投資潛力,著力提高投資質量和效益。要擴大工業項目投資,把資金投向結構調整和產業升級,改造提升傳統產業、培育發展戰略性新興產業、整合提升特色產業,認真抓好簽約項目的落地、開工、建設和投產工作。要把投資重點向工業技術改造、農田水利設施、保障房建設、交通、能源等方面傾斜,為經濟社會的長遠發展奠定堅實基礎。同時,圍繞我市發展的薄弱環節,加強重大項目謀劃儲備,爭取更多項目納入國家和全省盤子。
擴大消費需求。推動居民消費結構升級,大力發展住房、汽車消費,增強對消費的帶動作用。積極培育通信、旅游、休閑、健身等消費熱點,發展健康養老、醫療保健、教育培訓、家政服務等服務消費,引導文明健康的文化娛樂消費,健全便民、安全、快捷的商業網絡,發展信貸消費、網上購物、租賃消費等新的消費方式,促進假日和節慶消費。擴大農村消費,推進農村商貿流通和市場體系建設,引導鼓勵城市大型商貿流通企業經營網絡向農村延伸,全面開展電子商務進農村活動,20xx年底覆蓋我市80 %的行政村。
擴大房地產需求。正確引導房地產消費,鼓勵通過消化存量商品房安置棚改居民,完善農民進城購房政策,對購買普通商品住房政府實施補貼,鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房,鼓勵房地產企業順應市場規律調整營銷策略,適當降低商品住房價格,消化庫存,滿足新市民住房需求。從明年起不再新建公租房,主要通過發放貨幣補貼、由政府購買存量商品房解決。出臺棚戶區貨幣化安置指導意見,提高棚戶區貨幣化安置率,加強土地供應調控,優化土地供應結構。
擴大出口規模。引導外貿企業轉型升級,優化出口商品結構,培育出口品牌,提升外貿核心競爭力、抗風險能力和可持續發展能力。推動優勢企業開展對外直接投資、對外承包工程以及對外勞務合作,努力通過對外直接投資、對外承包工程項目帶動設備出口。培育年出口超千萬美元的企業8 家,500 萬美元以上的企業22 家,有進出口實績的企業超過195 家。
(三)推進新型城鎮化,提升經濟社會發展的支撐能力。 加快“ 一城、五組團、10 個產業集聚區、24 個重點鎮” 建設,20xx年全市城鎮化率計劃達到48.8% ,城鎮人口達到362 萬左右。
加快中心城區建設。強化城市規劃意識,提升城市規劃水平,完成城市總體規劃(20xx—2030 )和控制性詳細規劃編制。重點實施高鐵商貿區、商務中心區和古城文化區建設,統籌做好道路、綠化、亮化、管網等基礎設施建設。對北海路、凱旋路、黃河路等城區道路進行新建、打通或提升改造,實施日月湖、內河、公園綠地和城區道路綠化,開工建設城市中心公園、商都公園、花博園等,加快污水處理廠建設,提高污水處理能力。
加快城鄉一體化發展。統籌城鄉發展,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型城鄉關系。堅持產城融合、以產促城,把產業支撐作為推進城鄉一體化發展的重要基礎,圍繞主導產業,在二三產業集聚化、高端化發展基礎上,推動都市生態農業發展,形成有競爭力的產業集群,引領城市產業轉型升級。抓好美麗鄉村建設,實施農村危房改造、農村清潔工程,加強農村環境綜合整治,建設特色鮮明的新農村。發揮示范區的示范引領作用,重點推進傳化物流港、靜脈產業園、豫商智能機器人、特色商業街、萬達廣場等產業項目,日月湖景觀、日月河、學校、醫院等社會事業項目,長江路跨京九鐵路橋、暢通路、華商大道東延等基礎設施項目,完善教育文化、醫療衛生等公共設施,啟動商合杭新區站、植物園規劃建設,為全市城鄉統籌發展提供經驗借鑒。
加快促進農業轉移人口市民化。落實好農民進城購房補貼政策,加快落實戶籍制度改革和居住證制度,做好進城落戶農民的社會保障、就醫就業、子女入學等方面的基本公共服務,維護好進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,解決農民落戶城鎮后顧之憂。加快縣城和重點鎮建設,促進城鎮基礎設施和公共服務設施向農村延伸,增強吸納人口能力。抓好4 個全省經濟發達鎮行政管理體制改革試點工作。
提升城市管理水平。以“ 六城” 聯創為抓手,理順城市管理體制,堅持重心下移、權責一致、綜合執法、管養分離的基本原則,構建權責明晰、機制健全、以區為主、網格管理的城市管理新格局,建立環衛作業、市容市貌、市政設施維護等城市管理長效機制,提高機械化清掃率,重點加強沿街商店、流動商販和施工工地、建筑垃圾管理,推進城市精細化管理,為市民創造良好生活環境。
(四)加強基礎支撐能力建設,拓展經濟發展空間。 加快發展載體建設。產業集聚區加快集成配送、倉儲加工、展示交易、信息交流、人力資源等綜合服務平臺建設,完善教育、醫療衛生、保障性住房等公共服務,重點引進智能手機、智能家具、高檔服裝面料及制鞋、中高端食品、智能裝備、新能源汽車等產業,大力承接龍頭企業和全產業鏈轉移。20xx年全市產業集聚區完成固定資產投資突破1300 億元,規模以上工業增加值突破420 億元、主營業務收入突破1800 億元。“ 兩區” 積極引進樓宇經濟、總部經濟,發展信息咨詢、科技研發、金融服務和健康服務、教育培訓、養老居家等新興服務業,促進現代服務業發展壯大。加快新建項目集中布局,全市“ 兩區” 完成年度投資100 億元,新增就業6000 人。
強化基礎設施建設。我市基礎設施和民生領域還有許多短板,擴大投資有很大提升空間,要堅持優化投資結構,提高投資效益,全面加強交通、能源、民生等基礎設施建設。交通領域,做好高鐵配套市政工程建設,保障鄭徐高鐵投入運營、商合杭高鐵加快建設;支持鄭民高速民權段建設,做好連霍高速豫皖界至商丘段改擴建工程前期工作;積極推進干線公路升級改造,加快實施農村公路“ 三年行動計劃” ,提高公路通達能力;爭取商丘機場、沱澮河航運工程夏邑段項目開工建設。能源領域,繼續推進與中電國際合作,加快2×35 萬千瓦民生熱電聯產項目建設,開工建設中電國際垃圾發電項目;推進電網升級改造,建設現代化堅強智能電網,實施新一輪農村電網升級改造工程;積極發展新能源動力汽車。民生領域,統籌做好事關人民群眾切身利益的民生項目,加快推進市文化藝術中心、市體育中心、市實驗幼兒園新園區建設,做好市委黨校搬遷,以及商丘市民中心、商丘會展中心、市一高、市一中、商丘師院、商丘醫專新校區、示范區三甲醫院、市中醫院門診大樓、市中心血站建設前期工作,爭取早日開工。
加強農業基礎設施建設。推進任莊、馬樓2 座中型水庫除險加固工程建設,完成虬龍溝、小堤河、沱河3 條中小河流治理工程,實施惠濟河平原洼地治理工程,完成三義寨引黃灌區續建配套與節水改造工程,進一步增強水資源調控和抗御水旱災害能力,夯實農業基礎,提高農業綜合生產能力。鞏固提升農村飲水安全工程,進一步提高集中供水率、自來水普及率、水質達標率和供水保證率。
(五)強力推進改革開放,培育新的發展動能。 加大改革創新力度,促進土地、資本、技術、人力等要素優化配置,釋放經濟發展活力;實施“ 東引西融” ,積極對接“ 一帶一路” 戰略,努力擴大承接產業轉移示范市成效。
持續深化改革。落實市委全面深化改革的實施意見,扎實推進以經濟體制改革為主的各領域改革。深化行政審批制度改革,激發市場活力和社會創造力。建成公共資源交易平臺,把分散在多個部門的公共資源交易項目納入統一平臺,實現公共資源在統一規范的平臺上交易,構建公共資源交易管理服務新格局。完善財稅制度改革、國有企業改革,穩妥推進工資收入分配制度改革。
推進大眾創業萬眾創新。加強創新團隊和創新人才隊伍建設,加大金融支持創新創業力度,設立商丘市創業創新專項扶持資金,鼓勵和支持多元化投資建設科技企業孵化器、大學生科技園、創業服務中心等載體,建設創新創業孵化基地。完善公共服務體系,推動科技、產業有機融合,強化知識產權保護,加強社會征信體系建設,營造大眾創業、萬眾創新的良好環境。
推動重點領域科技創新。圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、汽車及零部件等領域,重點在新能源汽車、智能裝備、智能終端、功能材料、生物質能等方向,組織實施重點研發專項,著重支持創新水平高、產業帶動強、具有自主知識產權的重大科技成果的研發及產業化,力爭突破一批關鍵核心技術。加強與中科院、央企的合作,與鄭州大學、河南大學、商丘師院等開展市校合作,支持央企和知名高等院校、科研機構在我市建立研發基地,促進新技術新成果轉移轉化。
擴大開放招商。各縣(區)要按照主導產業,錯位發展,重點圍繞制冷家電、紡織服裝制鞋、超硬材料、新能源汽車、電子信息等產業,針對薄弱環節和產業鏈缺失,突出延鏈、補鏈,完善配套能力,拉長產業鏈條,壯大產業規模,重點加強與行業龍頭企業的聯系和對接,定向出擊、定向突破,提高招商引資針對性、精準性。發揮專題招商組、專業招商隊伍作用,創新協作招商、以商招商、老鄉商會招商、行業協會招商等方式,吸引客商來商投資興業。精心組織,辦好20xx中國· 商丘國際華商節。力爭引進國內外500 強或行業龍頭企業30 家以上,引進投資3 億元以上項目50 個以上。
抓好招商平臺建設。加快商丘保稅物流中心建設,做好鐵路一類口岸的申報工作,爭取將商丘鐵路一類口岸和商丘綜合保稅區納入國家“ 十三五” 口岸發展規劃。建立大通關服務體系,與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關或港口建立穩定的溝通聯絡機制,確保商丘進出口貨物無障礙、零滯留通關。
營造良好招商環境。做好招商項目的落地和保障工作,在土地供應、融資支持、并聯審批、施工環境等方面搞好服務,加強高校、職業院校與招商引資項目的聯系,實施訂單培養、定向培訓,滿足企業對技能型人才的需求,確保招商項目落地發展。
(六)加強生態環境保護,增強經濟發展可持續性。 深入實施藍天、碧水、整潔村鎮、城市河流清潔行動計劃,建設生態美麗商丘。
繼續實施“ 三大工程” 。實施“ 藍天工程” ,嚴格機動車環保標志管理,加快淘汰黃標車和老舊車輛,控制城市施工和道路揚塵,積極開展餐飲業油煙污染治理,進一步減少大氣污染物排放。實施“ 碧水工程” ,組織開展重點河流環境綜合整治,推動城鎮污水處理設施建設,確保達到流域規劃目標要求。加強水源地保護,確保飲用水源地水質安全。實施“ 鄉村清潔工程” ,開展農村環境綜合整治,強化畜禽養殖污染防治,推進生態文明示范區建設,確保完成省級生態鄉鎮、生態村創建任務。
大力發展循環經濟。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統行業,實施清潔生產,建立固廢循環利用、中水回用等資源再生利用體系;推進種植業、養殖業、林業、水產業和農副產品加工業之間的循環鏈接,提高農業廢棄物資源利用水平。
著力保障發展容量。加強主要減排任務的宏觀把控,強化年度目標管理,落實污染物排放許可、污染物排放總量控制制度,集中有限指標保障重點項目建設。開展環保專項執法檢查,堅決對違法開工建設、違法投入生產、違法排污、超標排污等環境違法行為進行查處。
推進林業生態建設。圍繞國家森林城市創建工作,做好高速公路防護林、生態廊道網絡、平原沙荒造林、農田防護林、城鎮社區綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設,加快申甘林帶國家森林生態公園申報進度,做好迎接國家森林城市評審的各項準備工作。
(七)切實保障改善民生,維護社會和諧穩定。 把保障改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,實施好十件實事,增加基本民生支出,健全基本公共服務,實現共享發展。
保持就業穩定增長。完善就業創業服務體系,做好大學生就業創業指導服務,搭建好高校畢業生與用人單位之間的橋梁。繼續實施全民技能振興工程,做好農民工技能培訓、下崗職工再就業培訓等工作,落實好扶持大眾創業萬眾創新政策。
提高社會保障水平。推進機關事業單位養老保險制度改革,做好全民參保登記試點工作,完善靈活就業人員、城鎮個體工商戶等群體的繳費辦法,研究農民工等中斷繳費群體的參保措施。完善基本醫療、工傷、生育、失業保險市級統籌,研究制定省內異地就醫即時結算銜接措施,將公務員納入工傷保險統籌管理。
做好扶貧攻堅。嚴格落實商丘市扶貧攻堅三年行動計劃,實施精準扶貧,抓好扶貧措施和資金落實,完成15.3萬貧困人口的脫貧,完成130 個左右貧困村的整村推進任務。
大力發展各項社會事業。加快第二輪學前教育三年行動計劃項目建設,按時完成中小學標準化建設任務,促進義務教育均衡發展。做好商丘博物館陳展及免費開放工作。組織做好“ 舞臺藝術送農民” 活動,繼續開展“百戲進百鄉” 活動和農村公益電影放映,推進全市基層綜合性文化服務中心建設。持續深化醫藥衛生體制改革,加強基層衛生服務能力建設,推進基本公共衛生服務均等化。落實“ 全面兩孩” 政策,加強計生服務,提高出生人口素質。
抓好安全生產。落實安全生產責任制,深入開展安全隱患大排查大整治,全面加強交通、消防、危爆物品等公共安全監督管理工作,強化食品藥品監管,嚴格責任追究,確保不發生重特大安全事故。
維護社會大局穩定。完善信訪工作機制,暢通人民群眾利益訴求渠道,排查化解社會矛盾和問題,切實維護群眾利益。加強社會救助體系建設,提高社會救助工作水平。切實抓好社會治安綜合治理,完善治安防控體系,加強技防項目建設,依法打擊各種違法犯罪行為,增強人民群眾安全感。加強重大公共安全事件預警、應急、救援體系建設,完善應急管理體制,強化社會危機管理,不斷提高預防和處置突發事件能力。
四、加強和改善黨對經濟工作的領導
做好明年經濟工作,推動經濟持續健康發展,必須切實加強和改善黨對經濟工作的領導,為經濟社會發展提供堅強的政治和組織保證。
增強謀劃全局的能力。當前,經濟發展進入新常態,改革進入深水區,推動我市經濟發展提質增效升級面臨諸多機遇和挑戰。能不能正確認識新常態、主動適應新常態,能不能抓好新常態下的經濟工作,是對全市各級黨組織和黨員領導干部的重大考驗。全市各級黨組織要充分發揮“ 總攬全局、協調各方” 的領導核心作用,切實增強把握大局、服務大局、推動大局的能力,牢固樹立全市上下“ 一盤棋” 的思想,從宏觀上謀劃和掌控經濟工作全局,把握正確方向,掌握工作主動權,謀劃發展大事,解決現實難題,把時間、精力更多地放到經濟和社會發展規劃以及重大方針政策制定上,確保中央、省委和市委各項政策的貫徹落實。
提高駕馭市場經濟的能力。應對當前經濟社會發展中的困難和挑戰,根本途徑在于提高領導干部駕馭市場經濟的能力。全市各級領導干部,尤其是各單位“ 一把手” ,要認清發展大勢,科學研判形勢,善于從經濟發展變化中把握方向,抓好機遇,創造發展條件,掌握發展全局;要遵循市場經濟運行規律,善于從錯綜復雜的現象中抓住本質,分析利害得失,做出科學決策;要提高應對市場經濟中復雜問題能力,善于抓住主要矛盾,分清輕重緩急,做到有的放矢,提高駕馭各種復雜局面的能力。
提升經濟工作法治化水平。用法律手段解決經濟發展中的各種問題,既符合經濟運行規律,又是保障經濟持續健康發展的現實需要。全市各級領導干部,必須牢固樹立法治意識,堅持法治思維,增強法治觀念,帶頭學法、尊法、守法、用法。想問題、作決策、辦事情,始終牢記法律底線、嚴守法律程序,保障經濟在法治軌道上有序有效發展。
倡導務實重干的工作作風。鞏固“ 三嚴三實” 專題教育成果,深入開展“ 不想為、不能為、不敢為、不作為” 專項治理,進一步強化黨員干部宗旨意識、責任意識、服務意識、效率意識,促進各級領導干部轉變作風,勇于擔當,主動作為,雷厲風行,不動搖、不折騰,辦實事、求實效,營造務實重干的良好氛圍。建立和完善作風建設長效機制,落實權力清單、責任清單,自覺接受社會監督,規范權力運行,用心工作,潛心干事,對黨負責,對工作負責,對人民負責。
營造良好的發展氛圍。加大輿論宣傳,堅持正面引導,對經濟社會發展中涌現出的先進典型進行大張旗鼓地宣傳,著力弘揚主旋律、傳遞正能量、調動積極性,樹立干事創業導向,激發干事創業熱情。嚴格考核獎懲,完善考核評價體系,讓肯干的人受到重用、得到實惠,讓能干的單位得到榮譽、獲得支持。加強效能監察,對不求進取、精神不振,為官不為、為官亂為的行為,堅決追究失職瀆職責任,在全市形成干事創業、推動發展的良好氛圍。
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經濟工作會議講話稿篇八
去年以來,市物價局在全市上下“內強外拓、發力趕超”的喜人態勢和“凝心聚力謀發展、全力以赴爭一流”的濃厚氛圍下,圍繞中心,服務大局,積極作為,奮力開拓,取得了一些可喜的成績:“三引一促”成果豐碩,新簽約項目3個,在談有意向投資項目11個,引進b類創業人才4名,實際到位資金2.99億元,完成認領任務的2.5倍以上;xx商城價格指數在國家級平臺成功發布運行,成為全省首個在國家發改委發布的價格指數;蘭陵20萬畝蒜薹、平邑10萬畝馬鈴薯列入全省農產品目標價格保險試點,爭取省補貼資金1943萬元,保險公司賠付農戶1745萬元,農產品目標價格保險試點收到良好成效;為20家可再生能源企業向上爭取電價補貼資金2.8億元,比上一年增加6700萬元,取消、免征和放開收費項目53項,大工業用電每度降低0.0172元,一般工商業用電每度降低0.0349元,非居民用天然氣每立方米下調0.7元,為全市工商企業減負9億多元,清費減負“降成本”成效顯著;城市公立醫院醫療服務價格改革以及涉及民生的水、電、暖、氣等價格改革走在全省前列,受到社會廣泛好評;“12345”市民熱線辦理綜合考核前三季度位居第一;局機關黨委被市委授予“優秀基層黨組織”稱號;在全省物價系統20xx年度考核中位居第一。過去一年雖然取得了點滴成績,但離市委、市政府要求,與兄弟縣區和市直部門取得的巨大成就相比,差距還很大。20xx年將認真貫徹這次會議精神,立足新起點,謀求新突破,“擼起袖子加油干”,全力助推經濟社會轉型發展、健康發展。
堅持以上率下,明確任務,落實責任,強化考核,實現“三引一促”工作新突破。今年爭取新簽約項目4個,招引b類創業人才5名,實際到位資金確保4億元,爭取5億元。重點抓好澳大利亞皇家澳洲頤養集團與市人民醫院合作投資10億元的醫養綜合體項目、xx眾泰汽車零部件產業配套項目、中國林產工業集團投資10億元的板材深加工項目、香港大森集團投資5億元的生物質燃料等在談項目早日簽約落地、早日開工建設;推進我市相關企業與深圳航天科技創新研究院深度合作;同時,全力以赴做好xx眾泰汽車、中節能(xx)環保能源、山東灝景電梯物聯網等7家已引進落地項目的協調服務工作和農產品目標價格保險試點擴面、可再生能源企業電價補貼資金爭取工作。
以xx商城價格指數在國家級平臺發布運行為契機,夯實數據質量,聘請高層次經濟專家,提升指數分析解讀水平,擴大指數影響,打造國內一流價格指數品牌;爭取xx商城價格指數在國家主流媒體宣傳推介,使之成為xx商城全方位融入一帶一路的指南針和推動力;加快推進xx商城物流指數建設,爭取金鑼指數盡快在國家級平臺發布,形成以xx商城指數為主,以金鑼生豬、蘭陵蔬菜、xx板材和xx商城物流等指數為補充的xx價格指數體系。
全面實行涉企行政事業性收費、政府管理的經營服務性收費、進出口環節收費目錄清單制度,做到清單之內的項目只減不增,清單之外的一律不得收取;切實抓好已取消、減免和停征的涉企收費政策落實,深入開展涉企收費專項檢查,嚴禁將政府職責范圍內的事項交由事業單位或中介組織承擔并收取費用,嚴禁利用行政權力強制或變相強制企業繳納培訓費、會費等不合理收費;按照國家和省部署,擴大大用戶直購電試點范圍,進一步降低工商業用電成本;配合省局開展銀行等領域的價格專項整治,進一步規范企業融資過程中的有關收費行為,取消直接與貸款掛鉤、沒有實質服務內容的收費項目。
嚴格落實針對限制類、淘汰類企業差別電價政策,實施非居民用水超定額累進加價制度,對火力發電、鋼鐵、化工、造紙、紡織業等耗水行業超定額部分,最高按到戶綜合水價的4倍執行;提高排污費收費標準,從今年1月1日起,將二氧化硫、氮氧化物排污費征收標準由每污染·當量3元提高到6元;對電動充換電設施用電實行扶持性電價政策,使電動公共汽車電費及充電成本不高于汽車燃油成本的70%,電動乘用汽車不高于50%;大力支持社會力量舉辦養老服務機構,養老服務價格實行市場調節價,用電按居民用電類中非居民價格執行,用水、用氣、用暖價格按居民價格執行;取消公立醫院一次性耗材加價,理順市縣兩級公立醫院醫療服務價格,加快推進按病種收費方式改革;認真落實《商品房銷售明碼標價規定》,嚴肅查處不按規定明碼標價和價格欺詐等違法行為,規范商品房銷售價格秩序。
靠擔當展現作為,憑實干爭創一流。新的一年,市物價局將堅決貫徹市委、市政府決策部署,堅定信心,迎難而上,開拓創新,埋頭苦干,為“大美新”xx建設和社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。
經濟工作會議講話稿篇九
業化啟動了人類現代文明,工業經濟也是當前城市經濟的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的工業經濟工作會議
講話稿
,僅供參考。今天,市委、市政府召開工業經濟專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務。根據會議安排,下面,我代表市工信委作
工作報告
。一、攻堅克難,共渡時艱,工業發展成效明顯
“”以來,全市工業經濟工作在市委、市人民政府的堅強領導下,以科學發展觀為統領,認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應對金融危機,以實施“工業發展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環境建設、重大項目建設和招商引資工作,著力推進結構調整和發展方式轉變,實現了工業經濟平穩較快增長,圓滿完成了各項目標任務,為啟動“”,全面加快小康社會建設步伐打下了堅實的基礎。
一是工業強市戰略強勢推進,經濟總量大幅提高。“”期間,全市以實施“工業發展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業強市”戰略,不斷提高工業經濟規模和質量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經濟指標實現翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業經濟發展遇到了前所未有的困難和挑戰。面對挑戰,全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施,以規上企業、停產半停產企業為重點,強化綜合協調服務,積極協調落實重要工業品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業稅費減免緩等政策,全力推動企業復產達產,保障了全市工業經濟企穩回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標,進一步加大工業投資強度和招商引資力度,全面推進工業發展工作,實現了工業經濟發展新的跨越。“”末,全市工業企業戶數達到650戶,五年凈增267戶,其中:規模以上工業企業達到79戶,凈增28戶;全部工業增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規模以上工業增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。
二是工業投資快速增長,發展后勁明顯增強。“”期間,全市進一步加大了工業投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內外優勢企業、投資集團以及民營資本參與我市工業建設。5年來,先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發展有限公司等一批實力較強的企業到我市投資開發,組織實施一批重大項目,打造了許多新的經濟增長點,促進了工業經濟快速發展。“”期間,通過加強工業投資和技術改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產業鏈延伸和擴能升級,蔗糖產量躍居全省第一;電力產業不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業迅速壯大,原材料工業成長為我市新的支柱產業之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成。“”期間,全市累計實施非電工業項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業技術中心6個,市級企業技術中心2個,院士工作站1個。
三是產業結構不斷優化,發展質量明顯提高。“”期間,全市工業通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經濟發展方式轉變和結構調整步伐,推動蔗糖產業穩步提升,電礦產業快速壯大、酒及飲料產業逐步做大、茶葉產業鞏固發展,改變了我市支柱單一的產業狀況,構建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產業共同支撐,特色產業快速發展的產業格局。“”期間,我市輕、重工業比重從40.5:59.5調整為42.6:57.4;支撐工業的五大產業(制糖、水電、礦產、酒及飲料、制茶)的比例已經從27.3:51:7:11.6:3.1調整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是園區建設快速推進,工業發展平臺逐步形成。“”期間,全市工業園區建設按照以園招商、以商建園等模式,不斷創新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內通過強化服務,推進園區軟、硬環境建設,提升園區承載能力,全面加快園區建設步伐。到20xx年,工業園區累計完成基礎設施投資6億元,入園企業69戶,入園企業完成投資26億元。同時,按照“產業發展園區化,園區發展特色化”的目標,積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的縣(區)建設特色工業小區,積極推動鎮康縣礦電工業小區、滄源縣勐省工業小區、**區博尚高嶺土加工小區的規劃編修工作,努力促進縣域工業集聚、集約、集群發展。
五是非公經濟健康發展,企業活力明顯增強。“”期間,我市進一步加大國家、省、市關于加快非公經濟發展系列政策措施的落實力度,著力優化政策環境,進一步加強服務體系建設,實施中小企業培育和成長工程,發展了一批主業突出、競爭力較強的行業龍頭和“專、精、特、新”中小企業群體,使非公經濟規模不斷發展壯大,鄉鎮企業快速發展。“末”,全市非公經濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經濟增加值占全市gdp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉鎮企業從業人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
六是可持續發展戰略全面實施,節能目標圓滿完成。“”期間,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎上累計下降13%的硬性目標,著力抓好節能減排工作,全面推進可持續發展戰略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產能力43萬噸、鐵合金生產能力8600kva,造紙生產能力1萬噸;其次,積極發展循環經濟和推行清潔生產。通過改造生產線、改進生產工藝、改善生產管理等措施,使46戶工業企業通過了市級清潔生產審核評估;三大糖業集團綜合利用蔗渣生產紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產液態、固態有機肥等一批循環經濟項目成功實施,其中南華紙業公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產,標志著我市循環經濟發展取得較大突破。“”末,全市gdp能耗累計下降13%,省政府下達的節能目標圓滿完成。
二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發展,20xx年各項工作全面推進
一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標,進一步加強組織領導、落實責任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領導。建立了委領導分片負責、科室掛鉤到縣(區)的服務工作機制,切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務,層層分解指標,把目標任務下達到縣(區)、企業和項目單位,層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區)、企業和項目單位開展服務,及時協調解決企業生產和項目建設中的困難和問題,確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業投資36.9億元,占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。
二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰略,進一步加大工業投資力度,圍繞重點產業發展,優化投資結構,加強投向引導,做好項目規劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務機制,積極協調解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,南華紙業公司年產9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮康水泥建材公司日產20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產30噸食用核桃系列產品開發項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業集團云縣啤酒廠年產20萬噸啤酒生產線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業投資發展有限公司木材綜合生產加工進出口基地建設項目已開工。
三是科技提升,著力增強企業自主創新能力。以開展工業領域創新行動為抓手,以企業技術中心建設為著力點,不斷增強企業自主創新能力。重點推進瀾滄江酒業集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術中心建設,使全市省級企業技術中心達到6戶,首次認定市級企業技術中心2戶;引導企業以技術中心為平臺,加強產學研合作,加大自主研發和科技成果轉化力度。著力培育創新型企業,鑫圓鍺業公司被認定為國家鍺材料高新技術產業化基地骨干企業;以工藝改進、裝備升級、產業鏈延伸、節能減排為重點,企業技術改造步伐進一步加快,共組織實施技術改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關鍵核心技術研發取得突破,鍺行業邁入全國高端技術行列,高嶺土產品應用領域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。
四是搭建平臺,著力推動產業集聚發展。以服務**市工業園區建設為重點,著力提升承載能力。進一步加強對工業園區的服務,優化發展環境,創新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎設施和工業項目建設,不斷提升園區承載能力。以我省“兩強一堡”戰略的推進為契機,加快推進邊境特色工業園區建設。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業園區規劃建設工作全面啟動。以產業發展園區化,園區發展特色化為目標,積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的**區博尚特色工業園區、**縣滇紅工業園區等縣(區)特色工業園區規劃建設積極推進。
五是強化協調,推動工業經濟平穩較快增長。以要素保障為重點,保障工業經濟平穩運行。進一步強化各項責任目標、生產經營及市場動態監測,加強政策研究,為市委、政府科學調控提供決策依據;認真落實36戶規模以上工業企業和21個重點工業項目市級部門掛鉤服務機制,跟蹤落實各部門服務情況,及時協調解決企業生產和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協調,多次召開銀企協調會,積極推介優質項目、企業,促進銀企加深合作;千方百計抓好企業上市培育,推動鑫圓鍺業公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項
應急預案
的落實,指導發電、水務、煤礦企業合理制定生產計劃,加強安全管理,積極爭取省統調電網用電指標,加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。六是積極培育,不斷增強非公企業活力。認真落實國家、省、市促進非公經濟、中小企業、鄉鎮企業發展的政策措施,完善融資、創業、技術、培訓、信息等公共服務體系,努力營造公平、公正、寬松、優良的企業發展環境。以規模以上企業和年銷售收入在300-500萬元的小企業為重點,大力實施企業培育和成長工程,加強引導、扶持、培訓,推動企業技術、管理、體制創新,著力發展壯大非公經濟規模,增強非公經濟活力。
七是強化措施,確保節能降耗目標完成。認真落實節能目標責任制,對縣(區)、企業分解節能目標;啟動節能調控預案,對高能耗企業實施限電限產,控制工業能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節能評估審查、重點企業能源審計、能耗對標工作,引導企業加強基礎管理,積極推行清潔生產,發展循環經濟,開展資源綜合利用,實施動力系統技術改造,積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產能工作,圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產能力16萬噸的任務。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業通過省級新型墻材企業認定;推廣應用節能燈等綠色產品,促進建筑和民用節能。
八是加強監管,推進煤炭行業平穩發展。認真落實安全生產“一崗雙責”,深化“三項行動”和“三項建設”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責任”,煤炭安全生產各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發工作力度,積極推動與**省煤田地質局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質局合作勘探開發煤炭資源框架協議》,合資公司安博礦業公司已完成注冊。
九是超前謀劃,科學編制工業發展規劃。深入調研、認真總結“”工業發展工作,形成了《**市新型工業化發展
調研報告
》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學院工業經濟研究所的專家參與我市制定“”工業發展規劃,現已通過省專家組評審;結合省委、省政府 “兩強一堡”戰略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業園區的調研、規劃和建設工作,努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。十是強化落實,不斷加強機關建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執行力”的要求,著力抓好組織建設和機關作風建設。始終堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”原則,不斷創新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實,加強對重點領域和關鍵環節的監督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創先爭優活動、四項制度建設、優化軟環境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制,進一步提高工作效率,提高服務質量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設,不斷強化制度建設,樹立良好的機關形象。
通過工業戰線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業增完成市考核目標的107.4%;規模以上工業增加值完成省考核目標的95.7%,主營業務收入完成省考核目標的104.2%,利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業投資完成省考核目標的132.98%;非公經濟從業人員完成省考核目標的113%;非公經濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉鎮企業增加值完成省考核目標的100%;農產品加工總產值完成省考核目標的100.4%。
過去五年,全市工業發展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現在:一是企業量少質弱,工業經濟總量仍然偏小;二是工業投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結構不優;三是發展方式粗放,工業結構仍然欠優;四是企業融資渠道單一,發展資金不足;五是產業化水平不高,資源優勢不能充分發揮;六是組織工業發展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業經濟跨越發展
20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對實現“”跨越發展具有十分重大的意義。20xx年工業經濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,立足地緣和資源優勢,按照“一帶、兩區、四通道、六產業”的總體發展思路,全面推進工業強市戰略,以經濟社會發展由農業主導型向工業主導型轉變為目標,以項目發展為載體,擴大招商引資為切入點,以規模擴展、技術提升、信息自動化推進三輪驅動,著力加快工業發展速度、提高經濟發展質量、擴大工業經濟總量,努力推動工業經濟實現跨越發展。
20xx年工業經濟發展的預期目標是:
——工業經濟:實現全部工業增加值70億元。規模以上銷售收入達100億元,工業增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
——工業投資:完成全部工業投資58億元。
——企業培育:發展各類企業1000戶以上,培育規模企業20戶。
——非公經濟:全市中小企業新增848戶,達到5126戶;就業人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業人員達到14.6萬人。
——節能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標,20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)抓投資,提升工業經濟規模
著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設,實施大企業、大項目帶動戰略,緊緊圍繞傳統產業升級、新興產業培育和承接東部產業轉移的目標,抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優勢特色資源,根據市場需求,從技術升級、產業鏈延伸、產品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協調服務工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環保等項目發展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設、投產,發揮產能和效益;三是強化外引內聯。組織實施一批關聯性強、產業鏈長的大項目,帶動一批專業化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產業群;四是轉變投資理念,改善投資結構。在滿足企業生產安全、衛生標準等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設備、高新技術、節能環保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產線、耿馬鑫崟礦業有限公司勐撒制酸聯產項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產20xx噸新型干法水泥熟料生產線、滄源日產2500噸新型干法水泥熟料生產線、三奇光電科技有限公司年產1800噸單晶硅生產線、泛華林業投資發展有限公司年產15萬立方米中(高)密度纖維板生產線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業集團年產20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產。
(二)抓企業,著力提升經營管理水平
要按照市委、市政府的部署,圍繞規模企業銷售收入100億目標,著力抓好50戶重點企業的掛鉤服務。一是要深入開展調研工作,找準服務工作的切入點和工作重點,保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領導的匯報銜接,爭取領導支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業解決好生產經營中的困難和問題,支持企業最大限度發揮產能;各企業要抓住市委、市政府高度重視企業發展的機遇,認真謀劃自身發展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導企業抓好生產經營管理,支持企業拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業實現銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規的企業,責任單位要與企業認真研究措施,確保在年內達到20xx萬元以上。四是各企業要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準與國內外知名企業集團合作的節點,積極謀求與知名企業集團合作,全面提升自身實力。
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經濟工作會議講話稿篇十
開展經濟工作,堅持加快發展不動搖,堅持深化改革不遲疑,堅持維護穩定不松懈,下面是本站小編給大家整理的區委經濟工作會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
下面,我就全區黨委辦公室工作做個發言。
一、20xx年工作情況
一年來,黨委辦公室嚴格按照“建強一支隊伍,狠抓三項建設,落實五項工作”的思路,扎實推進辦公室規范化建設,全區黨委辦公室工作呈現良好勢頭。
隊伍建設有成效。去年,我們以塑造學習型機關、學習型干部為目標,采取集中學、強化練和大家幫的辦法,全區舉辦信息、文字、會務、小康、保密、檔案等各類培訓班6期,區委辦帶頭開展封閉式崗位練兵活動,先后選派5名文秘人員到省委辦公廳、市委辦公室綜合、信息等相關處室跟班學習,干部業務水平明顯提高。有2名同志被市委選拔,有10多篇調研材料被《中辦通迅》、省市《內參》刊發。
三項建設有成果。機關建設。五大家機關帶頭整治辦公秩序,全區獨立的機關院落管理明顯進步,臟亂差得到有效扼制,大多數鄉鎮結合公租房建設改善了機關院落,建立了機關保潔和門衛制度,外在形象得到提升。制度建設。區委辦結合本區工作實際,在全市率先編印了《辦公室業務工作流程》,將每項工作進行規范細化,提高了工作效率。去年,我們還出臺了《鼎城區黨政機關國內公務外出、公務接待及會議管理實施細則》《關于進一步改進文風會風的意見》等約束性制度,帶頭規范了車輛、接待和經費管理,明顯提高了管理效益。通過健全完善現有
規章制度
,確保了各項工作規范有序推進。作風建設。在黨的群眾路線教育實踐活動中,我們在全區黨委辦公室系統叫響了“當典型,樹樣板”的口號
,辦公室系統組織的“群眾在我心中”演講和知識搶答賽,反響較好。踐行“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水相送、一次辦理妥善”的要求,服務意識明顯加強。全年會議較上年減少了11.9%;文件較上年減少了20.6%。采取電子簡報方式取消了全區所有紙制簡報,整合取消了26個議事機構。四項工作有進步。督導檢查。一年來,“兩辦”督查室緊緊圍繞區委中心工作,項目建設、城市創建、農村低保等開展督查30余次,編發《鼎城督查》《政府督查》22期,向省委、市委督查室推介調研文稿、經驗材料10余篇,承辦省、市、區領導批示件32件,受理群眾來信48件,做到了批必查、查必果、果必報,清理騰退辦公用房7743平方米,得到省、市肯定。信息報送。一年來,各單位向區委報送信息2200余條,區《每周信息動態》采用125條,向省、市報送信息1200余條,其中被中共中央辦公廳采用1條,省委辦公廳采用25條,市委辦公室采用150條,全區黨委信息工作位居全省領先位置。保密工作。采取自查與抽查相結合的方式,在全區所有黨政機關開展了保密專項整治活動,對副科級以上單位進行了大排查,切斷了所有公文處理電腦的外網聯接,為部分涉密單位安裝了保密裝置,邀請市保密局長為全區上了一堂保密專題教育課,扎實完成了高考、中考及公務員選拔試卷保密工作。綜合協調。一年來,各大辦公室堅持每月一聯席,每季一通報,基本實現了全區辦公室思想相通、工作相連、目標同向,全區一盤棋。我們還注重對鄉(鎮、場、街道)黨政辦公室和區直部門辦公室的指導,進一步密切了區委辦公室和基層辦公室的聯系。區委辦承辦各類大型會議35次,小型會議40余次,先后籌辦市委三大戰役現場會、園區現場調度會及省、市領導視察等30余次的迎檢、展示、現場接待及服務工作,得到各級領導的高度評價。
另外,檔案、黨史、接待、小康、改革等工作推進有序。在省、市檔案局組織的“開啟身邊記憶,講述檔案故事”征文活動中,我區入選市《走進檔案》征文集11篇,為全市最多;部分鄉鎮檔案室規范化建設試點推進,檔案管理進一步加強;特色檔案資源收集與建設工作取得一定成果。黨史陳列館維修進展順利,黨史大事記、《鼎城年鑒(20xx)》編纂工作圓滿完成。接待工作程序規范,勤儉節約,禮節周到,全年接待經費較上年減少了50%。
二、20xx年工作
20xx年,全區黨委辦公室工作的重點是創新“三項工作”、優化“三個服務”、打造“三型機關”。
創新“三項工作”。一是創新信息調研工作。今年,我們將把信息調研作為一項重中之重的工作,重點圍繞市委部署在我區的五大項目和區內熱點難點問題,安排一定經費,整合各大辦公室人力物力,選定精干力量,開展專題研究,拿出實在成果,為區委區政府提供決策參考。二是創新督查督辦工作。我們將拿出主要精力,帶領“兩辦”督查室進行強勢督查,對經濟工作會議上部署的任務、區委區政府決策議定內容、社會反響強烈的熱點事項、主要領導安排的專項工作進行嚴格督查督辦。區委辦將采取立榜掛牌督查的方式,對一些項目推進和效能情況,在媒體上公布,在區委辦樓下張榜公示,重大工作推進落實不力的,請主要領導親自掛牌督辦。三是創新綜合協調工作。充分發揮好黨委辦公室牽頭管總作用。區委辦將進一步加強部門之間,尤其是幾大機關之間的協調,確保領導活動、日常事務、工作安排等科學合理、井然有序。各單位和部門也要服從區委辦的統一調度,按程序辦事,不允許出現越級請示匯報、隨意舉辦活動、隨意安排領導活動等情況。全區各單位黨委辦公室要擔負起統籌協調職能,搞好部門、科室、股室之間各項工作的協調,確保本部門本單位工作高效有序。
優化“三個服務”。一是要服務好黨委。要忠誠履職。辦公室無論任何時候都必須講政治、講原則,堅定不移維護黨委領導、維護工作大局。要規范運行。全區各辦公室都要編制好工作流程,嚴格按流程辦事,做到井然有序,不打亂仗。要杜絕差錯。繼續推進無差錯活動,通過強化責任、規范制度、精準流程、嚴格審核,嚴防通知、文電、活動組織中可能出現的差錯,為黨委提供高質量服務。二是要服務好部門。要當好后盾。上級及管線部門辦公室要成為下級辦公室、線管單位辦公室的堅強后盾,要加強業務指導和交流,共同提高工作水平。要架好橋梁。為部門之間、部門與領導之間聯系溝通架好橋梁,營造齊心協力干事創業的良好環境。三是要服務好基層。要切實改進作風,改進接待服務,把各級辦公室打造成親民、高效的服務窗口。
打造“三型機關”。機關建設關鍵在于隊伍建設,要大力提高綜合素質,打造一流的干部隊伍。一是打造“學習型”機關。開展“讀、寫、說、評”四項主題活動。“讀”,即每月推薦一本優秀書籍,深刻閱讀,增強辦公室干部對時政的理解、對工作的熟悉和對生活的感悟;“寫”,即在全區黨委辦公室系統開展文字練兵活動,提升辦公室干部的寫作能力;“說”,即不定期開展演講和座談交流活動,讓辦公室干部在經常談人生感悟、工作所得和時政理解中增強觀察和表達能力;評,即每半年在辦公室系統評比優秀文稿、學習標兵。通過四項活動,讓干部更好更快地成長。二是打造“奉獻型”機關。通過樹立典型、加強交流、開展學習,在黨委辦公室系統全面加強干部教育引導,強化奉獻意識。要勤于付出,有“犧牲小我、成就大我”的精神;要甘于吃苦,有“百折不撓、敢移泰山”的意志;要樂于平淡,有“板凳要坐十年冷,文章不寫半句空”的品質。三是打造“活力型”機關。辦公室干部以年輕同志居多,年輕同志要在機關里營造出一種積極向上的氛圍。精神上要有朝氣,要充滿激情;生活中要有熱情,要有健康的愛好;工作中要有闖勁,要敢于創新、敢于擔當,不要畏首畏尾。各級領導干部,特別是區直單位和各鄉(鎮、場、街道)的主要負責人要進一步重視、關心和支持辦公室工作,要經常過問,要敢于放手,要給予保障。特別是要關心辦公室干部的成長,通過言傳身教培養出優秀的年輕干部,這既是工作上的成就,更是人生中的成就。
同志們,辦公室工作極端重要,決定著一個地方一個單位的效率和秩序。讓我們共同關注、全力支持、齊心協力抓好辦公室工作,為全區經濟社會發展提供堅強保障。
今天召開區委xx屆七次全體會議暨全區經濟工作會議,主要任務是:學習貫徹黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議、省委十二屆八次全會和市委六屆十二次全會精神,總結20xx年工作,部署20xx年各項任務,動員全區上下凝聚力量、創新實干,以五大發展理念為引領,全力加快“五個秦都”建設步伐,奮力實現“十三五”良好開局。
下面,我代表區委會講幾點意見。
一、關于去年的工作回顧
去年以來,區委會全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認真學習系列重要講話精神,充分發揮統攬全局、協調各方的領導核心作用,團結帶領全區廣大干部群眾開拓進取、苦拼實干,以法治思維和改革創新精神全力加快“五個秦都”建設步伐。我們突出抓了兩件大事。
第一件大事,就是扎實開展專題教育。堅持把開展“三嚴三實”專題教育作為一項重大政治任務,作為推動全年各項工作的有力抓手,緊緊圍繞“踐行三嚴三實、建設五個秦都”的總載體,突出學習教育、強化思想自覺,突出領導帶頭、層層示范帶動,突出問題導向、著力破解難題,突出嚴格督導、體現從嚴要求,推動專題教育扎實有效開展、取得了實實在在的效果,在全區形成了踐行“三嚴三實”、持續改進作風的濃厚氛圍,為推動各項工作順利開展筑牢了思想根基、提供了堅強保障。
第二件大事,就是全力推進深化改革。堅持把深化改革作為全年各項工作的統攬,貫穿于經濟社會發展全過程,注重把貫徹中央和省市部署與自主探索創新相結合,不斷推進各領域、各方面體制和機制創新,行政機構改革、審批登記改革、醫療衛生體制改革、鎮村綜合改革、公車改革等都取得了顯著成效。一項項改革舉措的實施和推行,為加快發展增添了新動力、注入了新活力,也有力推進了全年各項目標任務的圓滿完成。
一年來,全區干部群眾緊盯目標不動搖、狠抓落實不松勁,主動擔當作為,勇于攻堅克難,圓滿完成了各項既定目標任務,區域經濟社會繼續保持又好又快的發展勢頭。工作成效集中體現在“六個新”上。
一是經濟發展再上新臺階。面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢,我們牢牢扭住招商引資和項目建設這個“牛鼻子”,堅持不懈建園區、抓招商、上項目,加快產業轉型升級,堅決淘汰落后產能,推動經濟實現有質量有效益沒水分可持續的增長。先后引進項目106個,其中10億元以上項目11個,全區生產總值完成466.5億元,同比增長11.8%,超全國4.9個百分點,超全市3.2個百分點,各項主要經濟指標再創新高。
二是城鄉一體邁出新步伐。我們把加快城市化進程作為事關發展全局的重大戰略工程,主動融入“大西安”建設,先后配合實施征地9698畝、拆遷123萬平方米,在與各新城協作共建中實現了互利共贏;加快城鄉統籌步伐,先后實施村改居59個、撤并行政村89個,馬莊撤鎮設辦順利完成,農村“三權改革”取得重要進展;深入實施城市容貌提升工程和城鄉環境衛生綜合整治,鐵腕推進治污降霾,大力實施生態綠化,創建全國綠化模范城市順利通過國家核查,人居環境持續改善。
三是市民素質實現新提升。我們以創建全國文明城市為契機,以培育踐行社會主義核心價值觀為重點,以“見賢思齊?感恩秦都”精神文明建設系列活動為載體,深入推進精神文明建設,“五型”文明社區(村)創建、群眾文化藝術成果展演、身邊好人評選、書香秦都、道德講堂等各類創建活動廣泛開展,進一步在全區弘揚了主旋律、傳播了正能量、提振了精氣神,市民文明素質不斷提升,凝聚起了團結奮進的強大正能量。
四是人民群眾得到新實惠。我們連續第五年將新增財力全部用于保障和改善民生,從群眾最關心關注的熱難點問題出發,從群眾最迫切最緊要的生產生活需求著手,大力發展社會事業,全力辦好惠民實事,積極推進社會保障體系建設,全年實施民生工程項目224個、完成投資13億元,“兩免”工程、大病救助、兩癌救助等惠民政策力度不斷加大,弱勢群體生活得到有效改善,全區群眾擁有了更多“獲得感”。
五是社會治理呈現新成效。堅持把創新社會治理作為維護和諧穩定的基礎工程,扎實推進社區建設,新設立城市社區10個、農村社區14個,建成社區服務站27個,社區基層基礎得到進一步加強;積極推進平安建設,城區技防覆蓋率達到95%以上,農村視頻監控實現全覆蓋,群眾安全感顯著提升;深入開展安全生產排查整治活動,持續推進大接訪、大走訪和領導包抓信訪積案制度,有效排解了隱患、化解了問題,確保了全區社會大局和諧穩定。
六是黨的建設得到新加強。堅持把抓好黨建作為最大的政績,引導各級黨委聚焦主業主責,以“三嚴三實”專題教育為契機,以“三爭三做創五星”活動為載體,不斷提升黨建工作水平。全面加強基層組織建設,大力整治軟弱渙散黨組織,基層黨組織的戰斗力、凝聚力顯著增強;堅持從嚴管理干部,教育黨員干部主動適應從嚴治黨“新常態”,“黨性強、品行正、重實干、愛百姓”成為黨員干部新的精神坐標;自覺履行黨風廉政建設主體責任,持續正風肅紀、層層傳導壓力,推動全區形成了風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。
同志們,成績來之不易,發展伴隨艱辛。以上這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是區級四大班子精誠團結、共謀發展的結果,是全區上下務實進取、真抓實干的結果。在此,我代表區委會,向全區各級黨組織和廣大干部群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、關于當前的形勢分析
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年,能否準確預判和把握當前發展態勢,事關“十三五”良好開局,事關新一年各項目標任務圓滿完成。
從宏觀形勢看,世界經濟仍延續疲軟復蘇態勢,我國經濟正從粗放向集約、從簡單向復雜的高級形態轉變,經濟下行壓力依然較大、風險隱患明顯增多。在復雜多變的宏觀經濟形勢下,我們要繼續保持經濟持續健康發展,面臨的困難更多、壓力更大。對此,我們必須保持戰略定力、堅定必勝信心,在冷靜分析形勢中趨利避害,在沉著應對挑戰中砥礪奮進,牢牢把握加快發展的主動權。
從政策導向看,國家實施創新驅動發展戰略,推動大眾創業萬眾創新,必將釋放多重制度紅利和發展潛力,特別是隨著“中國制造20xx”、“互聯網+”和“一帶一路”戰略的加快實施,必將在基礎設施、產業發展、公共服務等方面進一步向西部傾斜,尤其向“一帶一路”的起點陜西傾斜。這一系列重大戰略的實施,為我們充分發揮區位和資源優勢,進一步加快轉型、彌補短板創造了有利條件、提供了難得機遇。
從自身發展看,經過多年的不懈努力,我們的投資環境持續優化,產業結構更加合理,基礎設施日趨改善,發展根基更加牢固,綜合實力連續兩年入圍全省“五強區”。更為難得的是,以區委為核心的區級四大班子步調一致、精誠團結,全區上下人心思進、風正勁足,加快發展的熱情空前高漲、務實創業的氛圍日益濃厚,這些都為我們加快發展奠定了堅實基礎。
總體來看,做好我們新一年的工作,有壓力、也有動力,有挑戰、更有機遇。基于以上判斷,我們確定了今年的發展目標,希望大家都發揮“跳起來摸高、跳起來摘桃子”的精神,自我加壓、自我超越,傾盡全力向更高的目標沖鋒。怎么完成這個目標,就是我們今年的開年詞:以五大發展理念為引領,全力加快“五個秦都”建設步伐。“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,是我們做好各項工作的思想引領和行動指南,全區上下都要認真學習、深刻領會,以此來指導和推進各項工作順利開展,確保各項目標任務的圓滿完成。
三、關于今年的工作
今年的工作任務,《區委工作要點》已經做了總體部署,韓區長就經濟工作也作了具體安排,大家要認真抓好貫徹落實。這里,我重點強調6個方面。
一要全面深化改革,激發經濟社會發展活力。今年是全面深化改革的第3個年頭,也是全面攻堅、精準發力的關鍵一年。關于改革,我重點想講兩個問題。一個是對改革的認識。在深化改革方面,存在的一個突出問題就是不愿改、不敢改、不會改,這些說到底還是思想不夠解放、認識不夠到位。市委岳書記多次在全市大會上強調,“改革是發展的動力,不改革、慢改革都是死路一條”,“誰改革誰受益,早改革早受益”。所以,大家一定要大膽解放思想,多學多看、敢闖敢試,善于用改革的思路和方法解決工作中的困難和問題,既把上級安排的改革任務落實好,又結合實際大膽改、主動改、盡早改,確保改有所進、改有所成。另一個是供給側結構性改革。從去年下半年開始,中央反復強調要推進供給側結構性改革。所謂的供給側,是和需求側相對應的一個概念,我們經常講的投資、消費、出口“三駕馬車”,就是需求側。過去我們抓經濟,主要抓得就是需求側,強調的是總量和規模,但隨著經濟發展進入新常態,長期以來供需不對等的矛盾更加突出,只關注消費、不重視供給的增長方式難以為繼,出現了產能過剩和有效供給不足的問題。在這種情況下,中央及時提出要“推進供給側結構性改革”,通過提高供給體系質量和效率,使供給更好地適應需求、創造需求、提升需求,為經濟增長提供新的動力。作為我們來講,推進供給側結構性改革,就是落實好“三去一降一補”的重點任務,也就是“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”,引導企業準確把握市場需求,下大力氣調整產業結構、淘汰落后產能、提升核心競爭力,更好地適應市場、占領市場、開拓市場。
二要狠抓第一要務,推動經濟持續健康發展。發展是第一要務,這一點大家都形成了共識,也一直是這樣做的。在加快經濟發展上,今年要全力做好三方面工作。一是要抓好招商引資。始終把招商引資作為引領發展的第一要務,突出創新招商、精準招商、叩門招商,用心用情用智做好優質項目、重大項目的跟蹤洽談和簽約落地,切實提高招商引資的針對性和成功率。二是要加快推進園區建設。園區是產業的平臺,對園區建設全區各級各部門都要高度重視、形成合力,千方百計破解制約園區發展的土地、融資等瓶頸因素,加快完善園區配套功能,讓園區真正成為帶動發展的強大引擎。三是要全力做好項目服務。項目是發展的支撐,我們要始終把項目建設抓在手上,全力為項目建設服好務、做好保障,促進項目快建設、早投產,不斷增強跨越發展的后勁。
三要統籌城鄉發展,加快推進城市化進程。上周大家都參加了全省城市工作會,去年年底的時候中央也專門召開了城市工作會,這些都為我們進一步做好城市工作指明了方向、提供了遵循。就我們秦都來講,做好城市工作,就是要做好“軟件”和“硬件”工作。“軟件”就是要通過一系列的精神文明建設主題活動,不斷提升市民的文明素質。“硬件”就是“管”和“建”。關于城市建設和城市發展,市上正在按照省上的精神要求緊鑼密鼓的籌備城市工作會。全區各級各相關部門要按照全市城市工作會議的部署要求,扎實抓好各項工作任務的落實。在“建”上要做好市政基礎設施、生態工程建設等工作,不斷提升城市承載能力。在“管”上就是要落實屬地管理責任,不斷提升城市管理水平,積極營造干凈整潔、文明有序的城市環境。
四要持續改善民生,不斷提升群眾幸福指數。20xx年,我們將繼續把新增財力用于保障和改善民生,重點抓好兩項工作。一是扎實推進脫貧攻堅。春節前,我們召開了脫貧攻堅動員會,提出了“一年脫貧、兩年鞏固”總體目標,今年的任務就是實現貧困人口全面脫貧。各街辦、各相關部門要切實負起責任,加強工作銜接,逐級夯實責任,全力以赴把脫貧攻堅工作抓實抓好,確保脫貧任務全面完成。二是抓好惠民實事辦理。這幾年,我們堅持把新增財力全部用于保障和改善民生,先后實施了“兩免”工程、大病救助、婦女兩癌救助等一系列惠民舉措,有效減輕了城鄉群眾特別是困難群眾的生活壓力,群眾反響很好。對此,我們要再接再厲,堅持把惠民實事及各項民生工程抓好辦好,積極解決群眾在住房、醫療、教育等方面的難題,讓秦都的每一名群眾都能共享發展成果。
五要加快創文步伐,全面提升市民文明素質。去年,通過全區上下一年的努力,創建全國文明城市工作取得階段性成果。按照全市的統一部署,創文工作要實現“七年任務三年完”目標,今年是特別關鍵的一年,任務也非常重。區創文辦要充分發揮牽頭抓總作用,對今年的各項工作任務,認真思考謀劃,及時安排分解,盡快啟動實施;各街辦、各部門要對各自承擔的任務早動員、早部署,把工作全面鋪開,確保創文各項工作順利開局。同時,要運用好“見賢思齊、感恩秦都”精神文明建設系列活動這個載體,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,持續性開展文化惠民活動,唱響秦都人精神,凝聚正能量,倡導新風尚,全面提升市民文明素質和社會文明程度,為加快發展營造良好的社會環境。
六要落實主體責任,全面提升從嚴治黨水平。抓好黨建是各級黨組織和各級書記的使命所在、職責所在。各級黨組織要把主體責任擔當好、把管黨治黨責任落實好,特別是各級黨組織書記作為第一責任人,要切實把黨建工作放在心上、抓在手上。今年要重點抓好三件事。一是要抓好學習教育。圍繞正在開展的“三新”集中學習教育,以及即將開展的“
兩學一做
”學習教育,切實抓好黨員干部思想建設和作風建設,鞏固“三嚴三實”專題教育成果。二是要抓好基層組織提升年工作。按照中央和省委、市委的安排部署,以嚴實為標準,以農村、社區、非公經濟組織、社會組織“四位一體”為重點,扎實推進基層黨組織建設。三是要抓好黨風廉政建設。要落實“兩個責任”,學習貫徹《條例》和《準則》,深入扎實推進,持續抓好落實,進一步鞏固全區風清氣正的政治生態和從政環境。四、關于抓好任務落實
事業成敗,關鍵在人。今年的工作任務異常繁重,做好今年工作,關鍵還是要看在座的各位和全區黨員干部。在這里,給大家提三點要求。
一是要加強學習,提升素質能力。新常態提出了新要求。作為基層干部,如何清醒的認識新常態、適應新常態、引領新常態,最關鍵的要靠什么?就是學習。面對新常態,我們謀發展、干工作不能再照搬照抄過去的老思路、老辦法,規則變了還用老套路,肯定會事倍功半。如果不學習、不思考,就肯定搞不清新要求、找不到新辦法、解決不了新問題,更談不上謀跨越、促發展。因此,大家要始終把學習作為提升素質、增長才干的根本途徑,認真學習黨的各項路線方針政策,深刻領會黨的、xx屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列講話精神,系統學習市場經濟、法律法規等專業知識,通過持續深入的學習進一步提升思想境界、開闊眼界思維、提高素質能力,努力在新常態下樹立新形象、展示新作為。
二是要振奮精神,主動擔當作為。總體來講,我們秦都的干部隊伍整體素質是很高的。但客觀上講,在新常態下,也有一些干部出現了不適應的情況,守攤子、混日子,精神萎靡、一推一動、不推不動,等等。這些問題,我們過去也給大家講過,既然在這個位子上,就要把自己的工作干好,這不但對工作有利,對個人的身心健康也有利。所以,希望大家都能珍惜自己的崗位,珍惜干事創業的這個平臺,把工作干好、把職責履行好,在干事創業中實現自己的人生價值。要振奮精神,始終保持良好地精神狀態,滿懷激情的去干工作;要敢于擔當,在其位謀其政履其責,不怕困難、勇于攻堅,盡職盡責的干好工作;要轉變作風,大力發揚“馬上就辦、辦就辦好”的優良作風,雷厲風行抓好落實。
三是嚴格管理,強化責任落實。管好班子、帶好隊伍是“一把手”的一項最基本、也是最重要的工作職責。要嚴于管理。在新常態下,對干部管的越嚴,其實對干部的保護也就越大。各單位“一把手”要切實負起責任,把“嚴”字作為干部隊伍建設的主基調,貫穿到干部管理的全過程,敢抓敢管、嚴抓嚴管,形成從嚴約束、從嚴管理、從嚴監督干部的濃厚氛圍。要善于管理。對每一項工作任務落實都要心中有數、有條不紊,及時細化分解落實,同時定責任、定目標、定時限,確保人人有事干、事事能落實。要完善單位內部考核獎懲機制,旗幟鮮明地褒獎擔當者、支持干事者、保護盡責者,真正讓擔當、勤勉、奉獻成為干部的共同追求和行動標識。要帶頭示范。各級領導干部要嚴于律己、以身作則,帶頭轉變作風、帶頭狠抓落實,以自身的嚴格要求和實際行動為黨員干部做好示范。
同志們,新起點開啟新征程,新藍圖激發新夢想。讓我們在市委的堅強領導下,團結帶領全區干部群眾,立足新起點、適應新常態、搶抓新機遇,以五大發展理念為引領,低調務實不張揚、埋頭苦干,全力加快“五個秦都”建設步伐,奮力實現“十三五”良好開局!
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經濟工作會議講話稿篇十一
(三)抓園區,構筑工業發展平臺
一是進一步加大工業園區建設力度。借鑒和吸收先進的園區融資、建設模式,提高基礎設施投資強度和配套建設水平,加快標準廠房建設,著力提高產業承載能力,20xx年工業園區投資達到4億元以上,建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區招商工作。要優選科技含量高、能源消耗低、環境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業入園,20xx年新增入園企業10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業園區規劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規劃好鎮康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業園區。要以最大魄力把最優惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經濟帶和經濟增長極。四是加快縣域特色工業園區建設。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區)特色工業園區的規劃建設工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發展格局。
(四)抓產業,著力構建現代產業體系
立足資源特點,結合科技進步新趨勢,發揮我市產業的比較優勢,發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。一是要認真做好專業規劃。要立足當前,著眼未來,圍繞全市“”規劃,科學編制好糖、酒及飲料、礦業等規劃,推動全市優勢產業健康發展;二是著力改造提升傳統產業。要從技術創新、質量提升、品牌發展、產業鏈延伸等方面入手,鞏固發展蔗糖產業、整合提升制茶業、發展壯大酒及飲料行業。三是進一步發展壯大電礦產業。要把電、礦產業發展緊密結合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業開發力度,迅速壯大礦產業。四是著力培育發展新興產業。要發揮特色資源優勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產業。同時,緊緊抓住國際國內產業分工格局調整和新一輪西部大開發的重大機遇,以資源和產業優勢為基礎,以市場需求為導向,以產業結構優化為主線,找準承接東中部產業轉移的對接點,積極承接東中部地區的產業轉移,積極尋求、引進適宜于我市發展的輕紡工業等勞動密集型、資金密集型產業。通過努力,形成我市優勢產業品牌和技術領先、特色產業充滿活力、新興產業規模發展的現代產業體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經濟規模
進一步貫徹落實國家、省、市關于加快非公經濟發展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領域,進一步加大非公經濟發展的政策支持力度,以特色產業培育、農副產品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業群體。一是年內新增各類企業1000戶以上,其中:微型企業800戶,其他企業200戶。二是加大成長型企業培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業,要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創新等方面入手,提升成長型企業的規模和質量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規模企業。
(六)抓提升,不斷增強企業自主創新能力
進一步加大對企業技術創新的支持力度,鼓勵企業逐步提高技術創新投入比重;積極支持企業建立國家、省、市級技術中心,增強自主研發創新和引進-消化-吸收-再創新的能力;以品牌建設為重點,積極引導、支持企業走產學研結合的發展路子,推動企業與科研院所聯合,推進實施科研開發和科研成果轉化項目,力爭形成一批擁有自主知識產權、科技含量高、核心競爭力強的名優產品;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升產業發展步伐,著力提升產業發展水平。以生產自動化、管理平臺化、營銷網絡化為目標,堅持“政府引導、企業為主、注重實效、分類指導”的原則,加快企業信息化建設的步伐,力爭形成以企業信息化應用服務平臺為龍頭,以依托重點行業、重點園區和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業信息化工作的指導,有側重的選擇一批產業基礎好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業,通過建立企業投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎設施、企業信息化、信息服務咨詢等方面的投入,推動工業化和信息化融合;進一步擴大信息技術和網絡技術在工業產品開發、生產、銷售和管理等環節的應用,利用智能化、網絡化等手段提高工業生產效率,大力發展并創新電子商務模式和服務內容,通過信息化優化企業管理流程,促進中小企業發展。
(七)抓節能,促進產業與生態和諧發展
樹立綠色、低碳發展理念,按照把建設成為滇西生態安全屏障的要求,把節能降耗、資源綜合利用、發展循環經濟作為新型工業化發展的重要內容,把環境保護作為工業發展的重要前提,促進工業經濟可持續發展。要創新開發模式,集中集約布局,嚴把節能環保準入關,努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產,加強資源綜合利用。要樹立循環經濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發揮企業積極性,使循環經濟發展滲入到企業生產經營的各個領域。要堅持典型帶動與技術支持相結合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創建一批循環經濟示范企業和園區。
(八)抓協調,努力保障工業持續增長
一是要加強協調,積極探索、努力構建工業用電價格形成與電力保障機制,真正發揮出我市作為“全省最大水電基地”優勢,切實解決好工業用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網絡,構筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術和裝備,加快構建以物流園區為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現代物流業快速有序的發展,盡快形成以物流網絡化、信息化、規模化為主要特征的區域性物流中心,有效降低工業發展成本。
(九)抓機制,推動工業人才集聚
針對我市發展特點,要以本土人才培養、高端人才引進、高層次人才流動、農村勞動力素質提升為重點,加快建立人才資源開發利用機制。一是要進一步加強工業經濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內部調(行政機關)等方式,把有知識、懂經濟、素質優的人才充實到工業經濟管理經濟部門,同時,要進一步加大部門內部的人才培訓、培養工作力度,通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段,全面提高隊伍整體素質和實戰能力。二是要進一步加大企業人才培養工作力度。要切實幫助、指導好企業進一步健全完善現代企業制度,切實改變家族式管理模式,勇于創新,著力推行職業經理模式,大膽引進和使用研發型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業中層以上管理人員的培訓工作力度,提高培訓工作質量,全面提高企業管理人員素質,著力培養一批優秀的本土人才;要切實發揮我市的教育資源優勢,充分發揮職業學校的培訓功能,以校企聯合的方式,有針對性的培養一批與本市產業發展相關的技術人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊伍,著力提高服務經濟能力
圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執行力”的要求,以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點,優化軟環境為切入點,進一步加強機關組織建設,著力提高服務水平。一是繼續深入開展優化軟環境建設工作,進一步增強干部職工的服務意識和大局意識,不斷提高服務工業經濟水平;二是進一步加強班子建設,著力提升班子的凝聚力、向心力和創新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監督,不斷加強勤政廉正建設,著力構建風清氣正、廉潔高效的服務型機關;四是進一步加強干部職工培訓工作力度,不斷提高隊伍素質,著力打造一支作風優、素質好、能干事的服務工業經濟團隊;五是繼續抓好離退休干部的服務和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規范,運轉協調,公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務和管理。
同志們:
今天是正月十一,還是新年,首先我向大家拜個晚年,祝大家新年好。剛才,林鎮長對過去一年工業經濟工作作了全面的總結,對今年的工作進行了安排,在座的各位都結合昆陽實際發了言,提出了許多很好的建議和意見,而這些意見和建議都體現了大家一種強烈的發展愿望,對于促進昆陽工業經濟的發展很有意義。借此機會,我講三點意見。
一、看清形勢,進一步增強發展的信心和決心。
正確分析當前形勢,是我們保持良好精神狀態、實現工業經濟新發展的前提。因此,我們必須密切關注和正確分析估量昆陽當前所處的形勢。當前形勢可概括為三句話,就是勢頭好、壓力大、機遇多。第一句話,勢頭好。勢頭好,好就好在我們堅持兩手抓,經濟發展保持了較快增長。20xx年,全鎮完成工業總產值42.53億元,同比增長13.03,其中規模以上企業工業總產值14.74億元,同比增長31.21。外貿出口供貨值3.45億元,同比增長57。財政收入3.40億元,同比增長11.48。勢頭好,好就好在我們突出項目推進、招商引資、園區建設等重點工作,工業經濟發展后勁逐漸增強。規模企業達到48家,其中遠東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業成為“超億元”企業。招商引資出色,實際利用外資577.7萬美元,完成年任務數的144.43;實際到位內資2646萬元,完成年任務數的132.3。企業進場率和供地率分別達到90以上。勢頭好,好就好在我們堅持統籌協調,保持了各項社會事業的健康發展,社會日益和諧穩定。所有這些成績的取得離不開全鎮廣大干部的辛勤工作,更離不開在座廣大企業家的共同努力。在此,我代表鎮三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話,壓力大。從我鎮工業經濟現狀看,工業的結構性、素質性矛盾仍比較突出,低水平生產能力過剩,企業創新能力不強,產業結構升級步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在,經濟發展和資源、環境之間的矛盾仍比較突出;市場經濟秩序不夠規范,一些地方和企業的信用度不夠高等。第三句話,機遇多。從外部經濟環境看,隨著黨的xx屆五中全會的勝利召開,經濟增長方式有所轉變,促進經濟增長的內生性因素不斷增強。在2月6號,全市召開了“四大工程”建設再動員會和工業經濟“12345”工程會議,確定了今年全市工業經濟發展目標和任務,全市必將掀起了新一輪發展熱潮。從我鎮的經濟環境看,經過幾年的深化改革和結構調整,大部分企業承受外部環境變化的能力有了增強,經濟結構調整取得了初步成效,經濟發展正在向工業化逐步邁進,全鎮工業化進程不斷加快,企業發展不斷上規模、上檔次、上水平,市場競爭力不斷增強,重點骨干企業發展潛力強勁,工業經濟呈現出發展勢頭較快、增長后勁看好的良好局面。
通過以上三句話的簡要分析,得出的結論是:一方面要充分肯定成績,形勢喜人;另一方面要看到嚴峻挑戰,形勢逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神,堅定信心,咬定目標,搶抓先機,乘勢而上。
二、狠抓落實,全力推進我鎮工業經濟新發展。
剛才,林鎮長對今年我鎮工業經濟工作作了具體部署和安排,同時,今年我鎮共有30家企業要完成進場投產,任務相當繁重。在2月6日全市召開的工業經濟“12345”工作會議上,市里對今年的工業經濟工作的決策部署相當明確,關鍵是要狠抓落實。在某種意義上講,落實就是發展,落實就是生產力。抓發展的力度大不大,最終要看抓落實的力度大不大。因此,我們一定要把抓落實貫穿于工業經濟發展的全過程。主要在三個方面抓落實。
第一、要在工作責任上抓落實。狠抓落實的關鍵在領導。我們必須從領導抓起,從責任落實上抓起。今年我鎮共有30家企業要完成進場投產,任務相當繁重。為了完成企業進場任務,鎮里按照鎮三套班子“一線十聯”和機關干部“一崗五聯”,建立了項目聯系制度。鎮三套班子領導要充分發揮“第一責任人”的作用,對項目推進中遇到的征地、審批手續、進場施工等問題要親自過問,提出建議方案。要對照聯系的項目,明確責任單位、責任人和具體經辦人,確保責任落實到位。同時,各辦事處和鎮有關單位要及時掌握項目動態,做好上下溝通工作,進一步在全鎮形成切實有效的領導責任機制,促其大干快上抓項目、緊鑼密鼓抓進度、一步一個腳印地抓好項目落實。
第二、要在項目推進上抓落實。狠抓項目推進是工業經濟發展的速度和后勁所在。在全市工業經濟“12345”工作會議指出,“力度要大于去年,質量要好于去年,效益要高于去年”。因此,我們要有重點、多層次地推動工業項目建設,始終把項目推進作為工業發展的動力,推進工業經濟發展。今年重點要在繼續抓好工業項目供地率、企業進場率“兩個90”的基礎上,重點抓好工業項目開工建設率和竣工投產率。抓緊啟動已批項目開工建設,大力抓好服飾工業園區已開工項目的建設進度,督促招商引資引進企業抓緊開工建設。在具體工作中,要做到“三個抓”。一是抓工作安排,要把工作進行量化,制定具體的
工作計劃
和實施辦法,把任務安排到季,具體到月,實行“倒計時”推進。同時,各項工作要盡量提前抓,力爭超額完成工作任務,不留工作尾巴。二是抓工作督查,要把工業經濟項目實施情況列為專項督查內容,實行每月匯報制度,切實加強對工業經濟項目的督促。三是抓工作進度,對工業項目實施過程中遇到的問題,我們限時解決落實,切實做到當月之事當月完成,決不能拖延,更不能誤事。第三、要在優化服務上抓落實。在工業經濟發展中,工業經濟的主要對象是廣大企業,我們一定要急企業之所急,想基層之所想,滿腔熱情、真心實意地為企業辦實事,做好事,在服務上抓好落實。努力為企業生產經營創造良好的外部條件。一要轉變職能、提高辦事效率上下功夫,進一步減少對企業的行政性審批,盡量簡化程序、改進服務。二要抽出時間更多地深入企業,深入基層,把情況摸清楚,及時發現傾向性問題,提出建設性意見,指導實際工作。三要從經濟發展大局出發,堅持虛實結合、長短結合,注重想大事、議大事、抓大事,多出新思路、多出大舉措、多出好政策。
三、強化自身發展,努力為昆陽經濟發展做貢獻。
來昆陽投資創業,是每個企業家多方考察、精心的選擇。加強企業自身發展,更在座的每一位企業家的心愿。借此機會,我向在座的企業家提幾點希望和要求。
一要搶抓機遇求發展。今年是“”規劃的啟始之年,“”規劃指出,要抓住,同時在全市工業經濟“12345”工作會議上,明確提出了“強化培育扶持、強化服務推動、強化要素支撐”的要求。這對昆陽的發展是一個難得戰略機遇期,對廣大企業的發展更是一個“黃金發展期”。希望我們的企業家要抓住機遇,把企業發展作為自己的不懈追求,進一步做好規劃、定好目標,爭取企業上規模、上檔次、上水平。這里要重點指出的是,去年已拿到土地指標的工業企業,要馬上進場,做到早投產,早出效益。
二要創新品牌求發展。品牌是企業的“名片”,是企業獲取超額利潤、提高產品附加值的重要條件。長期以來,我鎮企業缺乏自主品牌,更缺乏名牌。我們昆陽企業要增強競爭力,擴大影響力,必須拿出一批知名品牌。在今后的發展中,一定要重視塑造自主品牌,爭創知名商標,提升產品的附加值和企業的競爭力。
三要依靠節約求發展。更有效地利用資源和保護環境,以盡可能小的成本,獲得盡可能大的經濟效益和環境效益,才是可持續的經濟增長。要積極推進資源的集約利用,特別要通過廠房加層、改造老廠、內部整合和余缺調劑等途徑,變存量為增量,提高土地集約利用率,解決當前企業用地難問題。要發展循環經濟,推行清潔生產,發展環保產業,推動經濟發展從線性增長向循環增長轉變。
同志們,今年的目標已經明確,抓好今年的工業經濟工作,事關昆陽經濟發展的戰略全局。今天借這個座談會機會,希望企業和我們雙方能攜起手來,樹立一盤棋思想,搶抓機遇,迎難而上,以真抓實干、奮發有為的精神狀態,全力做好今年的各項工作,為開創我鎮經濟社會的新局面做出應有的貢獻。
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經濟工作會議講話稿篇十二
自改革開放以來,我國鄉鎮經濟獲得了長足發展,很多地區的鄉鎮經濟已經成為區域經濟發展的關鍵力量。下面是本站小編給大家整理的全鄉經濟工作會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
根據鄉黨委、政府的工作部署,今天召開全鄉經濟工作會議.這次會議,主要有兩個方面的任務:一是總結回顧xx年全鄉經濟工作運行情況;二是貫徹落實12月7日靈川縣經濟工作會議精神,部署我鄉xx年各項工作任務,明確今年的指導思想和奮斗目標,動員和團結全鄉各級干部,統一思想,抓住機遇,明確重點,與時俱進,扎扎實實的開創我鄉兩個文明建設工作新局面。下面,我就去年全鄉經濟工作運行情況做一個簡單的回顧,并對今年的經濟工作講幾點具體意見。
一、 xx年工作回顧
xx年,全鄉堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和區黨委八屆三次全會精神,在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞年初確定的發展預期目標,以爭先創優的精神狀態,開拓創新,扎實工作,克服困難,團結拼搏,全鄉經濟形勢呈現持續、健康、穩固發展態勢。xx年,我鄉第一產業完成增加值357萬元,同比增長5%,第二產業完成增加值586萬元,第三產業完成增加值421萬元,同比增長76%。全鄉完成財政收入367.7萬元,同比增長15.3%,全鄉社會固定資產投入完成410萬元,同比增長19.5%;城鄉居民存款余額達3300萬元,同比增長3%。
(一)堅持把“三農”工作放在經濟工作的突出地位
xx年是農業產業結構調整向產業化、規模化推進的一年,我鄉緊緊圍繞農民增收這一主旋律,嚴格按照縣委、縣政府的工作部署,加大農業產業結構調整力度,大力推進農業和農村經濟結構調整,培育農村經濟發展新的增長點,使農業農村工作呈現一些新特點。
1、堅持“錢糧并舉、效益為主”的原則,在確保糧食豐收的同時,加大大田種植結構的調整力度,加快農業產業化進程,全年完成農業總產值 7440萬元,同比增長5%。今年糧食生產在洪澇災害和干旱十分嚴重的情況下,積極推廣旱育稀植技術和水稻免耕拋秧技術,種植優質稻20586畝,完成經濟作物種植面積3052畝。并且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治,綜合防治面積達10000畝,通過綜合防治,全年沒有出現病蟲害流行和明顯的危害現象,今年糧食總產量達12386噸,完成反季節西紅柿種植面積7769畝,完成春夏辣椒種植面積3189畝;特早熟豌豆6000畝;其次是畜牧業生產得到健康發展,一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作,防檢率達97%以上,同時加大了牲畜市場管理,進一步繁榮市場,并引進優良品種,成功與桂林正大集團簽訂訂單
合同
,引進二元雜交母豬養殖200多頭。截止年底,共有養豬專業戶3個,養羊專業戶5個,牲豬出欄27305頭,較去年同期增長2209頭,增長13.3%,家禽出籠166292羽。2、產業結構調整初見成效,優質水果種植初具規模。一是鄉黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃,中北片脆皮橘,山區羅漢果”的發展思路,對我鄉的水果生產進行大幅度調整,把適宜于我鄉發展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優質水果作為重頭戲來抓,去年,我鄉實施旅游和農業互動戰略,按照縣委、政府的要求,大膽調整3800多畝水田種植優質水果,在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優質水果示范帶,帶動全鄉掀起了產業結構調整高潮,使水果生產向規模化,優質化發展,逐漸成為我鄉又一支柱產業,大大地增強了我鄉農業又一新的經濟增長點;二是繼續努力實施我鄉科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及,我鄉水果又迎來了一個豐收年,xx年,我鄉白果幼樹掛果超過2萬株,白果總產量達810噸,春夏熟水果產量20xx噸,科技對國民經濟的貢獻率不斷提高。同時,一年來認真抓好了全鄉退耕還林工作,共完成退耕還林1200畝,并通過了驗收。
3、超額完成沼氣建設任務。xx年,縣委、縣政府下達我鄉800座沼氣池的建設任務,我鄉通過帶領群眾代表到外地參觀,組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段,采取領導帶頭抓點,干部具體聯系,后盾單位支持等方法,多渠道籌集資金及物資20多萬元對建池農戶予以扶持。經過努力共發動建成沼氣池834座,超額完成34座,并全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨著沼氣池的建設和投入使用,我鄉農村勞動力得到進一步解放,生活環境也得到了較大的改善。
4、進一步強化了對農副產品流通的服務工作。一年來,鄉黨委、政府把流通工作列入重要議事日程,為使農副產品能集中銷售出去,在海洋上街建成了農副產品批發市場,并健全了流通網絡,成立信息小組,強化信息工作,利用網絡進行信息收集。其次是加強組織建設,壯大流通隊伍:一是有分管領導具體抓流通;二是經常召開有關流通人員座談會,傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內的有關我鄉信息流通工作的意見和建議;三是成立農副產品監察大隊,設立監察人員聯系卡及公布投訴電話,并實行值班責任制,有效地打擊和防范了欺行霸市行為,切實解決了流通客戶在經營運行中出現需要政府解決的各類問題。
5、自然村“村村通”機耕路建設取得了可喜成績。去年,按照縣委、縣政府年內基本實現自然村村村通機耕路的決定,在時間緊、任務重的情況下,鄉黨委、政府帶領國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的干部群眾,發揚艱苦奮斗,愚公移山的精神,在縣領導劉佩龍副縣長的親切關懷與幫助下,在縣直后盾單位和鄉直單位的大力支持下,通過鄉“三家班子”和鄉村二級干部群眾的努力,經過四個多月的艱苦奮戰,投入資金40多萬元,將總長19.5公里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉成為全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉鎮。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村,需修公路總長8.5公里,有5公里是石方工程,且大多是2.5米以上的石壁,修路條件十分艱難,但負責此路的工作隊和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒,而是迎難而上、真抓實干,仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務。機耕路的修通,極大地方便了偏遠山區群眾的生產生活,為使他們早日脫貧致富奔小康創造了條件。
(二)鄉鎮企業穩步發展
一年來,我鄉解放思想、搶抓西部大開發的良好機遇,知難而進,堅持以市場為導向,以效益為中心,本著“老板發財,我發展”的原則,竭誠為企業做好服務。通過抓項目、抓管理,使我鄉企業得到持續、快速、健康的發展。一是做好原有企業服務工作,深入企業,為企業排憂解難,保證原有企業滿負荷生產;二是切實抓好了安全生產工作,嚴格按照市委要求,對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業簽定安全生產目標責任狀,協助企業完善安全生產管理制度上墻;一年來,全鄉共實現營業總收入4937萬元,同比增長9%,實現總產值3863萬元,同比增長10%,其中工業總產值實現2730萬元,同比增長11%,實現增加值1010萬元,同比增加10.6%,實現本地入庫稅金230萬元。
(三)第三產業發展迅速。一年來,我鄉在抓好農業、工業的同時,努力發展第三產業,以旅游、房地產開發為主的新興服務業發展勢頭較好,僅“銀杏秋色”一項就接待攝影愛好者、旅游團體5000多人次,比去年增長40%;隨著新市場一期土地開發的成功,商貿小區建設步伐進一步加快,二期土地開發正在籌劃當中;為解決全鄉干部職工住宿條件艱苦,而開發建設的“銀杏福園小區”已跟老板簽定合同,拆遷工作正在進行,預計今年可全面完工。
(四)招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達的招商引資任務,自加壓力求發展,我鄉充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優惠政策,成立招商工作領導小組,由專人負責協調招商工作。一年來,共引進項目4個,其中一個是海洋村委的桂林正大飼養基地;另三個是異地招商項目,分別是大圩的獨峰膠合板廠;八里街的中元楓葉管業有限公司銷售中心;三街的桂林毅信機械制造有限公司。四個項目計劃總投資額約1450萬元,xx年投資655萬元,實現產值200萬元。
(五)財政工作形勢不容樂觀
一年來,鄉黨委、政府認清形勢,在積極培植稅源和做好企業稅收的同時,大力進行稅費改革,并強化了農業稅收征管力度,進一步加強和完善了預算外資金的管理,嚴格“收支兩條線”政策。由于鄉黨委、政府對財政工作的高度重視,措施得力。特別是稅費改革后,農民的納稅意識大大提高。xx年共完成財政收入367.7萬元,其中兩稅148.8萬元,農業四稅80萬元,地方工商稅收入138.9萬元,有效地保證了全鄉機構運轉和工資發放。但由于我鄉全年支出達431萬元,財政形勢仍然十分困難。
(六)城鎮建設和基礎設施建設發展迅速
一是抓好了集鎮商業街暨海洋鄉大宗農副產品批發市場的建設工作。通過發動上街群眾自拆自建,占地6000平方米,投資約300萬元,規劃設計80個門面的農副產品批發市場于xx年7月10日建成并正式開市營業。鄉黨委政府多方籌措資金,先后投資約30多萬元,完成了批發市場380米的排水設施及2800平方米的道路硬化工程。為促進舊城改造暨商業街的二期工程奠定了基礎。
二是成功地開發了商貿小區一期和“銀杏福園小區”工程安居。商貿小區是我鄉xx年啟動xx年進入建設期的第一個新區開發工程,地處鄉農貿市場旁,桂興公路穿梭而過,地位優勢十分明顯,占地4.5畝,建筑面積6670平方米,規劃商住門面28個,目前大部分房屋主體已完工,進入了外墻粉飾階段,集鎮面貌已初見“新”意。“銀杏福園小區”工程是鄉黨委、政府為盤活集鎮閑置土地,進一步推進我鄉小城鎮建設步伐,同時也是為解決我鄉干部職工住宿困難條件差,而進行的一項安居工程、民心工程。小區占地約6500平方米,建筑面積5000平方米,設計各式商品住房門面76套,目前已有大全部被預訂。小區建設前期工作已全部完成,現在正進行拆遷,預計3月份可全面動工,國慶節交付使用。
三是加強了基礎設施建設工作,完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目;三是完成了大宗農副產品批發市場的排水和地面硬化工程及海洋村委辦公樓建設。
同志們,回顧過去的一年,我們取得了一些可喜的成績,這得益于縣委、縣政府的正確領導,是全鄉上下各級干部擰成一股繩,奮發努力的結果,成績來之不易。在取得成績的同時,但我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難與不足,主要表現在:1、農業基礎設施脆弱,抵御自然災害的能力還不強,農業增產還不穩定,農產品銷售力量尚需不斷加強,農業產業結構調整仍需加大力度;2、工業企業基礎薄弱,鄉鎮工業屈指可數,仍需加大招商引資力度;3、財稅工作任務艱巨,后繼財源嚴重不足;4、社會治安綜合治理任務艱巨,依法行政,確保社會穩定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題,需要我們在今后的工作中予以重視和解決。
二、關于今年全鄉經濟工作的幾點意見
同志們,xx年是全面實現“十五”計劃的關鍵一年,也是全面落實xx大和xx屆三中全會精神,創新工作,擴大開放,加快發展的重要一年;更是落實靈川縣第十次黨代會決策繼往開來的一年,做好今年的經濟工作意義十分重大,今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是:以鄧小平理論和“”指導,全面貫徹xx大、xx屆三中全會和中央、自治區經濟工作會精神,堅持發展是執政興國第一要務,堅持以人為本、樹立全面、協調、可持續的發展觀,按照“工業強縣、農業穩縣、三產活縣、項目興縣”的思路,突出抓好工業化、農業產業化、城鎮化、信息化、旅游、招商引資以及爭取中央、自治區有關政策和項目資金支持十大工作,進一步優化投資環境,加快縣城經濟和非公有制經濟發展,加強基礎設施和重點項目建設,深化改革,擴大開放切實抓好就業和再就業,不斷提高城鄉人民生活水平,充分調動全縣干部群眾加快發展的積極性,實現我縣經濟和社會持續、快速、協調、健康發展。我們要認真領會縣委、現政府的工作重點,并結合我鄉實際認真抓好貫徹落實。
今年我鄉工作的總體要求是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導,全面貫徹xx大和xx屆三中全會精神,堅定不移地按照縣委、縣政府經濟工作的總體要求和部署,按照“多引項目求發展,力保工業穩財政,抓好‘三農’保穩定,搞活旅游促‘三產’”的工作思路,以經濟建設為中心,以加快“三化”進程和加大招商引資力度為重點,深化改革,擴大開放,加快社會主義精神文明和民主法制建設,實現經濟社會全面發展和進步,扎實開創海洋鄉兩個文明建設工作新局面。
(一)“多引項目求發展”,以項目建設推動全鄉經濟快速發展
今年全鄉經濟增長主要靠項目投資推動。有項目就有財源,沒有項目就沒有希望,尤其是工業企業項目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求,把項目建設作為事關全局的重要工作做來抓緊抓好。
1、大力扶持現有的項目建設。在總結去年推進項目建設成功經驗的基礎上,要進一步摒棄不利于企業發展的思想,努力改進工作方法,做到有計劃、有步驟地推進我鄉重大基礎設施項目和工業企業項目的建設,形成項目建設與擴大投資的良性互動。今年我鄉的重點建設項目:一是洪源天然植物制品廠的擴建項目;二是桂興公路集鎮范圍內的亮化、美化工程建設;三是商貿小區二期開發和“銀杏福園小區”安居工程項目;四是小桐木灣公路擴寬和生態休閑農家樂建設項目;五是“銀杏秋色”攝影基地建設項目;六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅游公路建設;七是明心寺、龍母廟景點建設;八是在群眾自覺、自愿的基礎上搞好大宗農副產品批發市場的二期開發。
2、積極向上級爭取資金和項目,合理規劃布局,盡快形成我鄉具有特色的產業帶,充分利用中央國債和國家資金重點向“三農”傾斜,向西部大開發傾斜的政策,想方設法向上級爭取各種項目資金,以加快我鄉各項事業的發展。并及時做好項目建設的前期工作,在農貿市場規劃建立商貿小區帶,以發展房地產、百貨交易、餐飲業等為主。以大宗農副產品批發市場為起點,進一步深化舊城改造工作。總之 ,在項目建設中,我們要采取規劃引導、因地制宜的做法,吸引各類老板到海洋投資。
(二)“力保工業穩財政”,推進全鄉穩定發展
我們大家都知道,農業富民,工業活鄉,沒有工業的基礎就沒有穩定的財政收入,保證原有企業滿負荷生產,加大招商引資力度,加快推進我鄉工業化進程,改變工業腿短的局面仍是今年乃至今后一個時期最為緊迫而艱苦的任務。因此,我們要努力做好招商引資工作,積極為企業營造良好的政策環境,行政環境和市場環境,為企業服務。一是要繼續抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機械制造廠、浙江楓葉管業八里街銷售中心、桂林獨峰膠合板廠等企業的服務工作,使之發揮更大效益;二是抓好重點項目的洽談和落實工作,繼續引進一批項目。今年要努力引進洪源廠二期擴建和百丈帶水電站等項目建設。三是實行重點項目領導跟蹤制度,鄉三家班子領導分別盯住重點投資項目,做好服務,做好重大問題的協調和指導工作,集合多方力量促進我鄉工業經濟的發展。
(三)抓好“三農”保穩定,力求從根本上解決農民“增收難”問題
黨中央、國務院高度重視農業、農村和農民工作,各級經濟工作會議都把“三農”問題提到了空前重要的高度,把他作為全黨工作的重中之重,要求我們更加關注農村、關心農民、支持農業,全面開創農業、農村和農民工作的新局面。我鄉是農業大鄉,我們要把解決農民增收問題工作主旋律,不斷推進農業產業結構調整,使農民收入在實質上有較大幅度的增長。
1、以農業產業結構調整為主線,大力培植特、優勢產業,特色就是優勢,特色就是生產力,特色就是競爭力。我們要在農業產業結構調整中進一步擴大農業特色,形成具有競爭力的優勢產業。在抓好去年產業結構調整的水果管護工作的前提下,重點在提高科技含量上下功夫,加大科技對農業的指導力度。糧食生產以種植優質稻為主,在提高糧食產量,穩定糧食總產的基礎上,再調整部分水田來改種水果、蔬菜等經濟作物。蔬菜生產方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆為主,確保全年蔬菜種植面積達2.2萬畝,重點抓一個無公害示范點。水果生產方面,根據縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區羅漢果”的發展思路,我鄉在鞏固白果支柱產業,抓好速生早結和老樹管護的同時,要把國慶桃、蟠桃等名特優品種作為我鄉水果生產的主攻方向來抓。今年,我鄉計劃擴種優質水果xx畝,其中在小平樂等山區片發展國慶桃、蟠桃1000畝,重點抓好一個100畝以上的蟠桃示范點。另外,在水頭石堰灣開發一個130畝的翠冠梨示范點,并對大廟塘的梨樹進行品種改良。
2、加大養殖結構調整,提高畜牧產品商品率。今年重點抓好涼亭雞“公司+農戶+基地”的養殖模式推廣工作,推動我鄉養雞業的發展。重點在九連、新民等村委抓四個示范點,每個示范點年出籠涼亭雞5000羽以上。各村委及獸醫站要切實宣傳推廣工作,促進全鄉養殖結構的調整。同時抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養殖。并且扶持發展2個黑麥種草養羊示范點。
3、加大農村基礎設施建設力度,進一步加強農產品流通工作。重點是抓好唐家、堯家等水庫的除險加固和水毀渠道的建設工作,抓好旱區治理,提高農業抵御自然災害的能力,為社會穩定打下基礎。同時,繼續抓好農副產品流通工作,在去年的基礎上,進一步規范市場,改善流通環境,促進農產品銷售和農業產業結構調整。
(四)搞活旅游促“三產”
(五)大力推進小城鎮建設步伐
圍繞建設美麗海洋這一主題,加快全鄉城鎮化建設進程,推進城鄉一體化建設,改善鄉容鄉貌。今年一是抓好村鎮規劃與建設,加快城鎮化進程。認真搞好新村示范點規劃建設工作;二是在新市場一期土地開發的帶動下,做好二期開發的規劃,并具體實施好主街的亮化、美化工程;三是開發好“銀杏福園小區”安居工程,搞活房地產業;四是做好桂興公路至明心寺旅游公路旁的土地開發規劃工作。
(六)切實抓好財政工作
1、我們要牢固樹立圍繞財政抓經濟,抓好經濟促財政的思想,認真抓好財政工作。采取“養雞下蛋,放水養魚”的措施,積極培植財源,拓寬增收渠道,抓好能夠盡快產生財政稅收的工業、農業、旅游基礎設施等建設項目,以項目促經濟發展,以經濟促進財政增收。
2、加強征管力度,強化依法納稅。加大對農業稅的依法清收力度,做到應收盡收,足額入庫。切實加強對財政資金和預算外資金的管理,嚴格實行“收支兩條線”的規定,增強財政宏觀調控能力。
(七)統籌兼顧,積極推進社會各項事業的發展
1、加強計生工作,積極廣泛開展“三好一滿意”活動,全面推行計劃生育村民自治,開展以技術服務為重點的順利開展。
2、切實抓好教育 、文化 、衛生、體育、廣電等各項社會事業。協助完成初中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設工作,做好全鄉疾病預防控制和突發事件的救護工作。
3、加強精神文明建設,狠抓干部作風建設,進一步落實“”重要思想,切實加強基層組織建設,努力增加村級集體經濟收入;堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,認真落實黨風廉政建設責任制,完善村務、政務公開,深入開展民主行風評議活動。
4、加強民主法制建設。堅持依法治鄉,深入開展“四五”普法,提高全民法制意識,深入開展各種專項斗爭,依法嚴厲打擊刑事犯罪,經濟犯罪和黑惡勢力。強化社會治安綜合治理,鞏固“打防控”一體化成果,及時調處各種糾紛,認真解決群眾反映的熱點、難點問題,維護全鄉穩定。
5、抓好民政、武裝、共青團、婦聯工作。把訪貧問苦、擁軍優屬工作作為實踐“”,為民辦實事的重點來落實。
同志們,今年經濟工作的總體目標和各項任務已十分明確,關鍵是抓好落實 。面對機遇與挑戰,我們信心百倍,斗志昂揚。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會和區、市、縣經濟工作會議精神,在縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,同心協力,開拓進取,與時俱進,真抓實干,努力開創我鄉三個文明建設新局面。
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