2024全國首份“離婚冷靜期”通知書

近日，四川省資陽市安岳縣人民法院針對一對“85后”夫妻鬧離婚的訴訟，發(fā)出了該省首份“離婚冷靜期”通知書，限定這對夫妻冷靜3個月，其間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。記者發(fā)現(xiàn)，在家事審判改革這一背景下，全國已有多地在進行建立離婚冷靜期制度的探索。

2024全國首份“離婚冷靜期”通知書

記得改革開放初期，民政部門都設有調(diào)解室，對于離婚夫妻首先進行一番調(diào)解，但是后來不知為什么調(diào)節(jié)功能撤銷，只要有人來離婚，立即依法予以辦理，離婚變得十分簡單。

離婚變簡單，有利于夫妻雙方擺脫舊婚姻走向新生活，尤其是對于感情破裂甚至存在家暴問題的家庭，受害一方可以盡早脫離苦海。但是不容置疑的是，也有一些前來辦理離婚的夫妻是意氣用事，是一時沖動，尤其是一些年輕夫妻視婚姻如兒戲，像小孩過家家，當他們拿到離婚證，后悔晚矣，可是為了“面子”，誰也不想首先提出“破鏡重圓”。

筆者曾讀過一則《武漢婚姻登記員一句“打印機壞了”，在9年里挽救了500對婚姻》的新聞，新聞中的登記員對一些沖動離婚的夫妻故意用“打印機壞了”拒開離婚證，竟然挽救了500對婚姻。盡管對其做法褒貶不一，但從一個側(cè)面說明，有些婚姻是能夠挽救的。

這些年我國離婚率不斷攀升，固然與價值觀轉(zhuǎn)變、社會道德滑坡、浮躁虛榮的人生觀甚囂塵上以及個性自由解放、重視自我心靈感受等因素有關，但是也與離婚條件過于寬松，手續(xù)簡單、成本太低以致沖動離婚、任性離婚有關。

“寧拆十座廟，不毀一樁婚”，面對離婚率飆升，發(fā)放離婚證的民政部門也應該有所擔當。有人說，設置離婚冷靜期違背了《婚姻法》中“婚姻自由”的條款，筆者不這樣認為，因為冷靜期只是“冷靜”一下，并非堵住離婚之路，真想離婚的`夫妻，冷靜期一過，照樣領到離婚證。沖動是魔鬼，冷靜期是降伏魔鬼的法寶。

不過，實行“離婚冷靜期”需要把握好一個度。一方面要把握好婚姻冷靜期的適用人群，對于那些因雞毛蒜皮的小事引發(fā)離婚的沖動型離婚，以及雙方親朋好友認為有必要進行挽救的離婚事件，可以發(fā)放“離婚冷靜期”通知書，而對于確已感情破裂甚至存在家暴嫌疑的離婚情形，卻不宜使用冷靜期。這一點需要民政部門冷靜觀察，明察秋毫。

另一方面，冷靜期不宜太長。筆者認為，三個月的冷靜期時間有點長，最好改成兩個月甚至一個月。對于那些沖動離婚的夫妻而言，只要當場不發(fā)證，就有峰回路轉(zhuǎn)的可能，只要有個臺階，他們就順著臺階回家，繼續(xù)奏響鍋碗瓢盆交響曲。此外，短暫的冷靜期，也避免真想離婚的夫妻繼續(xù)遭受失望婚姻的折磨與煎熬。

2024四川法院首份離婚冷靜期通知書

3月17日，四川資陽市安岳縣人民法院披露，針對一對“85后”夫妻鬧離婚的訴訟，該院3月8日發(fā)出了首份“離婚冷靜期”通知書，限定這對夫妻冷靜3個月，期間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。以下是小編整理的2024四川法院首份離婚冷靜期通知書全文，歡迎閱讀!

2024四川法院首份離婚冷靜期通知書

據(jù)悉，這也是四川省首份“離婚冷靜期”通知書。“離婚冷靜期”是指夫妻離婚時，政府強制要求雙方暫時分開考慮清楚后再行決定，期間，政府安排雙方進行婚戀輔導以挽救婚姻。對于“離婚冷靜期”，有支持者表示，此舉有助于避免夫妻雙方因一時沖動而導致離婚;也有反對者指出，法院可以依法判決準予離婚或不準離婚，“冷靜期”的設置未免“畫蛇添足”。你怎么看?

河南上海等地已經(jīng)試行 四川已在多地啟動試點

2024年，最高人民法院在全國推行家事審判方式和工作機制的改革試點工作，并下發(fā)《最高人民法院關于開展家事審判方式和工作機制改革試點工作的意見》，隨后最高法選擇了118個中基層法院開展這項工作。按照《意見》的要求，試點法院要在最高法確定的改革方向和原則下，大膽探索，銳意創(chuàng)新，積極推進改革試點各項工作。“要在診斷婚姻狀況的基礎上，注意區(qū)分婚姻危機和婚姻死亡，積極化解婚姻危機，正確處理保護婚姻自由與維護家庭穩(wěn)定的關系”。

據(jù)介紹，2024年初，按照最高人民法院部署，河南在部分法院開展家事審判改革試點工作，在一些基層法院在離婚訴訟中，嘗試實行3至6個月的“離婚冷靜期”制度。此外，上海市部分基層法院，也啟動了該項制度試點。目前，四川省也啟動試點，多個基層法院成為試點。

寧拆一座廟，不拆一樁婚。小編認為，除非涉及家暴出軌等問題，對于那些因為沖動提出離婚的夫妻而言，只要當場不發(fā)證，就有峰回路轉(zhuǎn)的可能。設置“離婚冷靜期”，法院確實做到了人性化，不過在細節(jié)處理上，要做到因地制宜，因時制宜，因事制宜。(北方網(wǎng)編輯包天墅)

國外做法

【第1句】：加拿大法律規(guī)定，婚姻破裂而且分居達一年者，才準許辦理離婚手續(xù)，除非已有通奸或虐待的證據(jù);

【第2句】：美國的普通離婚程序中，需要經(jīng)過6個月的等候期之后，離婚手續(xù)才會辦理完成，夫妻關系才可以終止;

【第3句】：英國法律規(guī)定，婚姻當事人一方或雙方作出離婚聲明后，須經(jīng)過9個月的反省與考慮期后，如果離婚申請人和當事人都認為婚姻無法維持，則準許離婚。

【第4句】：韓國為遏制不斷上升的離婚率，在2005年推出了“熟慮期”和義務調(diào)解制度。規(guī)定申請離婚的`夫婦如有子女，必須經(jīng)過3個月的“熟慮期”，如無子女，則“熟慮期”為1個月。

網(wǎng)友熱評

@安廣祿：這家法院的做法值得稱贊和推廣。年輕人脾氣火爆，遇事不太冷靜，容易沖動，加上都好面子，一旦對方提出離婚，自己不離顯得極沒面子，但真正離婚后雙方又都非常后悔，許多人離婚后又要求復婚就是例子。事實上有夫妻因為吵架也曾在婚內(nèi)自己設置冷靜期，相信法院這一做法或可大大降低離婚率。

@芳語盈香_93598：有些離婚是家庭暴力呢，你們也要他們冷靜3個月，覺得管的太多了。

@久居甬城：法院得判定夫妻間是否還具有夫妻感情，沒感情了冷靜期就毫無用處耽誤事情。

@萎靡Z不振：支持，百年修得同船渡，千年修得共枕眠 冷靜一下，說不定就會變好。

@打傘的魚6666：這個可以有，古來留下的都是勸和不勸離，這樣就能挽救因一時沖動而破碎的家庭，同時還能減少單親兒童的出現(xiàn)，也算是為社會做了一份貢獻。

離婚冷靜期通知書

3月17日，資陽市安岳縣人民法院披露，針對一對“85后”夫妻鬧離婚的訴訟，該院3月8日發(fā)出了首份“離婚冷靜期”通知書，限定這對夫妻冷靜3個月，其間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。據(jù)悉，這也是全省首份“離婚冷靜期”通知書。

這份“離婚冷靜期”通知書，從安岳縣法院新設立的“家事少年審判庭”發(fā)出，通知書內(nèi)容由該庭庭長經(jīng)一天推敲最終形成。

85后夫妻因瑣事離婚 法院發(fā)冷靜通知書

17日，安岳縣法院家事少年審判庭庭長蔣新儒介紹，今年2月，一名年輕女子前往該法院起訴，要求與丈夫離婚。

法院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這對夫婦均為85后，結婚后因為帶小孩等瑣事時常發(fā)生糾紛，“后來打了一次架，女方離家出走了。”主審法官李洪婷介紹，女方外出務工兩年后，回到安岳縣并向法院提起離婚訴訟。

李洪婷說，經(jīng)了解，這對夫妻發(fā)生糾紛，主要原因在于雙方年輕、脾氣大，“都堅持自己個性，離婚可能出于一時沖動。”

今年3月，法院在審理過程中，女方放棄訴訟的意愿，“只是男方比較冷淡。”李洪婷說，開庭結束后，法院決定對這對夫妻發(fā)出“離婚冷靜期”通知書。

擬定通知書耗時一天 限夫妻冷靜3個月

蔣新儒說，因為是全省首份“離婚冷靜期”通知書，沒有可以參照的文書，通知書的格式和措辭，他經(jīng)過一天時間仔細推敲才最終形成。“用了大段的文字來勸解這對夫妻，言辭十分懇切，特別提到雙方的小孩，希望這一點能挽回雙方的婚姻。”

“離婚冷靜期”通知書給了這對夫妻3個月“離婚冷靜期”，并提出了基本要求：“冷靜期限內(nèi)，雙方均應保持鎮(zhèn)靜和理智，三思而后行，原則上不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。冷靜期對雙方具有法律約束力，無正當理由不得拒絕。”

蔣新儒說，冷靜期滿前7日內(nèi)，雙方可根據(jù)有關情況向法院申請適當延長。冷靜期限內(nèi)，若雙方已和好或形成一致意見，也可到法院家事少年審判庭簽署協(xié)議書或者申請撤回起訴。

河南上海等地已試行 四川已在多地啟動試點

蔣新儒介紹，這份“離婚冷靜期”通知書是安岳縣法院的創(chuàng)新之舉，并且也有一定的法律支撐。“最高人民法院《關于開展家事審判方式和工作機制改革試點工作的`意見》中，有維護婚姻家庭關系穩(wěn)定等改革目標的相關要求。”

“根據(jù)高院精神，我們新設了家事少年審判庭，這也是審判精細化的要求，2024年1月正式運行。”蔣新儒說，該法庭主審家庭糾紛和少年刑事案件，均不公開審理。

據(jù)介紹，2024年初，按照最高人民法院部署,河南在部分法院開展家事審判改革試點工作，在一些基層法院在離婚訴訟中,嘗試實行3至6個月的離婚冷靜期制度。此外，上海市部分基層法院，也啟動了該項制度試點。

“目前，我們省也啟動試點，多個基層法院成為試點。”蔣新儒說。

2024年離婚冷靜期通知書（首發(fā)）

四川發(fā)首份離婚冷靜期通知書，3月17日，四川資陽市安岳縣人民法院披露，針對一對“85后”夫妻鬧離婚的訴訟，該院3月8日發(fā)出了首份“離婚冷靜期”通知書，限定這對夫妻冷靜3個月，期間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。據(jù)悉，這也是全省首份“離婚冷靜期”通知書。

　　2024年離婚冷靜期通知書(首發(fā))

近日，四川資陽市安岳縣法院向一對鬧離婚的“85后”夫妻，發(fā)出“離婚冷靜期”通知書，限定他們冷靜3個月，其間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚要求。無獨有偶，廣西南寧市江南區(qū)法院也發(fā)出了“離婚冷靜緩和期”告知書，要求一對起訴離婚的夫妻冷靜2個月。

在安岳縣法院審理的案件中，這對夫妻婚后常因瑣事爭吵。一次發(fā)生糾紛，女方離家出走并外出務工，兩年后回到當?shù)夭⑾蚍ㄔ禾崞痣x婚訴訟。在案件審理過程中，女方又表達了放棄訴訟的意愿。法院認為，這對夫妻提出離婚可能出于一時沖動，因此向他們發(fā)出“離婚冷靜期”通知書，提出：“冷靜期限內(nèi)，原則上不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚，若雙方已和好或形成一致意見，也可到法院家事少年審判庭簽署協(xié)議書或者申請撤回起訴”。

在南寧市江南區(qū)法院審理的案件中，雙方當事人已結婚12年，育有一女。男方認為女方消費大手大腳，不能勤儉持家，而夫妻更大的分歧在于是否生育二胎。庭審中，女方不同意離婚，認為夫妻感情沒有破裂，男方則態(tài)度堅決。主審法官向他們發(fā)出“離婚冷靜緩和期”告知書，希望雙方能夠冷靜思考、加強溝通。在緩和期內(nèi)，法院將為當事人提供免費的婚姻家庭咨詢服務，積極引入心理干預，以幫助當事人調(diào)處家庭矛盾，化解婚姻危機。

據(jù)了解，2024年，最高人民法院在全國推行家事審判方式和工作機制的改革試點工作，下發(fā)《最高人民法院關于開展家事審判方式和工作機制改革試點工作的意見》，同時選擇了118個中級和基層法院開展這項工作。按照《意見》，試點法院在最高法確定的改革方向和原則下，“要在診斷婚姻狀況的'基礎上，注意區(qū)分婚姻危機和婚姻死亡，積極化解婚姻危機，正確處理保護婚姻自由與維護家庭穩(wěn)定的關系”。

之前提到的南寧市江南區(qū)法院一案的主審法官李姍姍說，目前法院受理的離婚案件中，“85后”夫妻占大多數(shù)，雙方都年輕氣盛，容易沖動行事。提出“冷靜期”，能在一定程度上促使雙方緩解對立情緒，讓他們深思熟慮后再作決定。

此前，廣州、上海等地的法院也曾在離婚訴訟中引入“冷靜期”概念，以挽救邊緣婚姻。

■碰撞

體現(xiàn)法治思維

折射倫理關懷

對離婚案件，以往法官更多的是在財產(chǎn)分割、撫養(yǎng)權歸屬等問題上著力，重裁判職能發(fā)揮、輕婚姻危機化解。隨著我國家事審判改革的推進，法官對婚姻案件的敏感性、復雜性也有了更多的認識。法院發(fā)出“離婚冷靜緩和期”告知書，是對婚姻的挽救，更是一種人性化的舉措，既體現(xiàn)法治思維，也折射溫暖的倫理關懷。

廣西都安瑤族自治縣法院院長 閉克武

實施存在難點

需要制度配套

設定“離婚冷靜期”的做法若隨意使用，對離婚自由的限制又會過于嚴格。因此，該制度實施的難點在于如何對當事人的婚姻狀況做出判斷。實施“離婚冷靜期”制度，也離不開配套制度的建立和完善。如果法院沒有完善的配套制度，那么有的當事人可能會在這個階段轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、隱匿財產(chǎn)，或者做出一些惡意侵害對方利益的事情。另外，訴前調(diào)解制度、心理咨詢制度等在離婚訴訟法律制度中也需要進一步建立和完善，以更好解決婚姻家庭糾紛。

西南政法大學民商法學院副教授 李 俊

并非普遍適用

依據(jù)值得商榷

“冷靜期”并非適用所有離婚訴訟情形。如果當事人符合《婚姻法》第三十二條規(guī)定的夫妻感情破裂等情形，法院應準予離婚，不符合的法院可以判決雙方不準離婚，原告六個月內(nèi)不得再起訴離婚，這六個月實際上也是給予了“冷靜期”。在《婚姻法》、《民事訴訟法》或最高人民法院司法解釋未明確規(guī)定“離婚冷靜期”制度的前提下，法院在審判過程中另設程序，法律根據(jù)是否充分值得商榷。

廣西欣和律師事務所高級律師、廣西民族大學法律碩士研究生導師 何 濤

減少沖動行事

有益社會和諧

俗話說，“寧拆一座廟，不拆一樁婚”。結婚、離婚，都是人生大事。但生活中，不少年輕人視婚姻為兒戲。法院面對離婚訴訟，在綜合考慮后設置“冷靜期”，希望雙方在婚姻大事前，保持慎重和理智，三思而后行。此舉應該可大大降低因沖動而離婚的幾率，對當事人家庭、對社會和諧都有益。

南寧市民 李女士

出于好意挽救

浪費司法資源

按照婚姻法的規(guī)定，夫妻感情確已破裂，就應該準予離婚。感情基礎沒有了，法院卻不讓當事人離婚，這只是出于法官的主觀好意。但有的時候，設置離婚“冷靜緩和期”也挽救不了婚姻，反而會造成司法資源的浪費。