安委會會議講話稿

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安委會會議講話稿篇一
安委會就是安全生產委員會,以下是小編整理的安委會會議
講話稿
,歡迎大家閱讀。今天會議的主要任務是貫徹落實市安委會擴大會議和全市道路交通安全聯勤聯動工作會議精神,安排部署我縣**年及第一季度安全生產工作。剛才,縣安監局局長張建軍同志、縣交警大隊隊長發言,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
一、發揚成績,正視問題,切實增強安全生產工作責任意識
**年,在各級黨委、政府的高度重視和全縣上下的共同努力下,通過建立健全安全生產責任制,深入開展安全生產大檢查、大整治,舉辦安全生產專題培訓,廣泛宣傳安全法規和安全常識,強化安全監管隊伍建設,夯實了安全生產工作基礎。全縣安全生產形勢總體平穩,實現了安全事故、死亡人數、受傷人數、經濟損失“四下降”,全縣未發生較大以上安全事故。
全年雖然沒有發生較大以上安全事故,但還存在著一些突出問題,形勢不容樂觀,絕不可掉以輕心。一是安全生產工作基礎還比較薄弱。安全生產基礎建設投入不足,監管技術和手段相對滯后,難以適應新形勢、新要求。二是個別鎮和單位對安全生產工作的重要性認識不到位,工作不力,就連最基本的工作安排資料都不健全。三是少數企業還存在安全生產主體責任落實不到位,隱患整治不力問題。這充分說明了我們個別鎮和部門還存在著思想麻痹、心存僥幸的糊涂認識和形式主義作風,甚至是行政不作為,這要引起我們的高度警覺,要進一步端正認識,強化領導,夯實責任,切實把安全生產監管措施落到實處。
今年以來,先后兩次主持召開政治局會議研究安全生產工作,指出“要始終把人民生命安全放在首位”,“發展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。11月24日習在山東考察青島輸油管線事故搶險工作時,又對安全生產工作提出了五點要求:一是各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位;二是所有企業都必須認真履行安全生產主體責任;三要堅持防患于未然,繼續開展安全生產大檢查;四要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”;五是冬季已經來臨,歲末年初歷來是事故高發期,要以對黨和人民高度負責的態度,牢牢繃緊安全生產這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。日前,省、市相繼召開了安委會擴大會議,傳達貫徹習重要指示,安排部署歲末年初安全生產工作。縣委會、縣政府常務會分別強調了要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產工作要求,切實抓好我縣**年及今冬明春安全生產工作,確保全縣經濟社會持續健康和諧發展。
各鎮各部門一定要牢固樹立以人為本、安全發展的理念,時刻繃緊安全生產這根弦,切實增強責任意識、憂患意識,把人的生命放在首位,把“生命高于一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程,把工作抓細抓實抓好,努力預防、遏制和減少安全事故發生,確保全縣社會和諧穩定,人民安居樂業。
**年安全生產工作以科學發展觀為指導,牢固樹立以人為本、生命至上、安全發展的理念,狠抓責任落實,強化隱患排查治理,推進安全文化建設,全面提升安全監管能力,預防和遏制較大以上事故發生,確保全縣安全生產形勢總體平穩。
(一)夯實安全生產監管責任。一是各鎮要按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的要求,落實安全管理責任,建立橫向到邊、縱向到底的安全監管責任體系。二是各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求,與管理對象簽訂安全生產工作目標
責任書
,督促企業落實主體責任,建立健全安全生產目標責任制。三是縣安委辦要履行綜合監管責任,切實抓好責任落實、綜合協調、督查考核、宣傳培訓等工作,不斷提升安全監管工作水平。(二)圍繞重點檢查常抓不懈。緊緊圍繞道路交通安全、礦山安全、消防安全、項目建設、特種設備、煙花爆竹、民爆物品、危化品、液化氣等重點領域,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,扎實開展“打非治違”和安全生產大檢查、大整治活動。對檢查出的安全隱患,要責令企業制定整改方案、落實整改責任、整改措施,限時整改,對不整改或整改不到位的要依法嚴處,該關停的關停,該取締的取締。
(三)扎實推進安全文化建設。以安全社區、安全文化示范單位創建為抓手,深入推進安全法規、安全常識宣傳進鎮村、進單位、進社區、進企業、進校園、進家庭。各行業主管部門要督導管理對象制定安全培訓計劃,加強對從業人員的安全培訓和教育。縣安監局牽頭,縣電視臺、政府網站及安委會各成員單位配合,多形式、多途徑開展安全生產法律知識和安全常識宣傳,提高全民安全意識和安全預防處置、自救、互救、避災能力。
(四)加強安全生產基礎工作。一是結合實際不斷完善安全生產監管、督查檢查等各項制度。二是著力推進企業安全標準化建設,開展企業安全評估工作,使安全生產建立在可靠的管理和技術之上。三是加強
應急預案
管理,積極開展應急演練,提升事故應急救援能力。四是認真落實職業病危害防治,保障職工身心健康。(五)強化安全生產督查檢查。繼續實行安全生產月檢查、季督查、年度考評“一票否決”工作機制。各鎮各行業主管部門要按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,每月開展一次安全生產抽查檢查。縣上四個督查組要按照“人員不變、力度不減”的要求,每季度開展一次督查檢查,對落實不力、流于形式、走過場的,要在全縣予以通報批評。對安全生產責任事故要按照“四不放過”的要求,嚴肅查處,追究責任,決不姑息遷就。
三、突出重點,扎實抓好以“雙節”為主的第一季度安全生產工作
當前,正是全縣上下奮力沖刺年度目標任務的關鍵時期,各級各部門、各生產經營單位都在抓生產、趕進度,大干快上,加之臨近年關又是寒冬季節,返鄉潮高漲,冰雪雨凍天氣多發,用火用電取暖高峰,安全隱患隨之增多。為最大限度消除安全隱患,確保全縣人民過一個安全、祥和的元旦、春節。各鎮各行業主管部門要按照縣安委會印發的《關于開展安全生產百日專項整治活動的通知》(平安委發〔〕3號)文件要求,突出重點,切實抓好安全生產大檢查、大整治活動。
(一)道路交通安全。一是強化路面執法監管,積極開展“倡導三不”(即不隨意變更車道,不亂停車,不闖紅燈)、“拒絕三無”(即拒絕駕駛無牌車輛,無證駕駛車輛,駕乘摩托車無頭盔)、“抵制三超一疲勞”(即抵制超速、超員、超載和疲勞駕駛)主題活動,從嚴查處違法違章行為。二是抓好隱患路段治理,加強冰雪雨霧天氣道路管制,嚴格落實9座以上客車在22時至次日6時禁止在三級以下道路通行,加強客運車輛gps監管,實行24小時監控,隨時掌控車輛行駛狀態,確保客運車輛安全。三是強化源頭管理。加強對客運公司、客運車輛管理,不符合安全要求的營運車輛要堅決取消其營運資格。切實抓好接送學生車輛安全管理,保障學生乘車安全。四是按照全市道路交通安全聯勤聯動會議和今天的會議要求,由安監局牽頭,縣公安局、交警隊、交通局(公路路政大隊、運管所)等部門配合,立即啟動我縣農村道路交通安全聯勤聯動監管試點工作,**年6月底前根據試點情況,完善
工作方案
,7月份在全縣推行;由縣交安委辦公室牽頭,安排部署我縣“春運”工作,深入開展道路交通安全大宣傳、大排查、大整治,嚴罰重處交通安全違法行為。(二)礦山安全。堅持部門、鄉鎮領導班子成員包抓礦山企業安全責任制,加強“六大系統”運行管理,繼續執行礦長外出請銷假制度、職工安全培訓制度、安全生產風險抵押金制度、隱患排查治理制度、出入井管理制度等各項
規章制度
。嚴格執行安全設施“三同時”制度、下井作業礦長帶班制、限員限時制、復工驗收“五長”簽字制。安監局、經貿局負責落實好礦山企業春節期間停產停工檢修工作。(三)消防安全。認真落實“網格化”管理,夯實消防安全管理責任。以工貿企業、商場、網吧、建筑工地、校園、敬老院等人員密集場所為重點,開展用火、用電情況檢查,對消防設施設備是否齊備、完好,消防通道是否暢通、管理措施是否到位進行全面檢查,對安全隱患要落實整改措施,并要限期整改到位。
(四)煙花爆竹安全。一是加強對生產企業監管,要求做到安全生產、規范經營;二是加強對運輸、存儲、經營、銷售等環節監管;三是縣公安局、電視臺要加大新修訂的《平利縣城區禁放煙花爆竹管理規定》宣傳力度,加強對城區煙花燃放管理。
(五)高速公路建設施工安全。安平高速公路建設責任主體是省交通廳外資辦,但必須按照“屬地管理”的原則,強化安全監管。成立由縣安監局牽頭,縣公安局、質監局、消防隊、交警隊、電力局、援建辦、安平高速管理處配合的安全監管工作組,定期對其安全情況進行檢查,對存在安全隱患的要現場下達整改通知書,責令限期整改,對不予整改或經多次整改不到位的,要依法從嚴查處。
特種設備、建筑工地、危險化學品、民爆物品、校園安全、液化氣等安全分別由縣質監局、住建局、安監局、公安局、教體局等部門牽頭,相關部門配合,扎實開展安全生產大檢查、大整治,做到不打折扣、不留死角、不走過場,最大限度消除各類隱患。
安全生產責任重于泰山。希望大家強化底線思維、紅線保障,
夯實安全生產監管責任,扎扎實實開展隱患排查治理,堵塞漏洞,防患于未然,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
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安委會會議講話稿篇二
安委會會議講話稿一:
今天會議的主要任務是貫徹落實市安委會擴大會議和全市道路交通安全聯勤聯動工作會議精神,安排部署我縣**年及第一季度安全生產工作。剛才,縣安監局局長張建軍同志、縣交警大隊隊長**同志的發言,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
一、發揚成績,正視問題,切實增強安全生產工作責任意識
**年,在各級黨委、政府的高度重視和全縣上下的共同努力下,通過建立健全安全生產責任制,深入開展安全生產大檢查、大整治,舉辦安全生產專題培訓,廣泛宣傳安全法規和安全常識,強化安全監管隊伍建設,夯實了安全生產工作基礎。全縣安全生產形勢總體平穩,實現了安全事故、死亡人數、受傷人數、經濟損失“四下降”,全縣未發生較大以上安全事故。
全年雖然沒有發生較大以上安全事故,但還存在著一些突出問題,形勢不容樂觀,絕不可掉以輕心。一是安全生產工作基礎還比較薄弱。安全生產基礎建設投入不足,監管技術和手段相對滯后,難以適應新形勢、新要求。二是個別鎮和單位對安全生產工作的重要性認識不到位,工作不力,就連最基本的工作安排資料都不健全。三是少數企業還存在安全生產主體責任落實不到位,隱患整治不力問題。這充分說明了我們個別鎮和部門還存在著思想麻痹、心存僥幸的糊涂認識和形式主義作風,甚至是行政不作為,這要引起我們的高度警覺,要進一步端正認識,強化領導,夯實責任,切實把安全生產監管措施落到實處。
今年以來,先后兩次主持召開政治局會議研究安全生產工作,指出“要始終把人民生命安全放在首位”,“發展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。11月24日習在山東考察青島輸油管線事故搶險工作時,又對安全生產工作提出了五點要求:一是各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位;二是所有企業都必須認真履行安全生產主體責任;三要堅持防患于未然,繼續開展安全生產大檢查;四要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”;五是冬季已經來臨,歲末年初歷來是事故高發期,要以對黨和人民高度負責的態度,牢牢繃緊安全生產這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。日前,省、市相繼召開了安委會擴大會議,傳達貫徹習重要指示,安排部署歲末年初安全生產工作。縣委會、縣政府常務會分別強調了要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產工作要求,切實抓好我縣**年及今冬明春安全生產工作,確保全縣經濟社會持續健康和諧發展。
各鎮各部門一定要牢固樹立以人為本、安全發展的理念,時刻繃緊安全生產這根弦,切實增強責任意識、憂患意識,把人的生命放在首位,把“生命高于一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程,把工作抓細抓實抓好,努力預防、遏制和減少安全事故發生,確保全縣社會和諧穩定,人民安居樂業。
**年安全生產工作以科學發展觀為指導,牢固樹立以人為本、生命至上、安全發展的理念,狠抓責任落實,強化隱患排查治理,推進安全文化建設,全面提升安全監管能力,預防和遏制較大以上事故發生,確保全縣安全生產形勢總體平穩。
(一)夯實安全生產監管責任。一是各鎮要按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的要求,落實安全管理責任,建立橫向到邊、縱向到底的安全監管責任體系。二是各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求,與管理對象簽訂安全生產工作目標責任書,督促企業落實主體責任,建立健全安全生產目標責任制。三是縣安委辦要履行綜合監管責任,切實抓好責任落實、綜合協調、督查考核、宣傳培訓等工作,不斷提升安全監管工作水平。
(二)圍繞重點檢查常抓不懈。緊緊圍繞道路交通安全、礦山安全、消防安全、項目建設、特種設備、煙花爆竹、民爆物品、危化品、液化氣等重點領域,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,扎實開展“打非治違”和安全生產大檢查、大整治活動。對檢查出的安全隱患,要責令企業制定整改方案、落實整改責任、整改措施,限時整改,對不整改或整改不到位的要依法嚴處,該關停的關停,該取締的取締。
(三)扎實推進安全文化建設。以安全社區、安全文化示范單位創建為抓手,深入推進安全法規、安全常識宣傳進鎮村、進單位、進社區、進企業、進校園、進家庭。各行業主管部門要督導管理對象制定安全培訓計劃,加強對從業人員的安全培訓和教育。縣安監局牽頭,縣電視臺、政府網站及安委會各成員單位配合,多形式、多途徑開展安全生產法律知識和安全常識宣傳,提高全民安全意識和安全預防處置、自救、互救、避災能力。
(四)加強安全生產基礎工作。一是結合實際不斷完善安全生產監管、督查檢查等各項制度。二是著力推進企業安全標準化建設,開展企業安全評估工作,使安全生產建立在可靠的管理和技術之上。三是加強應急預案管理,積極開展應急演練,提升事故應急救援能力。四是認真落實職業病危害防治,保障職工身心健康。
(五)強化安全生產督查檢查。繼續實行安全生產月檢查、季督查、年度考評“一票否決”工作機制。各鎮各行業主管部門要按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,每月開展一次安全生產抽查檢查。縣上四個督查組要按照“人員不變、力度不減”的要求,每季度開展一次督查檢查,對落實不力、流于形式、走過場的,要在全縣予以通報批評。對安全生產責任事故要按照“四不放過”的要求,嚴肅查處,追究責任,決不姑息遷就。
三、突出重點,扎實抓好以“雙節”為主的第一季度安全生產工作
當前,正是全縣上下奮力沖刺年度目標任務的關鍵時期,各級各部門、各生產經營單位都在抓生產、趕進度,大干快上,加之臨近年關又是寒冬季節,返鄉潮高漲,冰雪雨凍天氣多發,用火用電取暖高峰,安全隱患隨之增多。為最大限度消除安全隱患,確保全縣人民過一個安全、祥和的元旦、春節。各鎮各行業主管部門要按照縣安委會印發的《關于開展安全生產百日專項整治活動的通知》(平安委發〔**〕3號)文件要求,突出重點,切實抓好安全生產大檢查、大整治活動。
(一)道路交通安全。一是強化路面執法監管,積極開展“倡導三不”(即不隨意變更車道,不亂停車,不闖紅燈)、“拒絕三無”(即拒絕駕駛無牌車輛,無證駕駛車輛,駕乘摩托車無頭盔)、“抵制三超一疲勞”(即抵制超速、超員、超載和疲勞駕駛)主題活動,從嚴查處違法違章行為。二是抓好隱患路段治理,加強冰雪雨霧天氣道路管制,嚴格落實9座以上客車在22時至次日6時禁止在三級以下道路通行,加強客運車輛gps監管,實行24小時監控,隨時掌控車輛行駛狀態,確保客運車輛安全。三是強化源頭管理。加強對客運公司、客運車輛管理,不符合安全要求的營運車輛要堅決取消其營運資格。切實抓好接送學生車輛安全管理,保障學生乘車安全。四是按照全市道路交通安全聯勤聯動會議和今天的會議要求,由安監局牽頭,縣公安局、交警隊、交通局(公路路政大隊、運管所)等部門配合,立即啟動我縣農村道路交通安全聯勤聯動監管試點工作,**年6月底前根據試點情況,完善工作方案,7月份在全縣推行;由縣交安委辦公室牽頭,安排部署我縣“春運”工作,深入開展道路交通安全大宣傳、大排查、大整治,嚴罰重處交通安全違法行為。
(二)礦山安全。堅持部門、鄉鎮領導班子成員包抓礦山企業安全責任制,加強“六大系統”運行管理,繼續執行礦長外出請銷假制度、職工安全培訓制度、安全生產風險抵押金制度、隱患排查治理制度、出入井管理制度等各項規章制度。嚴格執行安全設施“三同時”制度、下井作業礦長帶班制、限員限時制、復工驗收“五長”簽字制。安監局、經貿局負責落實好礦山企業春節期間停產停工檢修工作。
(三)消防安全。認真落實“網格化”管理,夯實消防安全管理責任。以工貿企業、商場、網吧、建筑工地、校園、敬老院等人員密集場所為重點,開展用火、用電情況檢查,對消防設施設備是否齊備、完好,消防通道是否暢通、管理措施是否到位進行全面檢查,對安全隱患要落實整改措施,并要限期整改到位。
(四)煙花爆竹安全。一是加強對生產企業監管,要求做到安全生產、規范經營;二是加強對運輸、存儲、經營、銷售等環節監管;三是縣公安局、電視臺要加大新修訂的《平利縣城區禁放煙花爆竹管理規定》宣傳力度,加強對城區煙花燃放管理。
(五)高速公路建設施工安全。安平高速公路建設責任主體是省交通廳外資辦,但必須按照“屬地管理”的原則,強化安全監管。成立由縣安監局牽頭,縣公安局、質監局、消防隊、交警隊、電力局、援建辦、安平高速管理處配合的安全監管工作組,定期對其安全情況進行檢查,對存在安全隱患的要現場下達整改通知書,責令限期整改,對不予整改或經多次整改不到位的,要依法從嚴查處。
特種設備、建筑工地、危險化學品、民爆物品、校園安全、液化氣等安全分別由縣質監局、住建局、安監局、公安局、教體局等部門牽頭,相關部門配合,扎實開展安全生產大檢查、大整治,做到不打折扣、不留死角、不走過場,最大限度消除各類隱患。
安全生產責任重于泰山。希望大家強化底線思維、紅線保障,
夯實安全生產監管責任,扎扎實實開展隱患排查治理,堵塞漏洞,防患于未然,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
安委會會議講話稿篇三
20xx年是xx縣新一屆團委的開局年。一年來,在團市委和中共xx縣委的正確領導下,團委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團市委的工作部署,求真務實,勇于創造,夯實基礎,強化服務,不斷增強了共青團的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經驗是:
一、迎難而上,保持良好精神狀態和昂揚斗志
在本屆團委換屆以前,由于方方面面的原因,團委的工作一直處于被動和落后的位置,一些軟弱渙散的團組織難整頓,團的活動難開展,團的工作經費難保障等等,可以說是難字當頭。如何扭轉這一局面,新一屆團委從轉變觀念入手,振作精神,鼓舞斗志,變壓力為動力,知難而進。
一是理直氣壯抓工作。克服畏首畏尾思想,依照上級團委工作部署和《團章》規定,增強自信心,大膽地開展工作。20xx年5月,我們通過團情調查發現,一些基層團組織長期以來不配合團縣委的工作,團員發展不規范,收的團費不上繳,年復一年沒辦法。對此,我們迅速研究出臺了關于《進一步加強和規范團員發展工作的通知》,與縣教育局聯合印發了《關于進一步加強和改進學校共青團工作的意見》,扭轉了團員發展無計劃,團費收齊不上繳的局面。20xx年全縣學校團青比例由去年的23.8上升至今年的41,團費任務在去年的基礎上翻了一番。
二是不等不靠自己闖。活動活動,動則活。動,就是要去闖,主動去爭取。20xx年,縣政府給我們一年的工作經費預算是20xx元,連支付辦公室電話費都不夠。而一年來我們開展的活動很多,我們沒有向縣政府領導和縣財政等靠要,積極尋找載體,自己闖。20xx年9至10月份,為了進一步加強和改進未成年人思想道德建設,我們聯合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內開展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學生文藝匯演,從籌備到結束歷時一個半月,經費預算2.2萬元。面對縣財政不給錢,本單位又沒錢的情況,我們主動出擊,找到從未謀面的電信局長,一次爭取到位宣傳費8000元,增強了我們闖的信心和決心,人不熟不怕,怕就怕沒有勇氣。
二、求真務實,不斷探索工作新路子
務實的工作作風是青年干部成就事業的基礎。20xx年的工作,我們注重從實際出發,腳踏實地,講求實效。
一是打牢共青團工作基礎。基礎不牢,地動山搖。大悟以往團的工作最實際的問題,就是基礎不牢。具體來說就是基層組織不健全,工作一致性不強;辦公條件差,工作經費緊張;團干部工作能力和自信心不強。為了對癥下藥,我們積極主動與縣委組織部、鄉鎮黨委取得聯系和溝通,督促鄉鎮統一配備了團委副書記,建議調整了六個鄉鎮團委書記,配強配硬了基層團組織。我們還多方籌資5.6萬元,增添了辦公設備,購置了公務用車,較好地改善了辦公條件。舉辦了團干部培訓班,組織學習團的業務知識,增強了團干部的工作信心和工作能力。當然,在打基礎的工作上,團干部一定要有創業的思想。我們一班人在團的工作崗位上時間不會很長,但我們確是要有為下一任打基礎、留點什么的思想。
二是整合資源,調動一切可以調動的積極性。團委機關人少事多,如何處理好這一矛盾,關鍵在有效整合資源上。我們通過以活動為載體—邀請領導參加—發揮部門優勢—取得實際效果為鏈節,把各項資源整合起來,推動團的活動有效開展。如電視宣傳報道就是這個鏈節中的一方面資源。20xx年,我縣團委開展的較大活動有十次之多,在省、市、縣電視臺及省、市日報上都有宣傳報道。特別是縣電視臺,主動免費承擔了我們的宣傳報道,在提升團委形象上起到了很大的作用。縣電視臺也在為我們宣傳報道中完成了他們的有關工作任務,最終實現了雙贏的效果。
三是善于總結,培養與時俱進的思想品質。時代變化了,團的工作方式方法也要改變。在工作中我們發現,一些團干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應的青年書記形象,導致在新形式下工作消極被動,甚至怨天尤人。針對這一問題,我們采取“走出去”的辦法來開闊眼界,學習借鑒外地經驗,及時指導各地共青團工作。定期進行總結,保證了團的各項工作的與時俱進。20xx年5—6月份,我們帶領部分鄉鎮團委書記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團委進行了交流學習,及時歸納經驗并結合實際加以利用。8月份,組織了12個單位的負責人到孝感、武漢等地學習借鑒青年文明號創建經驗,有效地促進了全縣青年文明號創建活動。
三、緊扣中心,積極爭取領導重視和部門支持
眾所周知,團委是個群團部門,人權、財權都沒有。要開展好團的工作,領導重視是關鍵,部門支持是保證。
一是緊扣熱點,爭取部門配合。《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》出臺后,加強和改進未成年人思想道德建設成為當前的熱點,我們緊抓這一熱點,先后聯合郵政局、教育局等單位開展了“城鄉少年手拉手,萬冊圖書進山村”活動;聯合司法局、教育局開展了送法律進校園活動,得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評。
二是抓住重點,爭取領導的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創建省級衛生文明縣城工作,大力開展創建共青文明路和青年文明號示范一條街活動,得到了縣委、縣政府的重視和支持,既開展了共青團的品牌活動,又緊扣了縣委縣政府當前的工作重點。舉辦首屆青年文化藝術節,開展預防艾滋病“青春紅絲帶”衛生宣傳周和企業用工現場招聘會等活動,得到了縣委、縣政府主要領導的重視,活動被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來。
20xx年,共青團大悟縣委一班人勤勤懇懇,努力工作,取得了一定成績,但與各級領導要求相比,與各兄弟縣市相比,還存在許多問題和不足。新的一年,我們將繼續發揚艱苦奮斗的傳統,求真務實,再接再厲,爭取各項工作取得新突破。
謝謝!
安委會會議講話稿篇四
同志們:
剛才,中華局長通報了一季度全區安全生產情況。總的看,今年以來各鄉鎮(街)、各部門認真落實區委、區政府和區安委會要求,一手保增長、一手保安全,積極作為、克難攻堅,實現了全區安全生產工作的良好開局。希望大家再接再厲,繼續做好今后一段時期全區安全生產工作,切實維護全區安全生產形勢穩定。下面,就做好下步全區安全生產工作,我講四點意見。
一、正確認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感
安全是發展的內在要求,是民生的頭等大事,是穩定的基本前提。國家、省市始終高度重視安全生產工作,反復強調,要完善隱患排查治理體系和安全預防控制體系,堅決遏制重特大安全生產事故。在今年國務院《政府工作報告》中指出,要采取更加堅決的措施,全方位強化安全生產。省委巴音朝魯書記、蔣超良省長多次強調,要進一步增強安全發展的政治意識、憂患意識和責任意識,確保人民群眾生命財產安全,保持社會和諧穩定。市委高廣濱書記、姜治瑩市長也明確要求,各縣(市)區要時刻緊繃安全生產這根弦,強化底線思維、紅線思維,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,把安全生產工作做實做細。這些要求非常深刻、非常到位,我們要深入學習、認真領會,并在實際工作中堅決貫徹落實。
年初以來,全區上下深入貫徹落實國家、省市安全生產工作會議精神,全面開展了安全隱患排查治理、“春季行動”專項整治和“安全生產大檢查大排查”等重點工作,全區安全生產形勢保持了總體平穩態勢。在肯定成績的同時我們也要清醒認識到,我區一季度雖然沒有發生較大以上事故,但無論是安全生產事故數量還是死亡人數都呈上升趨勢,剛才中華局長通報情況時也提到了,年初以來我區發生了596起事故,共死亡14人,這些事故警醒我們,安全生產是一項不可能一勞永逸的工作,是無論什么時候都要從零開始的工作。這項工作只有逗號,永遠沒有句號。今天的成績并不代表明天的平安,安全生產必須永不言止,一刻不能放松,必須以一萬的努力、防止萬一的發生。現在已經是五月下旬,全區進入了保增長的關鍵時期,同時也進入了安全工作的敏感階段。隨著重點項目建設逐步展開,各行各業生產經營活動活躍,加之入夏后強降雨、雷電等季節性氣候因素影響,道路交通、建筑工地、火災事故等易發高發,安全工作面臨著巨大壓力。全區上下務必強化如臨大敵的責任意識、如劍高懸的危機意識、如履薄冰的緊迫意識,毫不放松、毫不動搖、毫不懈怠,以一如既往、一以貫之、一抓到底的態度和決心,全力查隱患、抓整改、保安全,堅決遏制重特大安全事故發生,全力促進安全生產形勢進一步實現全面好轉。
二、深入開展“夏季攻堅”專項整治行動,抓好重點行業領域安全生產整治工作
根據省市工作部署,區安委會已經制定下發了《關于印發長春市**區安全生產“夏季攻堅”專項整治工作方案的通知》,在全區范圍內開展為期4個月的專項整治行動。各鄉鎮(街)、各部門要嚴格按照《方案》要求,抓緊制定本地、本部門的具體方案,全面抓好各項工作落實。這里我強調九個需要突出抓好的重點領域。
一是突出抓好礦山安全整治。要嚴格按照國家安監總局楊棟梁局長“3.29”安全生產警示教育視頻講話精神和省市的統一工作部署,深入開展“三全面、三從嚴”(全面排查、全面整改、全面落實,從嚴達標、從嚴執法、從嚴追責)專項整治行動。要突出以防瓦斯、防水害為重點的安全隱患排查,發現隱患立即制定整改措施,逐項落責、定人、限時,做到整改責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”,力求實現煤礦企業“零死亡”。同時,要嚴把露天采石場開工驗收關,突出對非煤礦山外包工程的安全監管,嚴厲打擊非法盜采國家礦產資源行為。
二是突出抓好道路交通安全整治。一季度全區事故中,道路安全事故占總數的78.86%、死亡人數占92.86%,已成為不折不扣的第一殺手。要把交通安全整治作為“夏季攻堅”的重中之重,結合“道路運輸平安年”活動,嚴管交通運輸秩序、嚴格監督檢查、嚴肅事故查處,最大限度防范交通安全事故發生。
三是突出抓好建筑施工安全整治。在長春視察南部新城綜合交通樞紐施工現場時,特別強調了加強施工安全問題。從我區來看,現在已進入工程建設黃金期,要全面加強工程安全管理,全區在建工地必須100%實現網格化監管,無證施工工地要堅決叫停。同時,要以防止機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電等傷害事故為重點,切實加強對建筑施工企業的監督、檢查和管理。區住建局等相關部門要深入施工現場,認真排查安全設備、設施及防護,要嚴厲懲處違章施工、違章操作現象。
四是突出抓好消防安全及危險化學品安全整治。現在看,商貿城、天力生活廣場、葡京商廈等綜合商貿場所,每天都有大量的人流和物流集中,一旦發生火災事故,后果不堪設想。對此,經濟、消防、安監等部門要切實加大隱患排查整治和安全監管力度,確保不出問題。同時,教育、衛生、民政等部門要全面加大學校、醫院、社會福利機構等人員密集場所的安全檢查整治工作,切實消除安全隱患。此外,要持續抓好醫院集中供氧系統、餐飲場所使用液化石油氣等專項整治,全面強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營等各環節的安全監管,嚴格對火工品的審批和管理,對易發生火災、爆炸、泄漏、中毒事故的危險化學品實施重點管控,全力防止出現問題。要認真組織實施油氣輸送管道隱患整治攻堅戰,目前我區這方面還有3處安全隱患,要集中整治,確保完成目標任務。在此基礎上,要加大巡查力度,發現新的隱患要及時處置。
五是突出抓好校園和校車安全整治。要進一步強化消防、治安等校園安全防范措施,切實加大教育工程、校舍特別是寄宿制學校安全隱患的排查整改力度。督促學校食堂、小賣店等嚴格落實食品定點采購制度,嚴把食品采購、儲藏、加工等各個衛生關口。要加強校車的安全監管,強化校車的維護保養和校車司機的教育管理工作,加大對接送學生車輛的監管力度,嚴厲打擊車輛超員以及“三無”車輛接送學生行為,確保學生乘車安全。
六是突出抓好城市燃氣安全整治。要切實強化燃氣運行、儲存、管網改造、入戶安檢等重點環節的安全監管,集中精力對全區燃氣管網進行一次全面排查檢測。特別要對商場內使用天然氣的業戶加強檢查和監管,絕不允許出現私接亂拉、一根管線多頭使用的現象。對未改造的區域或危險部位,燃氣部門要派專人24小時全天候監護和巡查,確保不發生燃氣安全事故。
七是突出抓好特種設備安全整治。要加強對電梯、鍋爐、壓力管道、壓力容器、出租車用液化氣鋼瓶等特種設備的監督管理,堅決查處非法制造、安裝、使用和無證操作特種設備的違法行為。目前看,我區新開發的住宅小區基本都是電梯房,質監部門要切實加強檢查檢驗工作,確保不出問題。另外,區內很多出租車輛進行了油改氣,儲氣罐安裝在后備箱內,一旦泄漏極易爆炸,相當于直接在車上安裝了定時炸彈。對不規范的車輛油改氣行為質監部門要從嚴進行查處,對于這樣的車輛交通部門要嚴把關口堅決不允許上線運營。
八是突出抓好旅游景點安全整治。目前已進入旅游高峰期,各相關部門要對旅游場所、游樂設施、水上交通工具等進行安全檢查,發現隱患和不安全因素要及時處理,確保各項設施的安全運行,絕不允許游樂設施帶病運行。特別是**湖,水上游樂項目不少,安監、水利等部門一定要加強監管,對不具備安全條件的設施,堅決不允許投入運營和使用。
九是突出大型集體活動安全管理。凡區內舉辦大型集體活動的,必須制定詳細、周密的活動方案和突發事件應急救援預案,并提前報相關部門審批。要本著“誰主辦,誰負責安全”的原則,切實加強對大型集體活動的組織領導,嚴格落實責任,強化安全措施,堅決防止出現擁擠、踩踏等群死群傷事故。
在抓好這九個重點領域安全整治的同時,全區各部門也要結合各自實際,務實善為地抓好各領域安全建設,切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作,消除事故隱患。
三、不斷強化安全生產工作基礎建設,扎實提高安全生產保障水
基礎不牢,地動山搖。我們一定要從強化安全生產意識、落實安全生產責任、解決安全隱患等基礎性工作抓起,用“釘釘子”的精神,一步一個腳印地穩步增強安全生產保障能力。
一是扎實開展“安全生產月”活動。各鄉鎮(街)、各部門要按照全區“安全生產月”活動方案的部署要求,結合本地、本行業的實際情況,充分利用各種新聞網絡傳媒平臺,全面開展新《安全生產法》和安全生產常識的宣傳教育。要繼續積極開展安全知識進校園、進企業、進農村和進社區等多項活動,向群眾廣泛宣傳安全生產知識,引導廣大群眾提高安全生產意識,營造良好的安全生產輿論氛圍。
二是確保安全生產防控體系正常運行。應該說,作為全市的試點區,我區的“四化融合”、“三位一體”(網格化管理、標準化建設、信息化控制、社會化監督“四化融合”,屬地監管、行業監管、綜合監管“三位一體”)安全監管防控體系建設工作一直走在全市的前列,去年年底就基本完成了防控體系建設并投入運行。今年,市里明確提出全市的防控體系要在6月份全面投入運行。下步工作中,各鄉鎮(街)及行業主管部門要進一步做好本地區、本行業系統的正常運行和維護工作,確保全區“四化融合”、“三位一體”安全生產監管防控體系充分發揮作用。
三是強化安全生產責任體系建設。要依法落實安全生產責任。各鄉鎮(街)、各部門黨政主要領導要做到黨政同責、一崗雙責,深度介入安全生產工作,切實承擔起第一責任。區安委會要全面抓好工作的統籌推進,深入總結、定期研判、及時解決好工作中的重大問題。區安委辦要切實履行綜合監管職責,加強跟蹤督辦,堅持關口前移,為政府當好參謀助手。各成員單位要密切配合,形成工作合力。各鄉鎮(街)要強化組織領導,落實防患措施,提升監管水平,推動安全發展。各行業主管部門要督促落實企業安全生產主體責任,切實做到安全生產責任到位、投入到位、培訓到位、基礎管理到位和應急救援到位。總之,就是要使安全生產的各個環節有人抓、有人管、有人去落實,形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作局面。
四是提升安全生產監管執法水平。要按照國務院辦公廳《關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔〕20號)要求,進一步加大安全生產執法力度,堅持零容忍的態度不變、嚴格執法的尺度不松、敢于擔當的勇氣不泄,從嚴從重懲處安全生產各類非法違法行為。同時,各級領導干部要帶頭厲行法治、依法辦事,運用法治思維和法治方式解決安全生產問題。區安監局以及各行政執法機構,要依法懲處各類非法違法行為,確保安全工作始終在法治軌道上開展。通過進一步規范安全生產行政執法工作,不斷提升安全生產監管執法能力和水平。
四、切實強化安全工作領導,確保各項任務落實到位
為確保各項工作有序推進,各鄉鎮(街)、各部門要加強領導,切實履行職責,提高抓安全生產工作的積極性、主動性、針對性,努力把安全生產工作措施落到實處。
一要強化組織領導。各鄉鎮(街)、各部門要始終把安全工作擺上重要日程,將安全工作與其他工作同部署、同檢查,做到一把手親自抓、負總責,分管領導分線推進、具體抓。今年,國家和省市將安全生產責任體系建設擴展到了村。各鄉鎮(街)要在現有工作基礎上,該延伸的延伸,該加密的加密,該覆蓋的覆蓋,確保層層落實責任、層層傳導壓力,不留盲區和死角。要從區政府和鄉鎮(街)、部門的領導班子做起,按照“一崗雙責”要求,切實肩負起安全監管責任,工作分管到哪里,安全生產就要抓到哪里。
二要密切協調配合。安全生產涉及面廣,工作復雜。只有區鄉村聯動,鄉鎮(街)部門聯合,切實加強綜合監管、屬地監管、行業監管,才能抓好抓實抓出成效。安監部門要充分發揮牽頭作用,履行好組織、協調、監督、考核的綜合監管職能。各鄉鎮(街)、各部門要正確處理好安全與生產、安全與效益的關系,各司其職、各負其責,齊抓共管、協調聯動,切實履行好屬地監管責任、行業監管責任,形成強大的安全生產監管合力。
三要強化督導檢查。安委會辦公室要針對安全生產各項工作,尤其是“夏季攻堅”、隱患排查等重點工作,實施動態化、常態化督促檢查,確保各項目標任務都能落到實處。要堅持安全生產“一票否決”制度,嚴格行政問責,加大隱患和事故責任追究力度,有效杜絕安全生產工作中“作風不扎實、措施不落實”現象,做到政令暢通、令行禁止。
同志們,安全保障發展,安全維系穩定,安全促進和諧。抓好安全生產,落實是關鍵。當前已經處于全年各項工作承上啟下、快速推進的關鍵時期,也是各類安全生產事故易發、多發的時期。希望各鄉鎮(街)、各部門,繃緊安全這根弦,把安全發展理念落實到經濟社會發展的全領域、全過程,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責,為**經濟社會持續健康發展創造良好的安全生產環境。
安委會會議講話稿篇五
(二)以創新服務為引領,促進實體經濟健康發展
明年各級工商聯的經濟工作要在創新服務上下功夫,把服務與理想信念教育實踐活動緊密結合起來,增強信心,促進兩個健康。
要服務以制造業為重點的實體經濟。實體經濟是經濟實力的基石,制造業是實體經濟的主體,引導服務民營制造業企業加快邁向中高端,對于推動實體經濟和整個民營經濟提質增效升級具有重要意義。開展民營制造業企業發展狀況重點調研,繼續開展上規模民營企業調研,聚焦制造業,了解發展現狀、存在問題、制約因素及有關政策措施的貫徹落實情況,提出推動民營制造業企業發展的意見建議。開展科技綜合服務,推動制造業企業技術創新。要多措并舉,努力推動降低制造業企業成本。
要服務民營企業參與“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大戰略。“三大戰略”是引領中國經濟增長的新引擎,是民營經濟發展的新空間。各地工商聯要抓好將要出臺的《關于工商聯引導服務民營企業參與“一帶一路”建設的若干意見》的貫徹落實,支持民營境外工業園區建設和跨境并購,在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服務;建立和完善民營企業參與“一帶一路”建設及國際產能和裝備制造合作的企業庫、重大項目庫、案例庫,與有關部委共同舉辦民營企業走出去培訓。要圍繞服務民營企業參與京津冀協同發展、長江經濟帶建設,組織開展形式多樣的活動。
要服務民營經濟發展環境改善,繼續做好第三方評估工作。第三方評估是政府工作的改革和創新,是工商聯新時期發揮助手作用的新載體和新手段。要深入總結工商聯開展第三方評估的經驗和做法,在提高評估質量和推進成果應用上下功夫。進一步深化與有關部委的合作,發揮合作機制作用。圍繞“十三五”規劃的落實,開展非公有制經濟發展環境評價,通過高層協商、提案等多種形式,積極反映民營企業意見,推動政策措施落實。
(三)全面實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,引導非公有制經濟人士積極參與脫貧攻堅
工商聯系統組織民營企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動已寫入《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。各級工商聯要把思想統一到中央決定上來,與扶貧辦、光彩會密切配合,把組織民營企業實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,作為一項重要的政治任務,抓好落實。明年一月份,全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會將召開電視電話會議,提出《關于深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施意見》。各級工商聯要結合地方實際制定具體實施方案,保證目標精準、定位精準、措施精準,逐年細化分解工作任務和目標,提出具體建檔立卡貧困人口的幫扶脫貧計劃和落實時間表,將幫扶重點向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚焦,因企制宜、因村施策、因戶施法;要發揮商(協)會作用,發動會員企業積極參與“萬企幫萬村”行動,商(協)會也可以作為幫扶主體,直接對貧困村進行結對幫扶;要引導企業家副主席、副會長和執委、在“萬企幫萬村”精準扶貧行動中發揮帶頭引領作用;要做好服務保障,努力協調黨委政府有關部門,為企業爭取各方面優惠政策,幫助企業解決行動中遇到的困難和問題。要結合“萬企幫萬村”精準扶貧行動,開展光彩行、援藏援疆、定點扶貧、公益慈善等工作。
(四)推進工商聯所屬商會改革,加強基層組織建設
工商聯所屬商會是工商聯的基層組織和工作依托,實現統戰工作向商會組織有效覆蓋,是中央賦予工商聯的重要政治任務,是不斷推進工商聯事業發展的現實需要。工商聯要不斷擴大商會組織覆蓋面,提升自身工作能力和水平,切實擔負起指導、引導、服務的職責,配合推動商會黨組織建設,加強對所屬商會及會員的思想政治工作。要深刻認識和理解工商聯是具有特殊職能的商會組織的內涵,深入分析工商聯所屬商會的中國特色、組織特性和時代特征。要針對商會改革工作中面臨的工商聯所屬商會范圍界定、不同類型商會分類指導、商會黨建工作等難點問題開展深入調研,提出具體措施。要主動與有關部門加強溝通,抓緊制定改革辦法,推動盡快出臺。
各級工商聯要增強會員隊伍的廣泛性和代表性,加大會員發展力度,優化會員結構,更加關注和發展戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業、文化創意產業企業入會,適應大眾創業、萬眾創新的形勢,積極吸納小微企業入會,在入會條件上不能設置資產門檻,避免“貴族化”等傾向。配合有關部門研究制定關于非公有制經濟代表人士綜合評價工作的意見,完善綜合評價體系,努力做好非公有制經濟代表人士工作。繼續推進“五好”縣級工商聯建設,激發縣級工商聯工作活力。加強上級工商聯對下級工商聯的指導,配合黨委統戰部門做好縣級工商聯換屆工作,選好配強領導班子,切實幫助解決制約縣級工商聯建設的主要問題,確保換屆工作順利完成。
(五)加強工商聯干部隊伍建設,進一步提高服務兩個健康的能力
要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,切實加強工商聯干部隊伍建設。要加強學習提升素質,根據形勢發展和任務需要,利用集中培訓、座談討論、網絡學習、請進來等多種形式,聚焦熱點前沿問題以及工作中的重點難點,加強干部教育培訓工作,擴大培訓范圍,提高培訓質量,堅定工商聯干部理想信念,全面提升服務兩個健康的能力。要勇于創新善于創新,破除慣性思維,不斷創新工作思路和工作方法。要增強調研力度深度,深入企業,密切與非公有制經濟人士的聯系,加強典型案例積累和剖析,提升調查研究工作水平,充分發揮工商聯智庫作用。要進一步加強作風建設,嚴格制度落實,切實執行各項
規章制度
,強化制度督查問責,用制度規范推進各項工作,把從嚴從實作為作風建設的長期要求,推動機關建設再上新臺階。以建立會員數據庫為重點,加強信息化建設。同志們,明年工作的目標、任務、要求已經明確,讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定信心、開拓進取、改革創新、奮發有為,為全面建成小康社會作出新貢獻!
各位執委,同志們:
此次省工商聯十屆五次執委會就要結束了。會議期間,我們聽取了陳放主席所作的
工作報告
,通過了有關人事事項,圓滿完成了各項議程。下面,我就貫徹落實會議精神需要重點把握好的問題談三點意見。一、抓住新機遇,增強非公企業的發展信心
近期召開的中央經濟工作會議,全面部署了明年經濟工作的總體政策思路、戰略戰術布局以及各項工作重點,將明年的經濟工作講得很明白、部署得很具體,既宣示了實現“十三五”時期經濟社會發展良好開局的堅定決心,又激發了大眾創業、萬眾創新的社會活力。可以說,這次會議對貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,為“十三五”經濟社會發展開好局、起好步,具有十分重大的意義。我們深入學習貫徹會議精神,就是要引導非公有制經濟人士進一步廓清迷霧、凝聚共識、增強信心、頑強奮斗,為全面建成小康社會發起沖刺打下堅實基礎。
一要保持定力、增強信心。當前和今后一個時期,認識新常態、適應新常態、引領新常態是我國經濟發展的大邏輯,這是黨中央綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷,我們必須統一思想、深化認識,切實把思想和行動統一到中央重大判斷和決策部署上來。我們應該看到,一段時間以來,面對錯綜復雜的國際政治經濟形勢,隨著經濟下行壓力的加大,關于我國經濟有著各種各樣的說法和看法。其中,有些是合理的擔憂,但也有不少是惡意的唱衰。在當前經濟新常態下,信心比黃金更重要,只有當我們對未來充滿期待和預期時,才愿投資和消費,經濟增長才有持續的動力。信心從哪里來?既從我國經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變“四個沒有變”的客觀事實中來,也從我們對未來發展的全面分析、主動把控中來。從我省來看,全省經濟運行實現總體平穩、穩中有進、穩中有好,預計全年地區生產總值將達3萬億,增長8%。服務業gdp增長9.5%,投資增10%,消費增12%,三次產業比重進一步優化,達到11.9:48:40.1;高端產業項目竣工398個,到位資金近萬億,為發展增強后勁;高速公路突破6000公里,鐵路達到4600公里,新建改建農村公路2.5萬公里,發展條件持續改善;地方預算收入增長7.5%,城鄉居民收入分別增長8.5%和10%,新增就業102萬,單位gdp能耗下降6個百分點,經濟質量效益穩步提升;成都經濟總量過萬億,千億元市州達到14個,百億元縣達到109個,城鎮化率達到47.5%,顯示區域協調發展也有當量。
但存在的困難和問題也是不容忽視的,應該說,明年是比較困難的一年,持續的經濟下行壓力,多重的困難疊加,多重的風險交織,特別是“四個下降”(即經濟增速、工業品價格、實體企業盈利、財政收入增幅下降)和經濟風險發生成為大概率事件。四川經濟在新常態進入新的發展階段,具有明顯的階段性特征,其標志性特征表現為,經濟增長必須規模和質量同步、工業和城鎮化必須繼續加速、多點多極發展必須進入整體躍升、發展轉換必須找到新的動力源、產業轉型必須接續發力、全面建成小康必須由決戰向決勝攻堅。
因此,我們認識新常態要到位,正確認識經濟增速,真正理解增速逐步放緩是客觀發展使然,是符合國際經驗的經濟發展規律,正確認識投資率明顯下降、多數企業收入占比明顯下降等客觀問題,從而把握規律、因勢而謀、順勢而進,努力實現多方面工作重點轉變。適應新常態要主動,要善于在把握大邏輯中堅定重要戰略機遇期沒有根本改變和經濟基本面長期向好的信心,深刻認識中央穩增長、調結構、惠民生、防風險,從供需兩端加大結構性改革等決策部署,從而做好充足準備打好持久戰、打好攻堅戰。引領新常態要作為,緊緊圍繞提高經濟發展質量和效益這個基點,引導企業轉型升級,堅持把研發創新、工匠精神作為生存發展的關鍵,真正把價值創造作為企業立足的根本。
二要吃透精神、增強信心。這次中央經濟工作會議有幾個關鍵詞,主要體現在去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務”,以及大力推進國有企業改革、加快金融體制改革、加快推進銀行體系改革、加快養老保險制度改革“四大改革”上。從經濟任務方面講,“五大任務”中的“降成本”與我們的企業休戚相關。比如會議提出,要開展降低實體經濟企業成本行動,打出“組合拳”。要降低制度性交易成本,轉變政府職能、簡政放權,進一步清理規范中介服務;要降低企業財務成本,使金融部門回歸利率正常化,為實體經濟讓利;要降低企業稅費負擔,進一步正稅清費,清理各種不合理收費,營造公平的稅負環境;要降低社會保險費,研究精簡歸并“五險一金”;要降低物流成本,推進流通體制改革;要降低電力價格,推進電價市場化改革,完善煤電價格聯動機制。這些實實在在的政策舉措,可以說,抓住了當前企業發展中的一些“痛點”。從工作著力方向講,會議強調要在工作重點上實現“十個更加注重”,每一個方面都直指當前經濟發展的短板。比如,強調經濟發展更加注重提高發展質量和效益,意在破除唯gdp;強調更加注重推進高水平雙向開放,意在加快“走出去”;強調推進城鎮化更加注重以人為核心,意在解決以往“產業空心”等問題。可以說,解決這些問題,既是經濟走出困境的突破口,也是實現跨越的增長點。中央強調要在戰略上堅持持久戰,在戰術上打好殲滅戰,這種清晰的問題意識,這種明確的解決思路,這種務實的應對舉措,應該說,足以凝聚和提振新常態下我們企業發展的信心。
三要深處著力、增強信心。經過30多年快速發展,我國經濟已經到了轉方式、調結構的關鍵階段,之所以沒有出臺大規模刺激措施,正是為了給結構性改革創造空間,著力解決經濟中的深層次和中長期問題,讓中國經濟走得更好更穩更遠。從短期來看,中國經濟確實有壓力,但放在更長周期來看,不過是波浪前進的新曲面。為此,我們要抓住企業應對“浪潮”的著力點。要充分發揮企業黨建優勢,激發黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,強化企業黨組織的引導力、凝聚力和推動力,通過企業黨員信心的提升帶動全體員工信心的提升,帶動合作伙伴信心的提升,帶動企業自身信心的提升,從而上下同心,形成合力,不斷凝聚企業發展的整體力量。要帶動企業加強經營管理,引導企業積極應對經濟形勢,主動調整發展思路,努力建立現代企業制度,規范企業治理和內部管理,提升經營管理水平,有效降低經營成本。要引導企業化解過剩產能,用“騰籠換鳥”的思路去換產品、換技術,換新的運營方式,提供有效供給。要幫助企業做實做強,扎實破解好影響和制約企業發展的融資渠道少、幫扶政策少、創新手段少、核心競爭力弱等難題,為企業“過冬”送上“錦囊”、縫好“棉襖”,增強企業防范風險和抗擊危機能力。境由心造,事在人為。我們堅信,只要我們把經濟的走勢規律研究得更透徹一些,把將要面臨的困難估計得更充分一些,把解決問題的對策謀劃得更周密一些,認清自我,看清方向,腳踏實地,運籌帷幄,做好自己的事情,處理好自己的問題,我們就能化危為機贏得新一輪發展。時間也會證明,堅定的信心必將轉化為強大的動力,引領我們像接力賽那樣一棒接著一棒地奔向勝利。
二、強化正導向,為非公經濟發展明理造勢
在中央統戰工作會議上強調,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,要堅持團結、服務、引導、教育的方針,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導。這為我們做好非公有制經濟領域統戰工作指明了正確方向、提出了根本要求。促進“兩個健康”是重大經濟問題,也是重大政治問題。明年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,同時是推進結構性改革的攻堅之年。因此,強化正導向,為非公經濟發展明理造勢顯得更為迫切。我們必須把握明年經濟工作的總體要求和基本思路,善于抓住和處理經濟工作中的主要矛盾,努力調動各方積極性,緊扣“兩個健康”主題,堅持問題導向、實踐導向、基層導向,做到既有清晰的思路目標,又有明確的工作方法引領,更有服務能力和作風保證。
一要領會明年經濟工作的基本思路。省委經濟工作會議提出的明年經濟工作思路和總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,加強和改善黨對經濟工作的領導,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,主動適應和把握引領經濟發展新常態,始終保持專注發展、轉型發展戰略定力,堅持穩中求進工作總基調,堅持對內靠改革、對外靠開放,堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險,大力實施“三大發展戰略”,突出全面創新改革牽引,著力加強結構性改革,在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,促進發展成果共享,推動全省社會生產力水平整體改善,努力實現“十三五”發展的良好開局。我們促進非公經濟健康發展,必須緊扣這樣的部署和節奏,把握大勢,順勢而為,乘勢而上,跟上國家政策的步點,非公經濟的發展才能事半功倍,反之,則事倍功半。因此,大家必須把發展理念、發展政策、發展措施搞清楚、弄明白,這是我們搞好經濟的“母本”。
二要善于處理經濟工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增長和中高端發展的關系。“雙中高”是省委關于明年經濟工作的基本要求。增長和發展是相輔相成、互為促進的,只有中高速的增長才能為中高端的發展創造條件,也只有實現了中高端的發展,才能為中高速的增長創造空間。財政稅收、企業利潤、居民收入、擴大需求、創造新供給,莫不生生息息于此。當前我省非公經濟還不適應速度換擋、結構調整、動力轉換的新常態,變得非常“焦慮”。轉型往哪里轉,沒有明確方向,感到非常“茫然”,有的甚至把“走出去”變成了“跑出去”。這里關鍵是要準確把握速度和發展的辯證關系,不能速度下來了,在結構優化、動力轉換上找不到方向,使不上勁頭。要搞清楚供給側改革和需求側管理的關系。目前經濟運行遇到的困難,表面上表現為需求不足,實際上是供給側不匹配,不能提供新的需求熱點。任何產品都存在邊際效應遞減的問題,如產能過剩問題,只是低端供給過剩,而高端供給仍然緊缺,推動供給側改革,必須在質量和效益上下功夫。合理地選擇是企業加強管理創新、技術創新、產品創新;政府加強制度創新、簡政放權、減費降負,共同推動和引領產業升級、產品換代。要搞清楚傳統產業和新產業的關系。傳統產業和新產業兩者不是簡單的替代關系,二者互為補充、并行發展,只有過時的產品,沒有過時的產業,任何一次現有產業的修復和動力的新增,都不為過時和過剩,對經濟增長有貢獻,運用新技術、新業態、新模式能夠加以改造的,都是新興產業的前兆和發軔。要幫助那些暫時遇到困難的企業度過難關,邁過轉型升級的坎。要搞清楚個體企業和整體企業的關系。現在企業之間的交互作用、關聯關系,比任何時候都更加充分。處理一個企業的問題,可以避免一片企業的問題連鎖,因此要因小見大、見微知著,特別是對龍頭企業的幫扶,更要提上重要議程,要做到既鼓勵你追我趕,更要推動互補協調發展。要搞清楚“政”和“商”的關系。政商關系本質是政府和市場的關系,找市長還是找市場,一直是困擾民企發展的核心問題。對民營企業來說,找準市場力量和政府力量的最佳結合點,才能實現企業的健康發展。市場在資源配置中具有決定作用,政府應當減少對微觀經濟的直接干預,這是不爭的共識。這些年民企發展中的教訓尤為深刻,必須把好邊界。
三要努力調動各方積極性。中央和省委特別要求,要注重調動企業家、創新人才、各級干部的積極性和創造性,可謂一語中的。企業家是推動經濟發展最活躍的因素,民營經濟發展更是如此。民營經濟說到底是企業家經濟,企業家在推動經濟社會發展中發揮重要作用,工商聯要愛護保護企業家的積極性,既要幫助他們解決思想上的困惑,又要幫助他們解決企業發展中的困難。要營造寬松的發展環境,支持他們干事創業,保護其合法權益,穩定企業家預期,給他們吃上“定心丸”。創新人才是轉型升級的主力和人才支撐,要尊重人才、鼓勵創新、寬容失敗,建立激勵機制,激發他們的創造熱情。工商聯干部緊密聯系非公經濟人士,深知企業家的困難和憂慮,要和企業家們心往一處想、勁往一處使,嘔心瀝血,不謀私利,以奮發有為的精神狀態做好工作。要不斷加強學習,用率先適應的態度引領非公企業“認識新常態”。只有學習上抓緊、體會上深刻、理解上透徹,才能做到觀念上適應、認識上到位、方法上對位、工作上得力。最近中央強調,要加強對中國特色社會主義政治經濟學的學習,中國特色社會主義政治經濟學,是以馬克思主義基本原理、方法論為指導,堅持社會主義生產方式和生產關系為研究對象,以經濟制度剖析為主要內容的理論體系,我們一定要準確理解把握馬克思主義經典著作和毛澤東思想、鄧小平理論的原意,不能誤解錯解。要獨立思考、勇于探索、堅持真理,注重對實際問題的研究,以此進一步增強貫徹落實系列重要講話精神的自覺性和堅定性。要著力解放思想,用改革創新的辦法引領非公企業“適應新常態”。非公企業在經濟新常態下,推動轉型升級、尋找發展項目和資金、化解實體經濟困難等,必然會有很多難題,工商聯干部要勇于探索、敢闖新路、開拓新局。當前,國家推出的政策、項目、資金很多,我們要幫助民企開動腦筋、創新觀念、主動對接,在搶抓“一帶一路”機遇中“走出去”拓展企業發展新空間,在參與精準扶貧中兌現社會責任開創企業發展新境界,在奮戰“十三五”中搭上全面創新改革這班快車實現企業發展新飛躍。要推動依法治理,用法治環境的營造引領非公企業“干在新常態”。市場經濟是法治經濟,干在新常態離不開法治的思維觀念,更不能沒有法治的行為方式。各級工商聯在推動法治建設中,要發揮獨特作用。一方面,通過第三方評估和黨委政府委托的重大事項專題調研,推動依法執政、依法行政的切實施行和權力清單、負面清單、責任清單的制度完善。另一方面,通過民企依法誠信的典型示范引領,推動非公經濟領域的法治觀念、法治意識的普遍增強和“重誠信”、“不豪奢”的共識形成,以此建立有利于維護市場秩序、發展法治經濟、更好維護經濟社會發展的良好環境,讓小富安、大富穩、踏踏實實的干。
三、著力抓重點,做好新常態下工商聯工作
20xx年全國工商聯工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央統戰工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發工作會議、中央經濟工作會議作出的決策部署,按照“四個全面”戰略布局,牢牢把握“兩個健康”主題,深入開展以守法誠信、增強發展信心為重點的理想信念教育實踐活動,做好以制造業為重點的經濟服務工作,實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,加快推進商會改革,不斷加強工商聯自身建設,為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻。對于我們來說,明年工商聯工作必須嚴格按照全聯總體要求和任務部署,切實加以落實,必須把省委十屆七次全會精神、省委統戰工作會議、黨的群團工作會議、扶貧開發工作會議以及經濟工作會議作出的決策部署落到實處。同時,也要始終堅持省工商聯一以貫之的“12345”工作思路,加大理想信念教育實踐活動力度,優化經濟服務工作,推進精準扶貧工作,加強組織建設,扎實為“十三五”開局起步作出新貢獻。
剛才,陳放主席已對明年工作作了部署,這是做好新常態下工商聯工作的重點。要做好這些工作,就必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,緊扣“兩個健康”主題,堅持責任導向、考核導向、用人導向,以咬定青山不放松的勁頭和夙夜在公的精神狀態持續發力、久久為功。
一是理想信念教育重在激發活力、改進方法、占領陣地。工商聯具有統戰性、經濟性、民間性有機統一的基本特征,這就要求我們促進“兩個健康”必須始終堅持把政治性擺在首位,始終堅定政治方向,加強政治引導,根植理想信念,始終把非公有制經濟人士最廣泛最緊密地團結凝聚在黨的周圍。全國工商聯從20xx年5月起自上而下開展理想信念教育實踐活動以來,在一定程度上解決了非公有制經濟人士在理想信念方面的突出問題,取得了較好的成效。明年將繼續以“守法誠信、增強發展信心”為重點,深化理想信念教育實踐活動。當前,非公有制經濟人士隊伍絕大多數是好的,價值取向整體進步,代表作用也日益突出。但少數人存在認識模糊、言行錯誤等不容忽視的思想動向,甚至出現違法犯罪現象。理想信念是精神上的“鈣”,事關事業成敗,我們只有拿出“工匠精神”慢工出細活,持之以恒、廣泛深入地開展理想信念教育,才能在抓鼓勵支持的同時抓好教育引導,及時解開非公有制經濟人士思想上的疙瘩。要全面激發活力。理想信念教育的主體是企業家,主角也是企業家。從我們近兩年的教育實踐活動來看,部分企業開展得不充分,使得活動活躍度、實效性打了折扣,如何激活企業的“一池春水”,重點是抓好企業家的思想引導。為此,要把思想政治素質作為企業家素質的內在要素,注重引導教育與自我教育相結合,以企業家自我教育為主,幫助企業家從“要我參加”變為“我要參加”。要大力弘揚以“創新、執著、責任”為主要內容的企業家精神,充分發揮企業家才能,增強企業家創業創新創造的責任感使命感,以發展新技術、新產品、新業態、新商業模式為重要途徑,在推進結構調整、培育新增長點、加快轉型升級中發揮更大作用。要改進工作方法。教育引導要一把鑰匙開一把鎖。對非公有制經濟人士中的中共黨員,要引導他們自覺加強黨性修養、錘煉優良作風,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,切實發揮先鋒模范作用;對于非公有制經濟人士中的年輕一代,要引導他們致富思源、富而思進,自覺踐行社會主義核心價值觀,爭做先進思維方式和生活方式的青年楷模;對于兼具黨外知識分子、歸國留學人員等多重身份人士,特別是投身于“大眾創業、萬眾創新”的人士,要以適當方法加強教育引導,體現充分地熱情關懷。通過持續深入地引導,真正幫助他們自覺做中國特色社會主義的實踐者、維護者和捍衛者。要占領主要陣地。抓住理想信念教育在商會的有效覆蓋,充分用好商會這個教育主陣地,堅持把教育貫穿商會組建、管理、教育、培訓、黨建的各個環節,不斷引導會員企業增強“四信”。只有商會真正行動起來了,教育活動的覆蓋面才是真正擴大了;只有商會的積極性、主動性、創造性都充分調動起來了,理想信念教育才能真正深入基層、深入企業、深入人心。
二是抓好創新服務重在把準重點、搭建平臺、優化環境。黨的xx屆五中全會強調,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。省委十屆七次全會也提出了“十三五”時期我省發展新的目標要求,拉開了創新改革發展的“帷幕”。企業作為社會主義市場經濟的主體,同時也是大眾創業、萬眾創新的主體。當前,我省非公有制經濟gdp占比超過60%,但仍有許多企業處于產業鏈的低端,發展方式比較粗放。各級工商聯要引導企業把創新作為產業升級的主引擎,把發展實體經濟、培育有核心競爭力的創新型企業作為服務中心工作的出發點和落腳點。要把準服務重點。制造業是一國經濟的重中之重,實體經濟則是國家經濟的主力軍。我省的中小微企業量大面廣,是制造業升級換代、取之不竭的龐大生力軍。為此,我們必須將服務重點面向廣大中小微企業,始終抓住中小微企業這個困難群體和最大覆蓋面,以此帶動和提升整個實體經濟。要始終堅持把握企業需求,了解企業意愿,設身處地排憂解難,幫助中小微企業解決融資難融資貴、人才流失、技術不足等方面的實際困難,切實幫助企業渡過難關。要堅持抓大扶小、揚長補短,科學引導產業方向,推動中小微企業擴規模、提質量、增效益,想方設法為中小微企業在科技先行、企業創新和培養人才等方面提供優質便捷的服務。要積極搭建平臺。加快開放平臺建設,引導企業搶抓“一帶一路”、長江經濟帶建設、西部大開發、天府新區建設等國家及省的重大開放開發戰略機遇,拓寬“引進來”“走出去”的深度、廣度和節奏,幫助企業把提高運用兩種市場、兩種資源的能力作為轉型升級、科學發展的重要途徑,以開放的姿態帶動創新、推動改革、促進發展。加強服務平臺建設,積極協調,整合資源,在政策、資金、技術、信息、人才、法律等服務上牽好線、搭好橋,不斷幫助企業提高市場競爭力。要優化發展環境。近年來,黨中央國務院大力推進簡政放權、扶持發展等系列改革,非公有制經濟發展環境得到不斷改善,但政策落實不到位的問題仍然比較突出。各級工商聯既要及時向企業宣傳黨和政府的方針政策,又要及時向黨委政府反映企業的意愿和呼聲。為此,工商聯要認真履行好政治協商、民主監督、參政議政職能,深入一線了解企業期盼訴求,通過參與第三方政策評估、政協提案、政策法律制定等渠道,不斷提高建言獻策質量和水平,努力推動形成有利于非公有制經濟健康發展的政策環境、法治環境、市場環境和社會環境。
三是參與扶貧脫貧重在真心幫扶、產業扶植、精準施策。多次強調,沒有貧困地區的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會。“十三五”時期經濟社會發展,關鍵在于補齊“短板”,其中必須補好扶貧開發這塊“短板”,堅決打贏這場扶貧開發攻堅戰。當前,我省扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,企業家又是社會扶貧的主力軍,因此,我們必須積極引導企業參與脫貧攻堅,全面實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動。要真心幫扶。引導企業不把扶貧當作一種施舍,而將投身精準扶貧脫貧行動,作為深化黨情國情民情教育、為國家脫貧攻堅作貢獻的重要平臺,積極幫助貧困群眾創業置業、增收致富,真正讓當地老百姓實現經濟翻番,將企業的財富變成老百姓脫貧的資源,做到取之于民用之于民。要產業扶植。對于精準扶貧村宜農則農、宜游則游、宜商則商,通過產業帶村、項目興村、技術幫村、資金扶村等有效形式,把企業的資本、技術、人才等優勢與扶貧村土地、勞動力、特色資源有機結合,在產業落地上見實效。要精準施策。持續完善建檔立卡工作,抓好“回頭看”,把貧困人口、貧困狀況、致貧原因等搞準確、對上位,對不同原因和類型的貧困,采取不同脫貧措施靶向治療;要深入推進扶貧開發與基層黨組織建設“雙推進”,建立健全黨組織結對共建長效機制,以黨建帶扶貧,以扶貧促黨建。
四是夯實商會建設重在增強親和力、吸引力、凝聚力。工商聯在新形勢新任務下要想蓬勃發展,基礎在于商會,源泉在于商會,難點也在于商會。當前,經濟新常態下,各級商會組織建設在新興產業、科技創新型產業、戰略性行業和新經濟組織等方面還存在薄弱環節。這些產業和行業發展到哪里,我們的商會就應跟進組建到哪里,商會要像毛細血管一樣延伸到非公有制經濟領域各個行業和角落。為此,工商聯要緊緊圍繞推進所屬商會改革,加快商會發展質量和效益。要注重增強親和力。將商會建成深受歡迎的“會員之家”,讓會員在有煩惱、有困難時最先想到的就是找商會,不斷提升商會在會員中的歸宿感,真正讓企業增強對商會的歡迎和信賴。要注重增強吸引力。將商會建成會員成長進步的學校,通過開展經常性地學習培訓、考察交流等活動,讓會員提升本領、增長知識、開闊眼界,不斷成長為有信仰、有信心、有責任感的企業家。要注重增強凝聚力。將商會建成促進“兩個健康”的重要陣地,最大程度地把量大面廣的中小微企業吸收到商會組織中來,充分發揮工商聯基層組織重要作用,不斷夯實基層組織建設陣營。
五是加強自身建設重在抓班子、帶隊伍、強后備。要加強領導班子建設。按照“三嚴三實”要求,落實“一崗雙責”責任,自覺遵守《中國共產黨廉潔自律準則》,充分發揮黨組領導核心作用,加強對工商聯代表大會、執委會、會工作的指導,支持工商聯主席開展工作,確保黨的方針政策和黨委決策部署有力貫徹落實。要加強干部隊伍建設。按照“五好”干部標準,積極探索實踐鍛煉、崗位鍛煉、基層鍛煉等能力建設途徑,堅決糾治脫離群眾、“庸懶散浮拖”等各種衙門作風,切實提高機關干部政治把握能力、調查研究能力、群眾工作能力、落實推進能力,使領導干部成為“專家權威”,處科級干部成為“行家里手”,一般干部要“能參善謀”“應知應會”,努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。要加強基層班子建設。按照“德才兼備、以德為先”標準,堅持選好配強基層工商聯主席和黨組書記,嚴把政治關、能力關、群眾關;堅持考核好選配好商會會長和秘書長,真正把社會影響力強、組織協調能力強的精英充實到商會領導班子中。要加強后備隊伍建設。按照“三強一好”標準,通過日常聯系、調查研究、開展活動、教育培訓,在各個行業和領域,有針對性地物色和培養一批思想政治強、行業代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的非公有制經濟代表人士骨干隊伍。
同志們,新常態新機遇下工商聯工作將順勢而為、大有可為。我們要深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、中央、省委經濟工作會議以及省委十屆七次全會和全國工商聯十一屆四次執委會議精神,以改革創新精神和“三嚴三實”作風,埋頭苦干,再接再厲,為協調推進“四個全面”、加快推進我省“三大發展戰略”、實現“兩個跨越”奮斗目標作出新的更大貢獻!
元旦春節相繼來臨,衷心祝愿大家在新的一年里闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
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安委會會議講話稿篇六
安全生產事關人民幸福健康、生命安全,事關經濟發展、社會穩定,責任重于泰山。下面就是本站小編給大家整理的安委會會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
安全生產,事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟社會發展的大局。黨中央、國務院和省、市歷來十分重視安全生產工作,前不久召開的黨的xx屆五中全會,把安全生產納入了我國經濟社會“”發展規劃目標體系,作為全面建設小康、構建社會主義和諧社會的一項重要內容,提出了明確的工作重點和目標任務,這充分表明黨和國家對安全生產的空前重視和極大關注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望,這也為我們抓安全生產提出了新的更高的要求。
就我市而言,當前,經濟社會發展已進入了一個快速增長的關鍵時期,迫切要求有穩定良好的安全生產條件來保障經濟的健康運行。客觀地說,我市安全生產形勢不容樂觀。縱向與歷年情況比較,全市安全生產主要指標有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項主要指標在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數排名全省第3位,死亡人數排名第3位,各類事故死亡率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個百分點,高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出,這也為我們抓安全生產再次敲響了警鐘。分析我市安全事故多發的原因,我覺得除了客觀上安全投入不足,安全基礎條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產的責任意識不強,安全監管嚴重缺位,安全生產責任制落實不力,已經制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒有真正形成上下聯動抓安全生產的合力,“重生產輕安全,重效益輕監管”,安全生產中的“三違”現象普遍存在,可以說,我市安全生產任重道遠,時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢,充分認識安全生產的重要性、長期性、復雜性和艱巨性,從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,從加快發展、維護穩定的大局出發,以對黨的事業高度負責,對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機,以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,切實把安全生產擺在突出位置,時刻牢記安全生產,事事注重安全生產,撲下身子,深入基層,狠抓監管,切實維護好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財產安全。
二、突出重點,標本兼治,在下功夫抓好事故多發行業的專項整治上務求新突破
一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來,我市道路交通事故死亡人數已占到各類安全事故死亡人數的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產的重頭戲。最近,市政府已向全市發布了整治交通安全事故的公告,印發了農村道路交通安全事故專項整治實施方案,各級政府和各有關部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時,突出抓好農村道路交通安全專項整治,重點是整頓農用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經營、馬路市場發車等違章行為。要通過整治,堅決杜絕農用車載人和占道經營等現象,達到路面無雜物、路段有標志、車輛無違章、客運不超員。各級各部門要切實加強對本地區道路交通安全的組織領導和監督檢查,對事故多發的原因深入剖析,對本轄區道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預防道路交通事故領導小組要充分發揮牽頭抓總作用,加強溝通協調,分解責任目標,按照整治實施方案要求,落實好各項整治措施。公安交警、安監、交通、運管、農機等部門要充分發揮監督管理職能,精誠配合,齊抓共管,形成綜合整治的強大合力。安全生產監督管理部門要加強組織協調和檢查指導,督促各職能部門、各有關單位落實道路交通安全管理責任和工作措施。市農牧局、公安局要按照省上有關會議精神,盡快移交農用車輛管理工作手,理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治,在重點路段設置警示牌,進行安全防護處置,確保不在該路段發生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治,對縣鄉道路兩邊占道經營、亂擺攤點,嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除,對公路上曬糧碾草,影響道路通行的現象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經營場所,加大對包車客運、超長班線客運、山區班線客運、危險化學品運輸等四個環節的監管力度,尤其是對達不到夜間安全通行要求的,要堅決停止營運。同時,要對農村山區交通現狀進行調研,增加線路和班次,切實解決山區群眾安全出行的問題。
二是認真開展建筑安全專項整治,規范安全管理行為。至10月底,我市共發生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標。建筑安全監管部門要對今年發生的建筑安全事故進行認真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實發揮行業安全管理職能,改變建設安全生產監管不到位的問題,嚴格防止建筑安全事故的發生。要繼續深入開展建筑施工安全專項整治,突出抓好預防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治,要嚴格特種設備管理,堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍,充分利用優勝劣汰的市場機制,將那些規模小、資質低、條件差、安全無保障的小型企業堅決淘汰出建筑市場。今年,凡發生重大安全事故的建筑施工企業,明年一律不得參加建設項目招投標。要嚴格執法,切實加強安全監管,對不符合建筑安全條件的,該關停的要從嚴從快徹底關停,該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后,建筑施工企業連續發生安全事故,不僅要追究監督管理部門的責任,而且要追究項目招標管理單位的責任。
三是繼續抓好煤礦和非煤礦山、危險化學品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產條件,打擊和取締非法開采作為整治工作的重點,進一步規范礦業開采秩序;危險化學品安全整治要按照“五整頓,兩關閉”的要求,對非法從事生產、儲存、經營、運輸活動和經停產整頓仍不具備安全生產條件的兩類危化品生產經營單位要堅決實行關閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎設施建設的同時,突出抓好市政府重點督辦的8處火災隱患的整治工作,要進一步加大執法工作力度,對不具備基本安全生產條件的單位,要堅決予以取締。
三、靠實責任,狠抓落實,在確保完成年度安全生產工作目標任務上務求新成效
現在離年底不到兩個月時間,各項工作都到了沖刺階段,各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務,進一步完善措施,靠實責任,集中力量,狠抓落實,確保完成全年安全生產各項目標任務。重點抓好四個方面:
一要認真落實安全生產第一責任人的責任。企業是安全生產的責任主體,企業法人作為安全生產的第一責任人,要把安全生產放在各項生產經營工作之首,健全各項管理制度,加大安全生產投入,真正改善作業條件和作業環境,消除事故隱患,要采用先進裝備、管理手段和生產工藝,推動企業安全生產科技創新和管理創新,用高新技術為安全生產保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產工作第一責任人,要切實負起責任,認真履行職責,親自研究、親自過問、親自督查,真正形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、相關部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,要徹底改變安全生產工作存在的會議強調多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現象。要認真落實“四長負責制”和國務院、省、市政府《關于安全生產事故責任追究的規定》,嚴肅查處各類安全生產事故,對在工作中存在的失職、瀆職行為導致發生重特大安全事故的要嚴格追究第一責任人和相關人員的責任,決不姑息。各安全監管部門要按照“管生產必須管安全”和“誰發證誰負責、誰主管誰負責”的原則,切實履行安全監管職責,嚴把安全生產行政許可關,從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場。要認真查處安全生產事故,監察、安監等部門對今年發生的幾起重大事故,要嚴肅追究有關人員的責任,對存在失職、瀆職行為,或對事故發生負有領導責任的政府部門和企業領導人,要依法嚴格追究責任。
二要強化安全管理,著力加強基層和基礎工作。搞好安全生產工作的基礎在基層。必須做到安全生產工作重心下移,要把工作的立足點放在基層,放在企業。要指導和督促各生產經營企業全面貫徹安全生產法律法規,依法建立安全生產責任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制,切實加強對企業的安全管理,使安全生產工作經常化、規范化、標準化。要督促企業加強安全設施建設,改善安全生產條件。要制定和完善各行業安全質量標準,規范安全生產行為,不斷提高企業安全質量管理水平。要加快安全生產應急救援體系建設,大力提高安全生產應急處置能力,按照“居安思危、有備無患”的原則,制定和完善
應急預案
,積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患,做到對安全事故隱患有預測、有預警、有預案,增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產的監管,市、縣兩級安全生產監督管理部門要充分發揮職能作用,要積極主動地抓好監管工作,按照《安全生產法》有關規定,嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、民用爆破器材等重點行業的市場準入條件,管住源頭,防止不具備安全生產條件的單位進入生產領域。要全面推行建設項目安全設施“三同時”制度和安全預評價制度,凡未經安全審查的項目一律不準開工,未經安全驗收的項目一律不得投入生產,發改委、建設、經委、設計等項目管理部門要緊密配合安監部門從項目管理的各個環節入手,共同嚴格把關,積極履行職責,凡因把關不嚴,未進行安全設施“三同時”審查、驗收的建設項目一旦發生事故,要追究相關人員的責任。要依法加強安全生產的行政執法工作,嚴格依照安全生產法律法規的規定,建立安全投入保障機制,落實各項安全防范措施,建立和完善安全生產法制秩序。四要做好安全生產“”規劃編制工作。按照市委、市政府關于“”發展規劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產“”發展規劃,建立起政策扶持,資金投入、技術保障等長效機制。各部門在編制行業發展規劃時,要將安全生產工作作為總體規劃的重要組成部分,與行業其他工作同規劃、同發展、同實施。同時要對今年的安全生產工作進行認真總結,及早安排好明年特別是元旦、春節期間的安全生產工作,確保“兩節”期間生產安全。
同志們,年底工作千頭萬緒,任務繁重,各級政府和各有關部門要統籌兼顧,合理安排,把安全生產作為一項長期艱巨的任務,記在心上,抓在手上,警鐘長鳴,常抓不懈,努力實現我市安全生產狀況的根本好轉,為全市經濟社會發展創造良好的環境。
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安委會會議講話稿篇七
各位執委,同志們:
省工商聯十屆四次執委會議就要結束了。下面,我就貫徹落實會議精神提三點要求。
一、要全面認真貫徹落實會議精神
本次執委會議深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會,中央、省委經濟工作會議及省委十屆五次全會和全國工商聯十一屆三次執委會議精神,回顧總結今年工作,分析把握當前形勢,研究部署明年工作,審議通過有關事項,圓滿完成了各項議程。特別是陳放主席所作的工作報告,集中反映了本次執委會議成果,體現了本次執委會議精神,是明年工作安排的指南。全省各級工商聯務必認真領會,全面貫徹落實,要分條細捋每一塊工作部署,認真對應梳理每一項任務;要因地制宜地結合本地實際,提出當地富有創新特色的工作措施。對于全國工商聯和省工商聯的工作安排,全省各級工商聯只能做加法,不能做減法或者有選擇性地工作;更不能自行其是,另起爐灶,所謂“全面認真貫徹落實”其本義也在此。因此,全省各級工商聯主席和黨組書記們,思想上一定要高度重視。工商聯系統共用一個章程,上下通聯,一脈相承;共同致力于“兩個健康”工作主題,需要全體同心,上下一致,這應成為一條紀律。今后,我們在審閱各級工商聯工作總結和工作安排的時候,要把是否有對應舉措作為一條重要標準。各級工商聯領導班子一定要加強督導,定期進行檢查,工作安排部署絕不能只停留在紙上,以會議貫徹會議,靠文件落實文件,做多少算多少,沒有獎懲,沒有責任是不行的。工作不能有隨意性。工作做得好壞的標準就是,是否有計劃,是否有落實,是否有創新;落腳點在于是否推進了地方經濟發展和自身發展的共生共榮。我們一定要把“黨委的領導,政府的支持,統戰部的指導和黨組發揮核心作用”這個工商聯工作的體制機制,運用好、發揮好。今后,衡量一級工商聯班子、工商聯主要領導是否履職盡責,省工商聯要把工作安排及任務完成情況作為向地方黨委推薦干部的重要依據。總之一句話,貫徹落實會議精神,一要加強領導,二要提高認識,三要明確責任。關鍵詞就是“全面”“認真”。“為者常成,行者常至”,以期共勉。
二、認識新常態,適應新常態
明年的工作是在經濟發展進入新常態的大背景下展開的。對各級工商聯和每位非公有制經濟人士而言,新常態是一個繞不開的話題,必須認識新常態,適應新常態,順勢而為才能乘勢而上。新常態是中央基于我國經濟發展出現新的階段性特征而提出的新概念、作出的新判斷。
——在內涵上,它有三個特點:一是速度變化,經濟增速要從高到中進行換檔,發展方式要從規模速度型的粗放增長轉向質量效率型的集約增長。二是結構優化,經濟結構要從增量擴能為主轉向調存量、優增量并存。三是動力轉換,經濟發展動力要從傳統增長轉向新的增長點。
——在判斷上,它是“兩個沒有改變”:一是沒有改變我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,改變的是機遇期的內涵和條件。二是沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面,改變的是經濟發展方式和經濟結構。
——在趨勢上,由于科技進步、資源環境約束和人力資本要素提升的影響,生產能力和產業組織方式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、經濟風險積累與化解、資源配置模式和實現調控方式將發生顯著變化,過去靠拼投入高消耗、過度依賴外需的發展方式不能繼續有效,而且難以為繼。
新常態帶來新挑戰,蘊含新機遇,同時也伴隨著新矛盾新問題。我們要與時俱進地推進民營經濟健康發展,就必須做到觀念上適應,認識上到位,方法上對路,工作上發力。適應新常態,從工商聯工作來講,就是要多做非公有制經濟人士的思想政治工作和引導、關心人的工作。在戰略上保持平常心,堅定信念,增強定力;在戰術上保持主動性,做好各種預測預警預案,引導企業家們認識新常態,擺脫換檔焦慮、創新惰性、政策依賴,克服轉型升級、創新驅動的情緒糾結。要想企業之所想,急企業之所急,聚精會神服務企業轉、調、創,真心實意幫助企業過坎闖關。從民營企業來講,就是要依靠自身內涵式發展,在技術標準、人才儲備、資金實力、管理經驗方面做足功課,做好準備,對生產布局、產品前景、商業模式、市場預期做好論證,對創新驅動、提質增效、尋找新增長點做出理性選擇,增強主動作為的緊迫感。要抓住全面深化改革的歷史性機遇,把握好投資機會。在探索未來產業發展方面,應積極契合國家“一帶一路”“長江經濟帶”“京津冀協同發展”發展戰略,確保企業發展對路。從企業家來講,就是要更加注重發揮自身才能。民營經濟說到底就是企業家經濟,企業家的素質反映的是一個國家的生產力和社會創造財富的水平。廣大企業家們要發揮愛國、敬業、創新、誠信、守法、貢獻的精神,堅定發展信心,發揮聰明才智,在創業創新中發揮作用。
三、進入新狀態,開拓新局面
當前,全面領會、準確把握xx屆四中全會精神和中央、省委經濟工作會議精神,是工商聯的重大政治任務,是促進兩個健康推動工商聯事業發展的必然要求。我們要充分認識到全面推進依法治國為民營經濟發展帶來的新機遇和提出的新要求,充分把握“依法規范市場秩序”“依法保護知識產權”“依法規范行政執法”等必將激發廣大非公有制經濟人士投身全面建成小康社會的熱情和活力,有利于調動民營企業創新創業激情、加快轉型升級,為民營經濟發展營造良好的政務環境和市場環境的重要作用。面對新常態新形勢,我們工商聯工作必須進入新的狀態,開拓新的局面。一是必須始終堅持必須堅持的總體要求。堅持黨的領導,堅持兩個健康工作主題,堅持團結服務引導教育的工作方針,是中央16號文件、省委19號文件對工商聯工作的總體要求,是中央、省委對全省工商聯工作做出的長遠性、全局性部署。在全面深化改革和推進依法治國的歷史進程中,我們必須始終堅定立場、把握方向,堅持黨的總體要求不動搖。萬變不離其中。這一點,必須在理論上搞明白,實踐上更自覺。二是“作風建設永遠在路上”。王東明書記11月13日在視察省工商聯機關時指出,“三嚴三實”要求同樣適用于工商聯機關干部,希望省工商聯堅持作風建設常態化,狠抓反腐倡廉,保持工商聯機關作風建設常態,切實推動自身建設再上臺階。堅決克服“庸懶散浮拖”現象,對工商聯來說,同樣具有針對性。希望大家對癥下藥,努力提高工作質量和效率。工商聯干部要把握好三個度,即在聯系接觸非公有制經濟人士中一視同仁“等距離”,提供服務“零距離”,面對私利“遠距離”。民營企業要依法治企,依法誠信經營,使企業在法治的軌道上健康運行。企業家們要正確處理企業與市場、企業與政府的關系,不觸“底線”“紅線”“高壓線”,建立良好的政商關系。各級工商聯黨組書記負有反腐倡廉、加強黨建的主體責任。這一點必須警鐘長鳴,令行禁止,做到思想上清醒、作風上務實。三是提高法治思維和運用法治方式的能力。市場經濟本質上是法治經濟。對于各級工商聯來講,要按照王東明書記在視察省工商聯機關時提出的“發揮工商聯在依法治理中的作用”要求,引導非公有制經濟人士知法懂法守法,增強企業家的法治思維、法治素養及依法治企水平;要堅決維護非公有制企業合法權益。尤其要引導民營企業家真信法、肯學法、重守法,千萬不能知法犯法。
同志們,新常態蘊含新機遇,新機遇定當新作為。工商聯工作大有作為、大有可為。我們一定要緊密團結在同志為的黨中央周圍,認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會,中央、省委經濟工作會議及省委十屆五次全會和全國工商聯十一屆三次執委會議精神,以改革創新精神和求真務實作風,再接再厲,扎實工作,努力為推進四川各項事業發展作出新的貢獻。
安委會會議講話稿篇八
安全生產人命關天,平安穩定責任在肩。下面是本站小編給大家整理的安委會會議上的
講話稿
,僅供參考。同志們:
今天召開安委會全體會議,主要目的是評估、總結前一階段安全生產工作,安排布置下一步安全生產和全國第12個“安全生產月”活動各項任務,針對當前進入汛期和高溫季節安全生產壓力巨大的實際,對安全生產工作進行再安排、再部署、再強調。下面,我就抓好當前安全工作講幾點意見,后面任縣長還將作重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、高度重視,警鐘長鳴,清醒認識安全生產存在的問題
今年以來,在縣委政府的堅強領導下,全縣上下牢固樹立科學發展、安全發展理念,落實責任、狠抓監管,扎實開展安全生產各項工作,全縣安全生產形勢總體平穩。一是“屬地管理”、“一崗雙責”的責任體系進一步明確,縣級領導、部門、鄉鎮對安全生產工作更加重視。縣委會近期兩次專題聽取研究安全生產工作,縣委政府主要領導都對安全生產提出了明確要求。縣級領導的安全領導責任、相關部門的行業監管責任、各鄉鎮的屬地管轄責任、企業和生產經營者的安全生產主體責任更加細化清晰。二是安全隱患的排查整治、工作落實的督促檢查更加常態。安全生產的明查暗訪、重大節日的突擊檢查、重點行業的專項整治更加密集,更加突出實效。三是安全生產宣傳教育、研修培訓更加有效。針對不同時段、不同行業安全生產特點,采取多種方式加大了宣傳教育力度,初見成效,今年清明節期間森林火災較往年明顯大幅減少;安全培訓班、研修班、培訓會范圍更加廣泛、內容更加具體、培訓對象參訓更加積極。四是安全生產執法監管、安全事故的問責追責更加有力。年初成立試運行的農村道路交通安全聯合執法中隊取得初步成果,摸清了管理對象底數,建立了詳細的工作臺帳,加強了基層宣傳教育,日常巡查管控執法有力有效,對農村道路交通安全起到了基礎性的保障作用。同時,今年我們加大了縣本級對縣內安全生產事故的調查問責追責力度,嚴格落實安全事故責任倒查,形成安全生產警鐘長鳴的高壓態勢。
但是,目前我縣安全生產工作也還存在不容忽視的問題。前不久,按照縣委會的安排,縣政府6位副縣長分別帶隊對全縣安全生產工作進行了督查檢查,在督查過程中發現了較多問題和薄弱環節,主要體現在以下幾個方面:
(一)兩個主體責任落實不夠。企業作為安全生產責任主體,沒有真正落實到車間、操作人員、司機、一線員工,安全管理規章、制度更多的是掛在墻上,流于形式的較多,如在檢查中發現建筑工地掛在墻上“一月一次例會、一周一次檢查、一天一次記錄”這些非常醒目的安全生產制度在工作中都沒有落實。企業重效益、重生產、輕安全的現象仍然較普遍。行業主管部門安全監管責任主體,監管工作力度不夠,對直管行業、直屬企業安全監管沒有形成“網格化”管理,有空檔,常規性檢查多,表現性的檢查多,一些日常監督檢查不深入,對檢查出的安全隱患整治上沒有真正督促落實。另外,對職能交叉、多頭監管的行業存在互相推諉、“踢皮球”的現象,鄉鎮把檢查發現的安全隱患情況報告給部門,部門又批轉回鄉鎮或者部門之間互相推責,最后成了無人監管。
(二)安全生產基層基礎薄弱。部分鄉鎮在安全檢查、隱患排查、源頭監管上流于形式,平時無記錄,無檔案資料,迎接檢查時突擊補假資料,前一次的檢查中也發現一些地方存在明顯漏洞的假資料;有些鄉鎮安辦工作人員不落實,沒有辦公場所;鄉鎮黨委政府沒有做到每季度專題研究安排安全工作,重視不夠。個別鄉鎮、部門的領導同志還沒有完全弄清“一崗雙責”、“屬地管理”原則的內涵,認為安全生產工作就是分管領導、是安監局的事。
(三)重點行業問題仍然較多。在煙花爆竹行業,生產企業“三超一改”現象時有發生,生產現場監管和作業環節管理制度落實不到位,作業人員培訓走形式。成品庫房堆碼不規范。銷售網點布點偏多,店面不規范。在非煤礦山企業(機磚廠),“一面墻”開采較多,機械進料口防護不完善,為避開用電峰期,機磚廠大多時候晚上生產,易使工人疲勞操作。加油站,部分農村、小型加油站安全設備達不到要求,操作不規范,管理不到位。在道路交通安全方面,汽車客運企業安全責任未全面落實到駕駛員,部分鄉鎮營運車輛車況較差,例檢例查流于形式。有些鄉鎮路面破損嚴重,危橋險路存在隱患,未設置安全警示標識標牌。去年暴雨之后一些水毀路段還沒有完全修復整治,沖毀的李橋鄉、金源鄉村道橋梁、未建成的中南鄉村道橋梁所在村社老百姓渡河存在極大安全隱患。國道212線與鄉鎮村道平交道口一些地方減速帶、標識設置不齊,易發生交通事故,特別是常林至中嶺段問題較嚴重。黑車、長安車、摩的、殘疾人三輪車非法營運仍較為嚴重。在建筑施工行業,農村建筑、農民自建房普遍證照不齊,“裸體”施工較多,很多地方仍在使用明令禁止的雞公吊,塔吊等特種設備作業人員無操作證。在消防安全上,農村老屋大院較多,消防安全壓力依然巨大,一些鄉鎮場鎮缺乏基本的消防設施。個別商場、網吧、歌舞廳、旅館等人員聚集場所消防通道占用、封閉現象嚴重,違規安裝防護欄普遍,滅火器等消防設施損壞更換不及時。縣城、場鎮很多樓房住宿、經營門面的一樓等“三合一”場所、“九小”場所人、貨混雜,電、氣線路私拉亂接嚴重,存在安全隱患。在壓力容器等特種設備管理方面,對鍋爐、儲氣罐、電梯等特種設備檢測監督還沒有完全到位。在汛期安全和地質災害方面,我縣地質災害點較多,汛期來臨,對危塘險庫、地質災害點的排查整治、監控措施有待加強。在學校安全方面,一些學校沒有認真開設“安全知識教育課”。縣城幾所學校人數多,大班多,學生上、下學人流高峰期時安全監管有漏洞,存在發生踩踏和交通事故的安全隱患。幼兒園校車普遍達不到規定要求,大部分都是長安車接送。在工業園區,工業園區至今還沒有設立專門的安全管理機構,部分企業業主安全意識淡薄,重效益、輕安全,在安全設施設備和隱患整治上舍不得投入資金,安全設施設備達不到生產要求。
這些問題,我們檢查之后以安委會的名義都已經反饋給相關部門,今天再次在安委會全體會議上提出來,希望各行業主管部門、相關企業單位負責同志要高度重視,以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,切實增強安全生產的責任感、緊迫感和使命感,迅速落實整改措施,切實消除安全隱患,堅決防止安全事故發生。
二、抓住重點,明確責任,加強安全生產監管和隱患排查治理
各鄉鎮、各部門必須嚴格按“屬地管理”、“行業管理”的原則,結合行業地域實際情況,對本轄區、本部門、本行業開展安全大檢查,排查存在的各類安全隱患,確保隱患排查到位。對排查出來的安全隱患實行“誰主管、誰負責”“誰引發、誰負責”的原則,及時落實整治,確保隱患治理。針對當前安全生產重點行業工作實際,提出下一階段七項安全生產重點工作。
(一)開展消防及公共集聚場所的安全專項治理。由縣公安局牽頭,文廣、工商、商務、衛生、消防等部門要加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區的消防安全和燃氣安全檢查,進一步落實安全措施,消除事故隱患;結合全縣集中開展網吧、歌舞娛樂、電子游藝場所專項整治行動,對網吧、歌舞廳、電子游戲廳、酒店、賓館、茶房等公共場所不符合消防安全條件的,該停業整頓的堅決停業整頓,該關閉的堅決關閉,絕不手軟。各鄉鎮要對轄區內的老屋、木結構房屋等易燃建筑開展一次拉網式排查,消除火災隱患。林業部門和鄉鎮要加強森林防火宣傳教育和巡山護林工作,嚴防森林火災發生。
(二)開展對各類學校安全的專項治理。由縣教育部門牽頭,衛生、消防、交警等部門和各鄉鎮、學校要加強學校的安全檢查,特別是秋季開學前,要從根本上整治安全隱患。對排查出的d級危房必須封停拆除,嚴禁投入使用。需要維修加固的校舍,要利用暑假放假時段盡快實施加固工程,確保校舍安全。要加強對師生的安全教育,特別是近期要加強防止學生下河洗澡溺水死亡的安全教育,切實增強學生的安全意識。各中小學校要做好課間上下樓梯疏導工作,嚴防擁擠踩踏事故。學生集體宿舍要做好防火工作,及時消除各類火災事故隱患。師生集體外出嚴格執行申報審批制度,不準私自組織外出,堅決杜絕交通事故、溺水事故、食品安全等事故的發生。岱林小學山體滑坡是市安委會今年掛牌督辦的安全隱患整治項目,希望教育局、國土局、岱林鄉要協調配合,盡快落實。
(三)開展對危化品、煙花爆竹安全的專項治理。由縣安監局牽頭,經信、公安、質監、交通、工商等部門要全面落實危化品、煙花爆竹、加油加氣站點生產、銷售、儲運等環節的安全措施,堅決取締、關閉非法和不具備安全生產條件的生產經營廠家、銷售網點,督促監督煙花爆竹生產企業嚴格實行高溫時段停產,要嚴厲打擊非法生產、經營危化品、煙花爆竹等民用爆炸品的行為。特別是市上下發通知對煙花爆竹、非煤礦山行業提出清理整治要求,要求到20xx年要完成清理整治,壓縮生產企業。我縣要關閉3家煙花爆竹企業、16家機磚廠,壓力巨大。希望主管部門要盡快出臺清理整治方案,制定企業生產標準,嚴格安全管理規程,強化日常監督檢查,通過標準化建設、安全規范化管理淘汰那些達不到要求的企業,保證按期完成清理整治關閉任務。
(五)開展對建筑施工的安全專項治理。縣住建部門要認真落實建筑施工“三同時”制度,加強施工安全的監督執法;要結合夏季施工特點,加大檢查力度,對所有施工現場全部進行一次檢查,對無證施工、野蠻施工、勞動保護設施差、從業人員意識淡薄、未經培訓就上崗的,要進行認真清理和嚴肅查處;各鄉鎮要對場鎮、農村建筑施工開展安全大檢查,不符合安全條件的一律停止施工,并及時報縣住建、規劃部門。
(六)抓好當前汛期安全生產工作。當前已進入主汛期,各級各部門要把做好汛期安全生產工作作為當前安全工作的重中之重。一是要充分認識今年汛期安全生產工作的嚴峻性。今年極端天氣多,我縣地質災害點多,危塘險庫較多,要切實做到認識到位、領導到位、責任到位、制度和措施到位、監督管理到位、應急保障到位。二是要強化各項防汛準備,水利、國土等部門和各鄉鎮要進一步細化防范預案,做好搶險應急救援隊伍、物資等方面的準備措施并加強督促檢查,加強宣傳教育,提高群眾防災的意識和能力。三是要堅持汛期24小時值班和領導帶班制,對地質災害點和危塘險庫要指派專人24小時守護,一旦發現險情,要組織群眾立即轉移,絕不能發生傷亡事故。
(七)深入開展道路交通秩序集中整治。一是開展摩托車專項整治。從全縣總的情況來看,涉及摩托車的事故占安全生產事故的25%左右。這次道路交通集中整治行動,要把摩托車作為整治的重點。各鄉鎮、公安交警、各公安派出所要組成聯合執法組,加大對無牌無證摩托車的整治力度。對上路行駛的不戴安全頭盔、無牌無證、超速、超載等摩托車違章駕駛人員,要按有關規定上限處理,嚴管重罰,要想盡一切辦法減少交通事故,最大限度的減少人員傷亡。二是開展出租車、公交車專項整治。公安交警部門要科學部署警力,確定重點路段,合理安排時間,從薄弱環節入手,嚴肅查處出租車、公交車亂停亂靠、超速行駛、隨意調頭、酒后駕車、闖紅燈等違章違法行為,對違章駕駛員既要教育引導,又要依法嚴肅處理,決不能姑息遷就。交管部門要加強對出租車、公交車企業的行業管理,嚴格落實安全責任制度,完善群眾監督舉報方式,認真對待群眾反映的問題。出租車、公交車企業要加強對駕駛員的安全教育和職業道德教育,對安全意識差、服務質量差、群眾意見大的駕駛員要及時嚴肅處理。三是開展農村客運、長途客運車輛專項整治。公安、交通、交警、派出所、交管和各鄉鎮要針對夏季氣溫較高,駕駛人易產生疲勞的特點,組成聯合執法組開展集中整治,重點加強對早、中、晚等重點時段的檢查力度,對容易引發道路交通事故的客車超員、超速行駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,一律按上限嚴管重罰,著力形成客運安全嚴管高壓態勢。南運、當代2個客運企業要與客運車主及駕駛人逐一簽訂安全
責任書
,配合交警、交管等部門做好客運車主、駕駛人和企業管理人員警示教育,采取案例點評,以案說法等方式加強對駕駛人的安全意識和從業素質教育。要向群眾宣講乘座超員車、低速車、報廢車、無牌無證車的危害性,著力提高廣大乘客的自我保護意識,形成自覺舉報、抵制各類客運違法行為的良好氛圍。四是開展接送學生車輛專項整治。各鄉鎮、公安、交通、教育、交警、交管等部門要互相配合,重點對接送學生車輛的安全技術狀況、駕駛人交通違法情況、接送學生的人數、時間、行駛路線等進行檢查,對存在安全隱患、安全技術狀況較差等不合格車輛限期進行整改,對不符合安全規定的車輛搭載學生的情況進行整治,確保接送學生車輛規范、安全運行。住建和交通部門要定期開展校園周邊交通設施的排查,完善學校門口交通標志標線。公安交警、派出所等部門要積極開展校園周邊交通秩序專項整治,重點加大對超速、超載、逆向行駛、違反信號規定、亂停亂放等重點交通違法行為的整治力度,盡力減少和消除各類交通違法行為,為學校營造良好的交通環境。五是強化酒后駕駛專項整治。交警大隊和各派出所要積極會同鄉鎮和相關部門,采取設點查糾、巡邏管控的模式,加大對酒后駕車違法行為的查處力度,堅持每周在縣城主要干道開展一次集中整治統一行動,設卡嚴查酒后駕車交通違法行為。同時要將小轎車、私家車、公務車輛納入重點管理范圍,把縣城區的夜宵店、酒店、餐飲、歌城及公共娛樂場所等作為重點宣傳場所,及時勸誡酒駕行為。六是加強農村道路交通安全監管。各鄉鎮、公安交警、交通交管等部門要采取靜態管理與動態管理相結合方式,充分發揮鄉鎮交管辦、農村道路交通執法中隊的職能,嚴格源頭管理,嚴格查處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛和摩托車、農用車、低速載貨汽車載人等嚴重交通違法行為,預防農村道路交通事故發生。三、立足當前,迅速行動,開展好“安全生產月”活動
今年是全國第12個“安全生產月”,活動已于6月1日正式啟動,今年的活動主題是“強化安全基礎,推動安全發展”,各鄉鎮、各部門按照縣安委會的安排部署,已開展了系列活動,各級各部門要進一步深化“安全生產月”活動,扎實開展好各項專題活動。
(一)突出主題,加強安全生產宣傳教育。搞好“全國安全生產月”活動,是進一步落實安全生產責任、普及安全生產法規、提高全民安全生產意識、增強安全技能、提高安全文化素養的重要途徑和手段。各級、各部門、各單位務必高度重視,精心組織,大造宣傳聲勢,廣泛張貼安全生產標語、掛圖,懸掛警示標志,切實開展好“安全生產宣傳咨詢日”活動。全縣各機關、企事業單位、中小學校要廣泛開展安全生產教育活動,以靈活多樣的形式、豐富多彩的內容,大力提升廣大干部群眾的安全意識和安全文化素養。縣安監局、電視臺要加大對《西充縣安全生產事故隱患及安全生產違法行為舉報獎勵辦法(試行)》的宣傳,讓廣大老百姓參與、監督身邊的安全生產工作。各安全生產監管部門要結合宣傳教育,開展大規模的安全生產執法大檢查,進一步營造全社會珍愛生命、關注健康、重視安全的濃厚氛圍。
(二)全面排查,強力整治安全隱患。各級各部門要以開展“全國安全生產月活動”為契機,繼續深入開展隱患排查、整治活動。要立即開展一次拉網式安全隱患大排查,加大對道路交通、消防、建筑工地、煙花爆竹、地質災害、非煤礦山等行業和領域的安全檢查,認真查找和消除安全隱患,落實專人跟蹤整改,做到排查不留死角、整治不留后患。要依法落實安全生產主體責任,建立安全管理臺賬,對安全工作開展不力、走過場、安全隱患排查流于形式的,要及時通報批評,對預防措施落實不力、日常監管不到位、隱患排查不深入導致事故發生的,將依法嚴格追究相關責任人的責任。
(三)強化監管,嚴厲打擊違法行為。負有安全生產監管責任的部門和單位,要以事故多發的行業和易發生事故的部位為重點,加大安全監管執法力度。要認真落實安全生產許可準入制度和建設項目“三同時”制度,未通過“三同時”審查驗收的建設項目,有關單位不得供電、供氣、供水和提供民爆器材等生產要素。對安全生產行政執法檢查中發現的違法違規行為,當場糾正或限期整改;對屢次違法、拒不執行安全監察指令、不服安全監管的,采用經濟、行政、法律等手段,從嚴、從快、從重予以堅決打擊和嚴厲查處。
(四)多方聯動,扎實開展專題活動。要在全縣范圍內廣泛發動和組織黨政機關、企事業單位、社會團體及其從業人員和廣大群眾,踴躍參加“全省安全生產知識競賽”活動,發動企業安全管理人員及安全監管監察部門有關人員積極撰寫論文,向市安委會辦公室報送。縣、鄉電視臺設立安全生產專欄,在6月份集中宣傳安全生產法律法規、安全生產技能、安全生產知識,報道全縣安全生產工作動態,刊播安全生產工作中正反兩方面的典型;各鄉、鎮和縣級相關部門要集中資金和人力,排查整治一批安全隱患,對掛牌的重大安全隱患,有關單位重點督導,責任單位整改到位,確保安全無事故發生。根據各地各行業的實際情況,認真組織開展一次安全生產應急救援演練活動。安監局要組織移動、電信、聯通通過短信短信平臺群發安全信息,提高人民群眾的警覺性,最大程度防止和減少安全事故發生。
同志們,安全生產責任重于泰山,我們必須牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓效益,抓安全就是保穩定、保民生的意識,以更加負責的態度、更加務實的作風,把工作做好、做細、做實,為全縣經濟社會發展創造安全穩定的環境。
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安委會會議講話稿篇九
團委是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校,是中國共產黨的助手和后備軍。下面是本站小編給大家整理的最新團委會議上的
講話稿
,僅供參考。同志們:
今天在此參加公司今年的團委工作會議,與青年朋友們一起,自己也感到更加年輕了。今年的會議也做了一些改革,除了傳達上級團的工作會議精神,總結去年工作和布置今年計劃,14個團支部還分別作了工作交流,達到了傳達精神、總結過去、計劃未來、交流學習的會議效果。我想,今年公司團的工作如何開展,重點還是要圍繞認真履行好共青團“引導、組織、凝聚、維權”的四大職能,解決好團的工作做什么?團員青年干什么的問題?因此,對團員青年我提幾點希望:
(一)要處理好德與才的關系。過去我也曾講過,現在的年輕干部基本都是走出家門到校門、走出校門到廠門的一個從成長到成才的過程。對青年人的培養,我們歷來提倡的是德才兼備,以德為先,小勝靠智,大勝依德。共青團是共產主義青年團,共產主義的接班人就是要追求有理想、有道德、有文化、有紀律的四有新人。年輕人的培養,首要的就是要以德為先,按照新(“三從四德”):服從大局,服從組織,服從家庭;政治品德,職業道德,社會公德,家庭美德來培養。雷鋒是我們青年的楷模,他的釘子精神,艱苦樸素,助人為樂,識大體,顧大局,正確處理好公與私的關系,最高的境界就是把有限的生命投入到無限的為人民服務之中,輝煌是一陣的,做人才是一輩子的。毛澤東也曾為自己定下過與親友交往的三原則:“戀親,但不為親徇私;念舊,但不為舊謀利;濟親,但不以公濟私。”這些,都是我們年輕人在成長成才過程中的首選“德”的必修課程。品德不行,有才無德,則對社會、單位、家庭的破壞性更大。因此,我們培養年輕干部,一定要按照指出的:切實把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認的干部選拔上來,特別注意選拔原則性強、群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作有思路、有激情、有韌勁、貢獻大的干部,這才體現出以德為先。
(二)要處理好顯績與潛績的關系。年輕人要重在打基礎,看未來,要注重長遠看發展,培養潛質能力強,而不是浮夸顯眼前,形成拔苗助長早夭折的短期行為和現象。基礎不牢,地動山搖,要想成就大事業,就要腳踏實地,只有思想實、為人實,才能干實事、干成事,才能避免現實中的虛功常奏效,實績難建功的短期現象。黨的好干部孔繁森在xz阿里地區艱苦的環境中,要想短短的幾年就看出他的顯績是不易的,人們對他評價有口皆碑的是“三大潛績”:留下了一種共產主義的忘我奉獻的精神,組建了一個團結向上的好的領導班子,繪就了阿里地區一幅美好的發展藍圖,這使他為未來的發展給后人奠定了良好的基礎。公司團委就是要引導年輕人處理好打基礎與創業績的關系,結合團的工作,抓書記的團建責任制,“書記抓,抓書記”(五抓):抓調查研究,抓突破重點難點,抓體制機制建設,抓團建工作創新,抓投入保障。“支部抓,抓支部”(三抓):樹立工作導向,強化責任意識,提高工作重視程度。
(三)要處理好執行力與創新力的關系。一方面,執行力是將上級的指示和部署按照客觀規律圓滿完成落實的一個過程,“三分決策,七分執行”,“軍人以服從為最高天職”,作為生力軍的團員青年,在成長過程中考驗我們的基礎就是執行力的好壞,執行力體現出我們完成任務的態度、決心和實力。所以,為實現完成今年公司“確保4萬、挑戰5萬”的目標上,不能僅是停留在口頭上,而重在落實在我們的行動上——執行力的強弱,執行力的好壞,決定公司的管理力和發展力。年輕人的執行力要體現在腦勤、嘴勤、手勤、腿勤,體現出青年人的朝氣蓬勃,活力四射。另一方面,青年人還應該具有強大的創新力,創新是一個民族賴以生存的不竭的動力。創新即是在現有條件的基礎上勇于突破的一個過程。年輕人成長的每一步,做的每一事都應是挑戰自我的發展進程,新人干新事,既有得天獨厚的受傳統觀念束縛的優勢,又有在繼承優秀傳統的基礎上進一步創新突破的良好條件。集團和公司今年開展的“創新變革促發展——竟未來”活動,就是緊緊圍繞學習貫徹全國“兩會”精神,會議最頻繁的字眼就是“改革”、“轉型升級”、“頂層設計”,充分體現出了國家改革攻堅克難的決心。我們自主品牌也是在高起點的深水區探索、升級,更需要我們年青人的大膽創新和變革,努力處理好執行力與創新力的關系,勇立潮頭當先鋒。
同志們:
今天,市委組織部、團市委聯合召開會議,對全市基層團委換屆工作進行動員部署,這是貫徹落實黨建帶團建工作的重要措施,同時也體現了對團委換屆工作的重視。按照《團章》規定和團省委要求,我市共有6個鎮街和部分機關企事業單位團委任期屆滿,應進行換屆,這是全市團組織工作的一件大事,對加強全市團組織建設具有重要意義。剛才,杜艷艷同志宣讀了《關于做好基層團委換屆工作的實施方案》,就換屆工作進行了安排部署,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我代表市委組織部講幾點意見:
一、堅持黨建帶團建,增強做好基層團委換屆工作的責任感
共青團是黨領導下的先進青年群眾組織,是黨的助手和后備軍。發揮基層團組織作用,引導優秀團員青年向黨組織靠攏,是黨交給共青團組織的一項重要工作任務。我們要通過這次基層團委換屆工作,進一步深化黨建帶團建工作,把基層團委班子建設成團結奮進、務實高效、奮發有為的堅強領導集體。團的建設是黨的建設的重要組成部分,堅持黨建帶團建,是我們黨的優良傳統和寶貴經驗,也是各級黨組織的政治責任。市委對黨建帶團建工作高度重視,近年來,市委組織部會同團市委采取了一系列推進措施進行推動。20xx年,印發了《關于做好共青團干部雙重管理工作的通知》(曲組通〔20xx〕11號)、《關于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》(曲組通〔20xx〕12號),對全市黨建帶團建工作作出整體部署。基層團委換屆選舉工作是我市共青團工作的基礎性工程,是對共青團工作一次檢閱,各單位要增強換屆工作的責任感和使命感。做好換屆工作是鞏固黨的執政基礎的客觀需要。團的基層組織是團的工作和活動的基本單位,是團的全部工作和戰斗力的基礎,因此做好基層團委換屆選舉工作對進一步加強團的基層組織建設,擴大黨在青年群眾中的政治基礎具有非常重要的意義。各基層團組織處在第一線,是帶領我市廣大團員青年的中堅力量。團員青年思維敏捷,年富力強,敢闖敢干,是我市科學跨越發展的生力軍,抓好基層團委換屆選舉工作,進一步建立健全各級團組織,提高各級團組織的工作水平,對于進一步推進我市“2711”工程建設,加快我市科學跨越發展、助力創建國家衛生城市、充分發揮青年人的聰明才智具有重要意義。做好換屆工作是全面加強團組織建設的內在需要。當前團的工作對象和工作內容發生了巨大變化,團員青年思想活躍,流動頻繁,使各級共青團工作面臨新的機遇和挑戰。要解決這些問題就必須進一步加強基層團組織建設,通過基層團委換屆選舉把一批優秀團員充實到團的委員會中,把熱愛基層工作、具備較高知識水平和較強工作能力的優秀青年干部選拔到團的領導班子中來,為團的組織輸送新鮮血液,提高團委班子的凝聚力和戰斗力,提升基層團組織的生機活力。要充分認識做好這次基層團委換屆工作的重要意義,切實增強政治責任感,將這項工作列入重要議事日程,集中精力,認真組織實施,確保基層團委換屆工作圓滿順利。
二、嚴格程序要求,扎實穩妥地推進基層團委換屆工作
基層團委換屆工作,是今年下半年共青團組織工作的重中之重。換屆工作,程序性強、紀律要求嚴,每個環節步驟都要嚴格執行有關工作程序,確保整個工作按章有序、積極穩妥地推進。
要嚴格按程序辦事。要準確把握《團章》和團組織選舉規則的要求,從人選的初始提名,到推薦、考察、選舉等每個環節,都要嚴格按照規定的程序進行,堅持基本步驟不少,原則程序不亂,工作標準不降,確保高標準、高質量。要按程序推薦好團員代表,將各條戰線先進青年模范人物推薦上來,在符合結構比例要求的同時,確保代表的廣泛性。要認真落實團干部的雙重管理制度,換屆選舉前,候選人需經同級黨委和上一級團委審核;選舉結果需報同級黨委和上一級團委批準,待上一級團委批復后,由同級黨委發文公布。
要充分發揚民主。團委領導班子人事安排方案,要堅持自下而上、上下結合,充分聽取方方面面的意見,確保各類提名人選及選舉工作各項程序符合有關章程和規則,確保選舉結果體現黨組織意圖、符合廣大團員的意愿。要廣泛聽取各方面的意見建議,積極引導廣大青年正確行使權利,形成積極向上、團結和諧、心情舒暢、健康有序的選舉氛圍,切實保障和落實青年的知情權、參與權、選擇權和監督權。
三、把好選人用人關,努力建設高素質的基層團干部隊伍
選好配強基層團委領導班子,特別是選好配強團委書記,是做好換屆工作的關鍵。要從團的工作實際和自身特點出發,切實把好選人用人關,努力培養和造就高素質的團干部隊伍。
一要堅持標準選配干部。在團的領導班子配備上,要按照《團章》和有關文件精神要求,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先的用人標準,把適合做共青團工作的優秀年輕干部選拔到團的委員會中來,努力把團的崗位建設成為吸引凝聚和培養鍛煉優秀年輕干部的平臺。要嚴把思想政治素質關,全面衡量干部的能力、作風和道德品行,特別是要注重把握干部在理想信念、政治立場、組織紀律和貫徹執行上級重大決策部署等方面的情況,注重把握干部在關鍵時刻和涉及個人切身利益時的具體表現。要從共青團事業的長遠發展考慮,有計劃地加強團干部后備人選的培養鍛煉和選拔,避免為了完成換屆工作,臨時性提拔配備團干部,有條件的地方要探索以公開選拔、“公推直選”方式產生基層團委書記和班子的途徑和辦法。
二要優化結構配備班子。要把干部選拔的普遍性要求與共青團干部的崗位特點結合起來,拓寬選人用人視野,注重從基層一線選拔任用干部,把各個方面的優秀青年選拔到團的干部隊伍中來,建立一個專兼職相結合,具有廣泛代表性的基層團的委員會。要統籌考慮班子的知識、年齡、文化、專業結構,形成合理的人員配備梯次,實現領導班子整體功能的優化組合。要認真執行團市委《關于做好基層團委換屆工作的實施方案》有關規定要求,把握好基層團干部的提名年齡和最高任職年齡,優化團組織領導班子結構。要作好到齡團干部的轉崗工作,對那些黨政工作需要、綜合素質好、有發展潛力的年輕干部要大膽使用。對年齡偏大,有相應工作能力的團干部,要輸送到經濟、文化、社會建設各個領域,人盡其才,才盡其用。
三要嚴肅干部工作紀律。年輕干部的選拔任用工作,一直是社會各界高度關注的焦點。要認真貫徹德才兼備的干部路線,嚴格執行各項
規章制度
,用好的作風選作風好的人。要嚴格標準、嚴格程序、嚴格紀律,按原則辦事、按規矩辦事,不搞變通,更不能借“破格”之名、行謀私之實。四要明確職責,注重實效,做好換屆后的各項工作。換屆后要及時完善工作機制和工作內容設計。班子調整后,堅持黨建帶團建的原則,注意加強制度建設,明確領導班子職責分工,建立崗位目標責任制、例會制度、公文檔案管理制度;研究自身功能定位,明確職責,設計團委具體工作內容,激發團組織活力。
四、加強組織領導,確保圓滿完成基層團委換屆工作
基層團委集中換屆,時間緊、頭緒多、任務重,各黨委、黨工委要高度重視,精心安排,加強對換屆工作的組織領導。這次動員會后,各單位要立即行動起來,成立領導和工作機構,制定
工作方案
,抓緊研究部署,認真組織實施,確保按時高質量、高標準完成換屆工作。各單位組織和政工人事部門與同級團委要搞好溝通協調,密切配合,及時溝通處理工作中遇到的情況和問題。各級團委要積極主動地靠上做工作,向黨委和組織部門多請示、多匯報、多溝通,保證換屆各項工作合乎規定、順利推進。要注意保持團的工作的連續性,正確處理換屆工作與保持正常工作秩序的關系,確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。同志們,做好全市基層團委換屆工作意義重大,希望大家提高認識,認真籌劃,精心組織,扎實工作,確保不出紕漏,圓滿完成換屆的各項任務,進一步加強各級團組織建設,努力開創全市共青團工作的新局面。
謝謝大家!
同志們、青年朋友們:
今天,集團公司團委在這里召開一屆五次全委(擴大)會議。回顧總結20xx年團的工作,安排部署今年團的工作任務。會上增選增補了一屆委員會委員、,命名了“艾友杯”集團公司青年安全集體和最佳青年安全監督崗總崗。在這里,我代表集團公司黨委向剛剛卸免的老委員表示謝意,向新增補委員、和受到命名的青年安全集體和最佳青年安全監督崗總崗表示熱烈的祝賀!
方才,志鵬同志代表公司團委會做了一個很好的報告,希望按要求很好的抓好落實。過去的一年,礦區團委在公司黨委的正確領導下,堅持以黨的xx大精神和科學發展觀為指導,緊緊圍繞生產經營安全這個中心,以創建“青年文明號”競賽活動為載體,開展志愿者服務活動,實施青年人才工程,打造“青字號”活動品牌,加強團的自身建設,較好地發揮了后備軍和助手作用,為礦區的改革、發展、穩定做出了積極貢獻。對此,公司黨委對礦區共青團工作是滿意的。
下面,我就做好20xx年礦區團的工作提出幾點希望和要求:
發展的步伐與企業目前的經濟狀況相一致,以提高投資效益,增加新的利潤增長點,增
強礦區的發展后勁。應對挑戰,完成今年的各項任務,實現今年的各項目標,需要全公司廣大干部職工的不懈努力,更是對廣大團員青年的嚴峻考驗。
共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織,作為黨的助手和后備軍,是礦區戰勝危機、加快發展的中堅力量。目前,全礦區青年職工有120xx多人,大多分布在生產、經營、安全、管理的第一線。因此,各級共青團組織和廣大團員青年一定要認清形勢和任務,深入開展好形勢任務教育、艱苦奮斗勤儉節約意識教育、發展意識教育和科學發展觀教育,不負重望,不辱使命,以礦區振興發展為已任,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑,堅定必勝信心,扎實做好工作,迎接各種挑戰,奮力渡過難關,為實現全年的各項目標貢獻聰明才智,努力建功立業。
二、努力學習和實踐,爭做礦區合格建設者和接班人
今天參加會議的都是團干部,你們是礦區廣大團員青年的優秀代表,從某種意義上講,你們的工作決定著礦區的共青團工作。而且多數都是兼職的,工作確實很辛苦。所以公司黨委要求你們一要做學習的模范。學習既是掌握知識、增強本領、做好工作的重要手段,也是增強黨性、加強修養、陶冶情操的重要途徑,因而要把它作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待。要學政治、學法律、學管理知識、學黨務團務知識,跟上礦區經濟發展的步伐,否則就難以擔當重任。二要做敬業愛崗的模范。煤礦這個艱苦的行業,更需要這種精神,做好團的工作,同樣也需要這種精神,以此作為激勵自己做好工作的巨大動力,并為之去奮斗、去拼搏。很難想象一個沒有愛崗敬業精神的人會成大器。我也是團干部出身,這點我深有體會,是共青團組織這個搖藍,培養出了很多成功人才、高層管理干部,可以說是舉不勝舉。三要做提高執行力的模范。所謂執行力,簡而言之,就是保質保量出色完成工作任務的能力。在本單位黨委的領導下,以精益求精的態度,不折不扣地執行上級團委各項決策和工作部署,把小事做細,把細節做精,是提高執行力的基礎。對青年干部來講,有沒有執行力,是不是真抓實干,是衡量其政治立場是否堅定、組織觀念是否堅強、能否擔當重任的重要標志,也是能不能做好各項工作的重要前提。青年干部要成才,要有所作為,必須把百分之百的工作時間和精力全都用在工作上,把功夫用到抓工作落實上,把本領用在創造性的工作上,真正做到認識、思想、責任、工作“四到位”。無愧于時代,無愧于責任,無愧于共青團的使命。
三、堅持創新和發展,全面提升共青團工作水平
加強共青團組織自身建設是團的全部工作的前提和基礎。各級團組織要以公司黨委《關于加強和改進礦區共青團工作領導的若干意見》為指導,從思想、組織和作風上全面加強自身建設,不斷提高團組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要切實把礦區團校作為青年干部培養的搖籃和陣地,經常對團員、團干部進行系統培訓,為礦區發展和干部隊伍建設提供人才資源。要積極培養復合型的優秀團干部,實施好團干部到基層掛職學習實踐活動,把團干部掛職到生產一線單位同級副職的崗位上,增長生產一線工作知識,鍛煉駕馭一線工作的實際能力,真正讓團干部參與到生產、經營工作的管理、決策中去。從而達到豐富知識,增長才干,提升能力的目的。
要大力加強團干部隊伍建設。特別是要選好配強各級團組織負責人,切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬,綜合素質高、實踐中肯吃苦、富有進取創新精神的優秀團員和青年黨員選拔到團的領導干部崗位上來。要加大對專職團干部的協管職能,進一步建立健全對團干部的績效考核制度,定期向黨委匯報團干部的工作表現和工作業績。要用創新的手段和方法打造一支經得起實踐考驗的團干部隊伍,努力為黨政組織儲備一批后備企業領導干部人才。
要高度重視抓好黨建帶團建工作,將團的建設納入黨建工作體系中,做到思想上重視,政治上關心,工作上支持。團組織要經常向黨組織匯報工作情況,黨組織要定期聽取共青團工作匯報,及時研究解決工作中的問題,充分發揮好共青團聯系青年職工的橋梁紐帶作用,為青年干部的成長創造更加有力條件。
同志們!青年朋友們,青年是礦區的未來,礦區發展召喚著青年,礦區發展希望于青年。公司黨委希望各級團組織要以集團公司二屆二次職代會精神為指導,求真務實、開拓創新、銳意進取,卓有成效地抓好團的各項工作,全面推進團的自身建設,為礦區的加速發展做出新的更大的貢獻!
最后,祝青年朋友們事業有成!健康向上!不斷進步!
謝謝大家!
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安委會會議講話稿篇十
同志們:
今天這次會議,主要任務是對下步全市安全生產工作,特別是春節和全國“兩會”期間全市的安全生產工作進行再安排、再部署。剛才,成華同志通報了近期各地安全生產事故情況。雖然我市前一階段安全生產形勢比較平穩,但我們絕不能掉以輕心,必須深刻吸取全國各地事故的教訓,舉一反三,繼續抓好安全生產各項工作措施落實。目前省“兩會”正在召開,距離春節僅有一周時間,3月3日(農歷正月十三)全國“兩會”也將召開,安全生產工作正處在最敏感時期,抓好這一時期的安全生產工作尤為重要。針對這三個敏感時段的安全生產工作,我再強調四點意見:
一、提高認識,切實增強安全生產責任意識
近期我市關于安全工作方面的會議召開了很多次,對安全生產特別是做好當前安全工作的重要性也強調了很多次,目的就是要大家時刻繃緊安全這根弦,把安全工作牢牢抓在手上,要做到“三個主動”:一是主動組織隱患排查。各鄉鎮街道、各部門、各單位主要領導、分管領導要主動帶隊,深入所在轄區或者所屬行業(領域)企事業單位開展安全檢查和隱患排查,現場辦公,督促企業對排查出來的隱患進行認真整改。二是主動承擔監管責任。不論是分管安全工作的領導還是分管其他工作的領導,都要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求,主動過問分管范圍內的安全生產工作,工作分工到哪里就要監管到哪里,不留空白和盲區。三是主動解決隱患問題。各鄉鎮街道、各部門、各單位對發現的問題和隱患,要主動采取有效措施,及時解決,絕不能得過且過,流于形式。能立即整改的要立即整改;能整改但不能立即辦完的要限時整改;對暫不具備整改條件的,要采取切實可行的補救措施,重大隱患該停的停、該關的關,絕不遷就。
二、落實措施,認真抓好消防安全工作
上周五(2月6日),吉林市召開了20xx年消防工作第一次聯席會議,對20xx年消防工作責任制考核情況進行了通報,我市多項工作走在吉林市前列。會議還對當前消防工作作了部署,由于時間關系,我們就不再單獨召開消防工作聯席會議了,借今天這次會議機會,一并對下一階段的消防工作進行安排。當前消防安全工作重點要排查治理“四個部位”和解決“一個問題”:一是加強勞動密集型企業消防安全排查治理。要落實勞動密集型企業消防安全管理責任,提高企業的火災防控能力,在摸清底數的基礎上,集中查處消防安全違法行為,對存在重大火災隱患的企業,要一查到底,徹底整治。二是加強人員密集和易燃易爆場所消防安全排查治理。要以商場、市場、醫院等人員密集場所和加油站、液化氣站等易燃易爆場所以及高層建筑、城鄉結合部等部位為重點,加大隱患排查力度,著重檢查消防責任是否落實、消防設施是否完好、消防通道是否暢通。三是加強職工宿舍、學生宿舍和養老院、幼兒園、社會辦學機構消防安全排查治理。要督促相關單位和部門定期巡查、加強管理,對養老院、幼兒園等弱勢人群集中的單位,必須做到白天有專人監督管理,夜晚有專人值班值守,確保不出問題。四是加強農村村社消防安全排查治理。要加強農村柴草垛管理,杜絕柴草垛進村,對已進入村屯內不便移除的柴草垛要加強管理,遠離住房;要教育農戶注意用火用電,杜絕小孩玩火,防止發生火災和煤氣中毒事故;要加強煙花爆竹燃放管理,兒童燃放煙花爆竹必須由大人監護,同時要遠離房屋和柴草垛。五是重點解決“無籍房”問題。“無籍房”是一個歷史問題,形成原因多種多樣。吉林市消防聯席會議特別對全地區“無籍房”解決情況作了通報,我市已解決了共有各類“無籍房”47家,目前已解決了9家,無論解決數量還是比例上看,在全地區都是最好的。下一步吉林市將加大對這項工作的督辦力度,希望存在“無籍房”的教育、民政、農業等產權單位主管部門,要盡快與消防、住建、國土等業務主管部門聯系,認真研究存在的問題和解決措施。春節后市政府將召開專題會議研究,請各相關部門事先做好情況梳理,提出解決方案。對確實存在安全隱患的無籍房,相關產權單位要抓緊進行整改,確保不出現安全事故。
三、突出重點,切實加強春節期間安全管理
春節前后,群眾走親訪友、購置年貨等活動頻繁,各種商業、文化娛樂活動也十分活躍,加之春運也已經開始,人流、物流、車流都處于全年最高峰,是各類事故易發、高發的時段。必須突出重點,切實抓好這一時段的安全管理工作:一是切實加強礦山企業停產放和節后復工驗收工作。嚴格落實礦山企業停產、停工各項措施,特別要做好火工品的收繳入庫,做到一戶企業停產,就停供并收繳一戶企業的火工品,確保礦山企業停產到位。此外,礦山停產期間要繼續做好通風、排水工作,防止井下有毒、可燃氣體積聚,確保停產期間安全。要提前制定礦山企業開工驗收的工作實施方案,確保停產企業節后開工驗收工作順利進行。二是切實加強生產企業安全管理。各鄉鎮、街道、開發區要對轄區內的工礦企業進行一次全面檢查,重點督促企業做好春節期間的放假值班安排,落實節日期間安全管理責任。要指導春節期間不停產的企業嚴格落實企業安全生產主體責任,嚴格執行領導現場帶班等制度,加強現場安全管理,認真組織開展自查自糾,及時消除事故隱患;要加強節日期間在崗職工的安全教育,強化安全意識,克服松懈麻痹思想,確保安全生產。三是切實加強道路交通安全管理。要加強司乘人員安全教育,防范和杜絕超員、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為發生。要強化站內安全檢查,杜絕旅客攜帶易燃易爆危險品上車。加強路面檢查巡查,防止中途超員撿客和違禁品上車。四是切實加強食品安全管理。市場監督管理局要重點抓好節日市場食品安全監察,確保群眾買到放心、安全的食品。五是切實加強文化娛樂活動管理。相關部門要切實吸取上海市黃浦區“12·31”人群聚集踩踏事故的教訓,落實相關預防措施,提前做好應對準備。春節前后,市里將不再組織有關的文娛活動,但是商業性的和群眾自發性的活動還會有一些。公安、商務、文廣新和交通等部門,要加強監管審批,及時了解情況,正確預判,一旦發生人群過度聚集等情況,要及時采取疏散應對措施。六是切實做好中小學開學前后的安全檢查。要在開學前對學校校舍和各項設施進行全面檢查和維護,對校車進行全面檢修,同時要對開學前后的各項工作做好協調和安排,確保全市中小學開學平穩有序。
四、周密安排,嚴格落實春節放假期間各項保證措施
春節是中華民族最重要的傳統節日,也是一年中最長的一個公共假期,家人團圓,朋友相聚,其樂融融。為保證全市人民過上一個歡樂祥和的新春佳節,必須認真落實春節放假期間各項安全措施。一是認真做好節日值班值守工作。各鄉鎮、街道、開發區、各有關部門及企業要提前做好春節期間的放假安排,把值班帶班安排和節日期間的應急協調聯絡人名單,上報政府辦和政府應急辦。各重點企事業單位要把春節期間的放假值班安排上報所在的鄉鎮、街道、開發區及市政府主管部門。要嚴格執行領導帶班和重點崗位24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,履職盡責,嚴禁擅離職守。市委督查室、市政府督查室要對各鄉鎮、街道、開發區、各有關部門節日值班情況進行督察檢查,發現領導和值班人員漏崗、空崗的,及時通報,嚴肅處理。二是深入開展安全督導工作。各市級督導組及相關組成部門要繼續按照分工,分頭開展督導檢查工作,重點對人員密集場所、道路交通、煙花爆竹經營等方面進行檢查,特別要對前期排查發現的隱患整改情況進行復查,對于整改不到位、不及時或同樣問題反復出現的單位要從重處罰,必要的要采取關停措施,確保檢查不留死角、不走過場。未列入市級督導檢查組的部門,也要根據本部門和本行業領域的實際情況,對所屬企事業單位的春節前安全生產工作進行檢查。三是切實加強信息報送應急救援工作。各鄉鎮街道,開發區,各部門、各單位要嚴格執行事故信息報告制度,全面做好安全生產事故和其他緊急突發事件的信息報送和處置工作,確保事故信息和其它重要信息及時、準確上報。要進一步完善節日期間突發情況的
應急預案
,落實好應急處置指揮系統、物資和救援搶險人員,各鄉鎮街道,開發區,各部門、各單位領導和應急處置人員的手機必須保證24小時通訊暢通,確保應急指揮和搶險救援需要。同志們,安全生產事關全市經濟社會健康發展,事關千家萬戶安居樂業,抓好安全生產是各級領導義不容辭的責任。各鄉鎮、街道,開發區,各部門、各單位要牢固樹立安全發展理念,常備守土有責意識,以更科學的態度、更嚴格的管理、更有力的措施,扎實做好當前安全生產工作,確保全市人民過上一個平安、祥和、快樂的春節。
同志們:
10月24日,榆林市府谷縣發生重大爆炸事件,造成多人死傷,作出重要指示,對救援和應急處置工作提出明確要求,公安部、國家安監總局派出專家現場指導救援工作。正在北京參會的省委、省政府主要領導第一時間作出批示,要求省委、省政府分管領導立即趕赴現場指揮救援工作。10月28日,胡和平省長主持召開省政府專題會議,安排部署后續處置和全省安全大檢查工作。會議要求,各級各部門要一手抓經濟發展,一手抓平安建設,深入開展安全隱患排查整治。要制定完善實施細則,重點開展嚴厲打擊非法制造、儲存、使用爆炸物品專項檢查整治,進一步加強爆炸物品安全管理。要舉一反三,吸取教訓,全面深入開展安全大檢查,突出易燃易爆物品、食品藥品、地質災害、安全生產等重點領域,堅決保障人民群眾的生命財產安全。
今天上午,市委會專門聽取了全市煤炭安全生產工作匯報,徐書記強調,全市各級各部門要切實增強憂患意識、責任意識,高度重視安全生產工作,夯實企業主體責任、行業監管責任、各級政府屬地管理責任,深入落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,推進工作重心下移、關口前移,狠抓隱患排查整治不放松,對安全隱患排查不徹底、整改不扎實的要嚴肅問責,確保全市不發生重特大安全事故,確保全市安全生產形勢穩定。剛才,宏偉同志通報了1—10月份全市安全生產工作情況,宏玉同志對全市冬季安全生產工作進行了安排部署,講的很到位、很具體、很扎實,我完全同意,請大家按照市安委會的部署要求,結合各自實際,全力抓好貫徹落實,努力保持平穩有序的安全生產形勢。
下面,結合省政府專題會議精神和上午市委會議精神的貫徹落實,我就進一步做好當前和冬季全市安全生產工作再強調幾點意見:
第一,抓重點、帶全局,構建全領域、多方位、無死角的安全監管網絡。要堅持抓點帶面,牢牢牽住安全生產“牛鼻子”,全面提升安全生產工作整體水平。一要緊盯重點領域。剛才,宏玉同志從道路交通、民爆物品、油氣管線、危險化學品、煤炭生產、森林防火、公眾消防、城市供熱八個方面對全市冬季安全生產工作作了安排部署,在此基礎上,還要抓好食品藥品和地質災害安全工作,這些方面都是我市冬季安全生產工作的重點行業領域,各縣區、各部門務必要高度重視。二要緊盯重點企業。延長集團、長慶油田、陜煤集團、延安能化集團等企業既是我市經濟增長的主要支撐力量,也是安全生產重要監管對象。近期煤炭價格上揚,煤炭企業生產積極性明顯提高,安監、煤炭等部門要加大煤礦安全檢查力度,嚴防超負荷生產。同時,要加強對民爆物資生產經營單位、加油站、加氣站、煙花爆竹經銷企業的安全監管。三要緊盯重點措施落實。推動安全生產關口前移,做到安全檢查無盲區、無死角、全覆蓋,真查徹查,對安全隱患不整改、整改走過場要“零容忍”,實行掛牌督辦、跟蹤督查、驗收銷號,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。四要緊盯重點環節監管。各縣區、各部門要切實做好冬季霧雪天氣的交通管理以及采暖、電力供應等安全工作,要嚴格執行客運車輛出站安全檢查、凌晨停靠休息等規定,切實加強民爆物品監督管理,狠抓源頭管控,對非法存放、運輸、使用民爆物品的違法行為要反復查、重點打、跟蹤究。
第二,強基礎、建機制,提升安全生產監管能力和應急保障水平。一要以消除安全隱患為導向,加快安全基礎設施建設,督促企業加大安全生產投入力度,尤其要督促油氣企業及時更換油氣輸送管道,加強油氣管道防護設施建設,提升安全保障能力。二要強化安全生產應急能力建設,突出應急預案管理、物資儲備和搶險隊伍建設,健全統一指揮、反應迅速、協調有序、運轉高效的應急處置機制,確保一旦發生事故,能夠做到安全施救、科學施救、有效施救,最大限度減少人員傷亡和財產損失。要嚴格按程序及時上報安全生產事故信息,確保信息報送及時、準確、專業,對因遲報、瞞報、漏報等導致工作被動的,要堅決追究相關領導責任。三要提高依法監管水平,嚴格安全生產許可制度,從嚴控制安全生產準入,決不能為片面追求經濟增長而降低安全生產標準、放松安全生產要求。建立“鐵拳執法”常態化機制,強化企業生產經營日常監督管理,提高安全風險防控能力。四要加強安全生產宣傳教育,引導企業樹立“安全培訓是給職工最好福利”的思想,實行企業主要負責人和特種行業從業人員全員培訓、持證上崗,提高職工安全素質和安全操作技能。同時,要通過各類媒體,加強對群眾日常生產生活安全知識的宣傳,提高群眾自我防范和自救能力。
第三,夯責任、守紅線,形成安全生產齊抓共管強大合力。指出,安全生產是第一責任,各級黨委和政府特別是領導干部要牢固樹立安全生產的觀念,正確處理安全和發展的關系,堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。一要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,加強對安全生產工作領導,定期聽取安全生產匯報,分析研判形勢,全面安排部署。各縣區長回去后,要向縣區黨委和書記報告這次會議精神,傳達中省市對做好當前安全生產工作的要求。二要按照“屬地管理、分級負責”的要求,落實縣鄉政府屬地管理責任,縣鄉政府要對轄區內安全生產狀況、主要問題以及重大隱患、重大危險源的分布、整改、監控情況做到心中有數,嚴格監督檢查,確保每一項安全措施實打實。三要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,嚴格落實行業部門安全生產監管責任,健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制,提高安全監管整體水平。四要落實企業安全生產主體責任,圍繞企業安全生產過程控制,以制度建設、現場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理為重點,全面加強企業安全生產標準化建設,制定嚴密有效的
規章制度
和操作規程,夯實企業安全生產基礎。第四,嚴督查、重考核,確保不發生重特大安全生產事故。抓安全生產工作,必須“嚴”字當頭,用鐵的意志“嚴查”、用鐵的措施“嚴管”、用鐵的手腕“嚴治”、用鐵的心腸“嚴打”,堅決守住不發生重大安全生產事故底線。一要堅持安全生產工作月通報、季講評、督查約談和觀摩評議制度,四季度,要繼續堅持對13個縣區以及新區、經開區的安全生產工作情況進行通報講評。二要跟進督查措施,近期,市政府督查室、安監局要對各縣區冬季安全生產工作安排部署情況進行一次全面督查,特別要突出對安全責任落實、隱患排查、整改治理等情況的督促檢查。三要嚴格責任追究,建立安全生產失職追究制度,實行問責關口前移,對隱患排查不認真、整改不到位要嚴肅追責問責,凡因工作不落實、責任不明確和工作推諉、玩忽職守導致發生較大以上安全事故的,堅決依法依規處理,嚴肅追究黨政領導干部責任。四要強化目標責任考核,嚴格實行安全生產“一票否決”,凡被“一票否決”的縣區和部門,取消評先樹優資格,主要領導和分管領導不得晉職晉級。
當前,進入實現全年目標的沖刺階段,工作任務極其繁重,各縣區、各部門一定要統籌安排,牢固樹立安全發展理念,堅守安全紅線,筑牢安全防線,扎實做好安全生產各項工作,嚴防各類安全生產事故發生,為實現“十三五”良好開局創造安全穩定的環境。
最后,強調兩件事:一是各縣區、各部門要抓緊時間謀劃明年重點項目,11月10前將重點項目計劃報市發改委匯總后,報市政府研究。二是各縣區要結合經濟社會發展規劃和重大項目建設,高度重視、抓緊做好土地利用總體規劃調整完善工作。
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安委會會議講話稿篇十一
各位執委,同志們:
受會的委托,我向四川省工商業聯合會第十屆執行委員會第五次會議作工作報告,請予審議。
一、20xx年主要工作總結
今年是“”規劃收官之年,全省各級工商聯緊緊圍繞中央和省委作出的重要決策部署,深入學習貫徹系列重要講話精神,牢牢把握兩個健康工作主題,上下協力,迎難而上,扎實推進,在開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動、促進民營經濟發展環境優化、加強基層組織建設、改進機關作風等方面取得新進展。
(一)開展以誠信守法為重點的理想信念教育實踐活動
按照中央統戰部和全國工商聯的統一部署,我們深入開展了以守法誠信為重點的理想信念教育實踐活動,省委王東明書記做出重要批示,省委、統戰部長崔保華專門聽取了教育實踐活動工作匯報。我們強化組織領導,精心制定實施方案,著力引導非公有制經濟人士尊法學法守法用法,增強誠信意識,爭做“守法模范人”、“誠信模范人”和“感恩模范人”。省工商聯在動員部署會上啟動了全省非公有制經濟人士“與法同行?誠信經營”宣誓接力活動,各市(州)工商聯、商(協)會也周密部署,共有1.5萬余名企業家參與到活動中來,在全省非公有制經濟人士中掀起了教育實踐活動的高潮。21個市(州)黨委政府主要領導或分管領導分別做動員講話、專題輔導、調查研究,聽取企業的意見和建議,暢通政企溝通渠道,提升了教育實踐活動的號召力和影響力。
我們加強教育培訓,增強活動實效,提升非公有制經濟人士尊法學法守法用法的自覺性。省工商聯開展了依法治企能力建設、和諧勞動關系構建、刑事法律風險防范、輿情風險應對等法治專題培訓6期,培訓人數1200余人,在浙江大學、遵義黨校、北京大學舉辦了培訓班。為進一步營造企業良好法治環境,我們引導企業依法治企、依法經營、依法維權,以貫徹落實全國工商聯《關于加強工商聯法律服務工作的意見》為契機,不斷提升維權中心工作效能,推動市(州)工商聯構建民營企業維權中心,全年協調處理民營企業維權案件22件并協助企業開展危機處置和脫困工作。與云南、廣西、海南、重慶、貴州、西藏6省工商聯共同建立法律維權服務工作對接機制,增強跨區域糾紛協調處理能力。
我們創新工作載體,豐富活動內容,把教育活動與工作實際緊密結合。省工商聯在《中華工商時報》、《新蜀商》雜志上宣傳報道了各地工商聯推薦的“守法誠信好故事”及理想信念先進典型。各市州有的把教育活動與創建廉潔非公有制企業、非公企業黨建示范點活動結合起來,有的開展了“四送一建”為主要內容的萬家企業大走訪活動,有的把教育活動與“民營企業家與中國夢”相結合開辦專題講座,使教育活動覆蓋面不斷擴大,形成工作合力,切實增強了實效。全國工商聯理想信念教育活動調研組來川調研后,高度贊揚我省活動有創新、有特色,值得學習和借鑒。
我們還將精準扶貧工作作為理念信念教育實踐活動的“示范田”,向民營企業家發出《倡議書》,引導廣大非公有制經濟人士履行社會責任,接受教育,投身脫貧攻堅事業。在巴中市召開了“全國工商聯助農幫扶資金使用工作交流會”,協助完成全國工商聯扶貧與社會服務部“村企共建精準扶貧”專題調研。組織16位民營企業家參加平武縣的系列精準扶貧活動,7家企業和商會與平武縣闊達鄉仙坪村簽定了《村企結對幫扶協議書》,企業家們為脫貧攻堅獻計獻策。通過光彩事業等載體,引導企業積極投身我省“四大片區攻堅行動計劃”和“五大扶貧工程”,組織“知名民營企業光彩事業廣元行”和“光彩事業通江行”活動,促成一批投資項目,完成光彩事業青海行、湖北黃崗行、江西撫州行、絲路行等活動。還成功舉辦了“有你就有美好,20xx涼山美姑文化公益行”活動,向美姑縣及有關村小捐贈教育助學基金和學習用品。
(二)著力創新驅動轉型升級推動優化企業發展環境
我們堅持問題導向,努力發揮自身優勢,把爭取政策支持、促進優化發展環境作為主要服務內容,圍繞我省全面深化改革、創新驅動發展等重大任務,把國家和全省發展戰略與企業發展實際結合起來,抓重點、解難點、提建議,推動民營企業順應經濟發展新常態。
我們堅持年度重點調研工作機制,省工商聯機關擬定了14項調研課題,開展了包括省政協、省委組織部、省委統戰部重點課題在內的課題研究,調研時間和空間跨度均有擴大,主動“走出去”和“走下去”,到企業接地氣、摸實情、擴視野,及時轉化成果,向省委、省政府、省政協、省委統戰部以及有關部門積極建言獻策。在省政協會議上進行了《加快我省科技型中小企業發展的建議》、《關于營造我省民營企業“三個平等”發展的建議》、《開展第三方評估試點,優化天府新區民營經濟發展環境》等專題發言,《關于加強金融管理促進民間投資的建議》被列為省政協重點督辦提案。配合全聯組織了民營企業“走出去”、全面支持小微企業發展政策措施落實情況第三方評估、構建新型政商關系、上規模民營企業調研等多項重點調研工作,其調研成果融入到全聯總體報告中并被中央和國務院的有關文件采納。我們還通過多種渠道和方式,開展了“民參軍”、產業扶貧模式、商會組織建設、聚焦轉型升級等調研工作,多方面聽取民營企業和商會意見,加強了與政府部門的溝通。
我們加大了經濟服務工作的力度,以調結構、轉方式、促發展為工作重點,精心籌辦重大活動,搭建合作平臺,跟蹤項目進展,助地方經濟推動民營企業科技創新、轉型升級。舉辦和參與了“20xx中外知名企業四川行”、“全省知名企業綿陽行、瀘州行”、“全國知名商會自貢行”、“德國北威州——中國四川合作伙伴論壇”、“第十三屆世界華商大會”、“中國——南亞第3屆國際博覽會”、“20xx第三屆中國(綿陽)科技城國際科技博覽會”、“新疆霍爾果斯經濟特區伊寧園區四川招商推介會”、“第21屆中國蘭州投資貿易洽談會”等二十多項經貿交流活動。著力抓好民營企業投資重大項目的協調服務工作,重點督辦雅安災后重建項目落實。加大了對民營企業產品集中區、川商工業園區的調研,積極幫助市州搭建合作平臺,促進招商引資工作。組織60家科技企業代表參加了全國工商聯和總裝備部聯合調研組軍民融合發展座談會,就軍民融合發展前景、現實途徑、機制障礙等相關問題進行交流互動。繼續推進科技金融服務工作,省工商聯“三并聯”服務中心突出抓好技術咨詢和融資服務培訓,樂山、眉山、綿陽、攀枝花等分中心相繼揭牌成立。
我們在十屆六次會專題研究分析了民營企業“走出去”的問題和經驗,參與“一帶一路”建設的機遇和路徑,并進行了部署,引導服務民營企業“走出去”和參與“一帶一路”建設是全省工商聯當前和今后一段時期重要的工作著力點。省工商聯與省商務廳簽訂了《支持四川民營企業“走出去”合作備忘錄》,進一步深化合作,整合資源,凝聚力量,共同推動我省民營企業加快“走出去”。上半年配合全國工商聯民營企業“走出去”綜合調研,對省內12個市(州)、10家商會和20家民營企業進行了重點調研,對150余家民營企業的“走出去”現狀進行了問卷調查,形成了《四川省民營企業“走出去”調研報告》,并在省委王東明書記主持召開的座談會上專門作了匯報。省工商聯專職會領導率民營企業組團出訪,促進了與國外商會、經濟組織、企業進一步務實合作。與新西蘭、以色列、韓國、日本等國就推動兩地企業經貿活動、商會聯系建立了交流渠道。與省外事僑務辦公室合作,幫助民營企業高效申辦apec商務旅行卡,共22名民營企業家辦理了apec卡。省工商聯作為中俄兩河流域工作成員單位,積極參與、配合省發改委、省商務廳等單位,深入推進中白工業園建設,完成了中俄“兩河流域”經貿旅游推介會的相關工作。還簽署了孟中印緬經濟走廊商會合作框架協議。
(三)著力強基固本推進基層組織和機關建設
今年來,針對我省工商聯會員組織建設現狀和問題,以“一個設立、五個有”和創建“五好”縣級工商聯為工作著力點,深入基層,分類指導,督導檢查落實“五好”縣級工商聯建設目標情況,推動解決了阿壩州若爾蓋、阿壩兩縣工商聯未建黨組的問題,全省已有76個縣級工商聯創建為“五好”縣級工商聯,占比達41.5%,基本實現“一個設立,五個有”的目標。為全面提升工商聯領導班子整體素質,切實增強履職能力,提升基層工作管理水平,舉辦了多期工商聯主席、黨組書記培訓班。在會員發展工作中,按照“積極發展、堅持標準、確保質量、優化結構、加強服務、動態管理”的原則,全年共發展企業會員15家。加強了會員基礎資料收集工作,完善檔案,規范會員管理。積極穩妥地組建商(協)會4家,確保行業商(協)會組建起點高、運作制度化、規范化。著力加強與全國川渝商會的聯絡與溝通,結合我省在外企業家情況,初步建立起一套四川在外企業家微信聯系平臺。
我們下大力抓好省工商聯機關建設,認真貫徹中央精神和省委省政府工作部署,認真開展“三嚴三實”專題教育活動,落實中共中央八項規定和省委省政府十項規定,聚焦反對“四風”,切實加強機關教育管理,提高干部隊伍素質,持續改進機關工作作風,機關行政服務、文秘傳送、經費保障、制度建設工作推進有力,機關公車制度改革圓滿完成。在取得成績的同時,我們也要看到,面對新的形勢、任務和要求,工商聯工作還存在一些不足,主要表現在創新機制和工作載體的思路還有待進一步拓寬,服務意識和能力有待進一步提高,基層組織建設還比較薄弱、行業商會的管理有待進一步規范、對外交流合作有待進一步拓展、企業發展信心還需進一步增強、適應經濟新常態的能力還需進一步提升等等,這些問題或不足有待我們在今后的工作中認真研究和改進。
二、準確把握中央和省委會議精神,引領民營經濟適應新常態實現新發展
黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領性文件。省委十屆七次會議通過的《中共四川省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和《中共四川省委關于全面創新改革驅動轉型發展的決定》,指明了我省未來五年發展的方向和目標。全國工商聯十一屆四次執委會議為工商聯明年的重點工作作出了具體安排。我們要深入學習、全面領會、準確把握,進一步認清形勢、增強信心,推動事業發展和企業發展。
(一)樹立發展新理念
五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,是我國經濟社會發展在思想觀念上的深刻變革,集中體現了今后五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點,深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路。五大發展理念堅持目標導向和問題導向相結合,既抓住了制約發展的癥結,又開出了解決問題的良方,是指導民營經濟發展和新常態下工商聯工作的根本遵循。因此牢固樹立和踐行發展新理念,不僅是當前和今后一個時期工商聯促進兩個健康的首要任務,也是非公有制經濟人士為全面建成小康社會貢獻力量的內在要求。
當前,民營經濟的發展環境出現了新變化,勞動力、土地、技術等要素成本持續上升,企業融資成本與流通成本居高不下,要素跨區域流動面臨多重梗阻。民營經濟發展的產業結構和布局不盡合理,資源環境代價過大,發展質量和效益不高。隨著全球產業分工的深刻調整,我國傳統的比較優勢正在弱化,民營企業利用兩個市場、兩種資源的能力亟待提升。面對如此困境和亟待破解的難題,牢固樹立和踐行發展新理念,理應成為廣大非公有制經濟人士和各級工商聯組織干部的當務之急。
我們要深刻認識創新是引領發展的第一動力,把創新作為企業發展的根本出路,通過開展技術創新、模式創新和管理創新等,提高企業核心競爭力;深刻認識協調是持續健康發展的內在要求,通過參與區域協同和城鄉一體化發展,拓展企業發展空間;深刻認識綠色是永續發展的必要條件,通過走綠色、低碳的可循環發展之路,引導企業加快走出不可持續的“死胡同”;深刻認識開放是國家繁榮發展的必然選擇,通過努力參與全球產業分工與合作,不斷提升企業利用兩個市場、兩種資源的能力;深刻認識共享是中國特色社會主義的本質要求,致富思源、富而思進,積極履行社會責任,為實現共同富裕貢獻力量。
各級工商聯要緊密聯系形勢發展和工作實際,以新理念破除新障礙、用新觀念催生新狀態,引導和服務民營企業在生產經營實踐中牢固樹立和踐行五大發展理念。廣大非公有制經濟人士要積極順應市場變化和經濟新常態,以新理念拓展新空間、用新觀念促進新發展,轉方式、調結構,形成核心競爭力,實現新發展。
(二)抓住發展新機遇
五中全會以五大發展理念為引領,對實現未來五年我國經濟社會全面發展宏偉藍圖作出了重要部署,為新形勢下民營經濟實現新發展規劃了藍圖。省委十屆七次全會針對我省當前形勢和未來發展提出了新方法、新舉措,也為我省民營經濟實現新發展提供了新的機遇。
一是國家區域布局的機遇。五中全會提出,以區域發展總體戰略為基礎,以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領,形成以沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。這四大板塊和三大戰略有機結合,將培養發展重點城市群,依托中心城市及其周邊地區,加快生產要素跨區域自由流動,促進民營經濟產業協作和功能互補,為民營企業加大“走出去”力度,積極拓展海外市場,獲取境外優勢資源,創造了更為有利的條件。一些有特色、規模適度、具有較好盈利預期和發展前景的項目也必將為民營企業提供更多機遇。
二是國家產業升級的機遇。五中全會就構建產業新體系,實施《中國制造20xx》和“互聯網+”行動計劃,提出了實施工業強基工程、支持戰略性新興產業、實施智能制造工程、開展加快發展現代服務業行動、推動低碳循環發展等一系列重要舉措。這將為民營企業在新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥等領域提供更多的發展空間。制約民營企業邁向中高端的技術瓶頸也將得到有效破解。隨著生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變、制造業由生產型向生產服務型轉變,民營企業將在社會養老、工業設計、現代物流等新興市場領域,開拓出一片新的天地。
三是民生保障的機遇。五中全會就加強義務教育、就業服務、社會保障、基本醫療和公共衛生、公共文化、環境保護等基本公共服務;支持和規范民辦教育發展,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務;完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策;鼓勵社會力量興辦健康服務業,推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇;實施脫貧攻堅工程等方面提出了一系列新舉措。這將激發民間資本在文化教育、醫療衛生、新農村建設、新型城鎮化建設等領域的投資潛力和活力,有利于促進民營企業履行社會責任,為地方經濟發展貢獻力量。
四是創新政策環境的機遇。五中全會提出鼓勵民營企業依法進入更多領域,引入非國有資本參與國有企業改革,更好激發非公有制經濟活力和創造力。開展降低實體經濟企業成本行動。限制政府對企業經營決策的干預,減少行政審批事項。加快形成統一開放、競爭有序的市場體系,建立公平競爭保障機制,打破地域分割和行業壟斷。減少政府對價格形成的干預,全面放開競爭性領域商品和服務價格,放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領域競爭性環節價格。清理和規范涉企行政事業性收費,適當降低社會保險費率,減輕企業負擔。推動產權保護法治化,依法保護各種所有制經濟權益。激發企業家精神,依法保護企業家財產權和創新收益。這一系列改革舉措為民營企業打了一支“強心針”,對進一步優化民營經濟發展環境,增強企業發展信心起到了積極作用。
五是四川決勝小康的機遇。剛剛結束的省委經濟工作暨城市工作會議,系統分析了當前經濟形勢和新常態下四川發展階段“六個基本特征”,提出20xx年全省經濟工作的總體要求、預期目標和重點任務,對做好經濟工作和城市工作作出部署。會議指出,要突出全面創新改革牽引,著力加強結構性改革,提高投資有效性,加快培育新的發展動能;加強自主創新和科技成果轉化,增強創新驅動發展新動力;解決好科技與經濟結合問題,使企業成為技術創新主體,大力發展高新技術產業;增強經濟發展的動力和活力。推進統籌城鄉綜合配套改革,深化投融資體制改革和財稅體制改革,深化行政審批制度改革,毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經濟加快發展,支持民營企業做大做強。
這些重要機遇,必將為我省民營經濟的發展提供新的舞臺。廣大民營企業家要借力新常態下所積蓄的重要動能和積極因素,在企業自身發展過程中,勇于創新,奮發有為,走出困境,實現新發展。各級工商聯組織要積極搭建平臺,在促進非公有制經濟健康發展中,勇于擔當,主動作為,優化環境,開拓新局面。
(三)培育發展新動力
五中全會提出,“要優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置;深化市場配置要素改革,促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有序流動。”
“要拓展產業發展空間,支持新興產業發展,支持傳統產業優化升級,引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變。”
“要激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新,釋放新需求,創造新供給,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。”
“要加快對外貿易優化升級,從外貿大國邁向貿易強國,推動外貿向優質優價、優進優出轉變;支持企業擴大對外投資,推動裝備、技術、標準、服務走出去,推進國際產能和裝備制造合作,積極有效引進境外資金和先進技術,培育一批跨國企業。”
這些重大部署,既有要素配置,又有空間布局,還有產業支撐、投資導向和國際合作,是民營企業在新常態下找到動力轉換的著力點的方向指引,“十三五”期間,我們要按照五中全會的要求,積極培育發展新動力,以新動力推動民營經濟實現新發展。
一是提升民營企業全要素生產率。要為我省民營企業發展創造有利條件,打破要素流動壁壘,提升民營企業要素配置效率,抑制部分行業產能過剩,有效釋放低效企業占有的大量資金和資源。降低民營企業成本,減輕企業負擔,提升盈利能力。
二是推動大眾創業萬眾創新。要激發我省民營企業創新創業活力,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。加快推進科技、投融資等領域改革,為激發民營經濟創業創新活力營造更加寬松的制度環境;發展以技術、品牌、質量為核心的新產品、新產業和新市場,培育發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式,促進生產與需求對接、傳統產業與新興產業融合;壯大民營經濟發展規模和非公有制經濟人士隊伍,提振發展信心,筑牢社會主義市場經濟的微觀基礎。
三是引導民營企業轉方式調結構。要引導我省民營企業拓展產業發展空間,支持新興產業發展,支持傳統產業優化升級,引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變。加快民營經濟轉方式調結構步伐,促進產業邁向中高端;擴大消費需求,有效拉動民間投資,推動改造提升傳統產業與培育發展新興產業更好地結合。
四是推進更高水平對外開放。要支持我省民營企業擴大對外投資,推動裝備、技術、標準、服務走出去,推進國際產能和裝備制造合作,積極有效引進境外資金和先進技術,培育一批跨國企業。引導民營企業開展跨境電子商務、外貿綜合服務等新型貿易,提高傳統優勢產品的競爭力;促進民營裝備制造業走出去,在國際市場競爭中不斷提升技術和標準;提升民營企業全球資源和市場配置能力、產業鏈整合延伸能力和國際競爭能力。
三、20xx年重點工作
20xx 年工商聯工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神、全國工商聯十一屆四次執委會和省委十屆七次全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央統戰工作會議、黨的群團工作會議、扶貧開發工作會議以及省委經濟工作暨城市工作會議、省脫貧攻堅大會作出的決策部署,按照“四個全面”戰略布局,堅持兩個健康主題和“12345”工作思路,深入開展以守法誠信、增強發展信心為重點的理想信念教育實踐活動,做好以制造業為重點的經濟服務工作,實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,加快推進商會改革,不斷加強工商聯自身建設,為“十三五”良好開局作出新貢獻。
(一)深化“守法誠信、增強發展信心”理想信念教育實踐活動新主題
工商聯必須在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局來謀劃和推進工作。針對當前經濟下行壓力持續加大,實體經濟面臨諸多困難,企業發展信心不足的情況,我們要進一步發揮理想信念教育實踐活動的作用,幫助企業增強信心、創新發展。因此,明年要以“守法誠信、增強發展信心”為重點,深化非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,加強組織領導和督查指導,發揮長效機制作用和商會主陣地作用。
把宣傳教育培訓與教育實踐活動相結合。不斷創新社會主義核心價值觀教育方式,助力非公有制經濟人士崇德向善、提升修養;指導非公企業加強黨情、國情、世情教育,引導非公有制經濟人士讀經典、學黨史、知國情、明真理、跟黨走,堅定理想信念。將教育活動融入經常性工作中,舉辦“助推民營經濟發展流動學校”及各類非公有制經濟人士培訓班,突出適應經濟發展新常態、積極參與全面深化改革和自覺守法誠信等教育培訓重點。要積極掌握年輕一代非公有制經濟人士的思想動態,引導他們接好班、用好財富,為社會做出更多貢獻。組織“守法最安全、誠信最可貴”、“建立新型政商關系”等專題討論,邀請紀檢部門領導、法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法,剖析鮮活案例,引導非公有制經濟人士牢固樹立“法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越”的意識。通過評選表彰 “守法誠信先進企業及個人”和征集、宣傳“民企守法誠信好故事”、“守法促轉型、誠信助升級優秀案例”等,樹立一批可信、可比、可學的先進典型。開展守法誠信理想信念教育實踐活動特色亮點工作評選。
把營造良好法治環境與教育實踐活動相結合。引導企業依法經營,增強風險防范意識和危機意識,用法治砌好“風險隔離墻”,按照法治精神完善企業各項規章制度、完善內部治理結構,加快建立現代企業制度,在法治框架內構建和諧勞動關系,照章納稅,積極履行社會責任,構建健康的新型政商關系。引導企業誠實守信,積極參與社會信用體系建設工作,樹立誠信為榮、失信為恥的意識,自覺做到守信用、講信譽、重信義,使法治文化成為企業文化的重要內容。引導商(協)會加強行業自律、規范會員行為,組織學習培訓和座談討論,開展多種形式的法治宣傳教育,制定行業規范、會員自律公約,開展誠信守諾等活動。引導商會積極探索針對會員的信用評價指標和評價辦法,結合社會信用體系建設,逐步推進商會的誠信制度建設,實現自我服務、自我教育、自我監督,不斷提升自我管理水平;在有條件的商會開展行業性、專業性調解試點,切實幫助企業解決法律糾紛,維護企業合法權益,把矛盾糾紛化解在商會、解決在基層。
把光彩事業與教育實踐活動相結合。引導非公有制經濟人士在實踐中更加了解國情民情,增強參與社會幫扶的責任感、使命感,進一步增強“四信”。在繼續做好光彩事業、新農村建設等工作的基礎上,進一步加大工作力度、創新組織形式和工作機制、拓寬工作領域、體現時代特點。充分發揮非公有制經濟人士和企業的商業智慧、經濟實力和市場優勢,幫助少數民族地區、革命老區群眾發掘優勢、整合資源、發展生產,豐富和完善“光彩行”等品牌活動內容,利用每年的“扶貧日”開展主題慈善公益行動。
(二)樹立創新發展理念,推動非公有制經濟健康發展
面對當前經濟下行的壓力,工商聯要主動認識新常態、主動適應新常態,樹立發展理念,充分發揮自身優勢,努力提升服務水平,積極幫助企業解決困難,加快民營企業轉型升級步伐,要激發敢于創新的企業家精神,推動非公有制經濟發展實現新的跨越。
經濟服務工作要突出重點。一是要服務以制造業為重點的實體經濟。努力為制造業民營企業搭建科技人才服務平臺、經貿交流合作平臺、信息技術共享平臺和推進產業轉型服務平臺。繼續開展上規模民營企業調研,特別是要了解制造業發展現狀、存在問題、制約因素及有關政策措施的貫徹落實情況,提出推動民營制造業企業發展的意見建議。二是深入推進軍民融合深度發展,積極促進軍工與區域發展相融合,增強軍民融合創新發展能力,在大力促進“民參軍”與民營企業轉型升級上取得新突破,努力形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。三是切實發揮工商聯在第三方評估中的積極作用,積極推動財稅政策、融資擔保、公共服務平臺等政策落實,努力為民營經濟發展營造更加公平公正的政策環境。四是以創建“四川省民營經濟創新發展示范園”、“川商產業園”為載體,引導民營企業加大創新投入,增強企業技術創新能力,培育具有較強競爭力、擁有自主知識產權的創新型民營企業,形成高新技術企業、科技型中小微企業蓬勃發展的企業生態。建設一批創業中心、創業社區和中小企業孵化園、農民工創業園等創業基地,營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。五是重點加強對“川商行”活動的科學規劃、合理安排,將“川商行”打造成富有特色、受省內省外歡迎的知名品牌。六是鼓勵民營企業參與新能源、新材料、生物醫藥等戰略新興產業的投資、建設和管理,著力抓好重大產業和重點項目的招商引資工作。
參政議政工作要突出亮點。一是各級工商聯組織要圍繞新常態下民營經濟發展中的重點難點問題,進一步強化調查研究,提出支持引導民營企業創新發展的意見建議,圍繞國家和省“十三五”規劃、全面深化改革、精準脫貧攻堅和國家創新改革試驗區等重點工作,加強民營經濟發展研究,引導會員、工商界人大代表和政協委員積極建言獻策。密切關注非公有制企業在生產經營中遇到的困難和問題,推動各級政府落實減輕企業負擔、扶持企業發展的政策措施。二是推進工商聯民營經濟研究智庫建設,利用企業、高校、科研機構以及其他社會組織專家力量,充分借力、借智、借勢,積極為會員企業服務,推動非公有制經濟更好更快發展。三是繼續貫徹“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,進一步加強組織領導、創新工作方式,扎實做好提案工作,切實提高提案質量,為促進兩個健康和推動經濟社會文化生態文明建設事業健康發展積極參政議政和建言獻策。
對外聯絡服務工作要有著力點。積極融入“一帶一路”建設,是四川民營企業面臨的前所未有的重大歷史機遇,是企業自身發展、轉型升級的強力支撐。一是要幫助企業多方面整合資源、搭建服務平臺,組織企業“抱團出海”,大力解決遇到的共性問題和現實困難,積極推動企業抓住市場機遇“走出去”。二是參與推動建立我省“境外人員和機構安全保護工作聯系會議”機制,舉辦會員企業與境外機構的交流聯誼活動,增進外國使領館對我省民營企業的更多了解,優化民營企業在簽證和外事手續的便利化,在外方與民營企業之間搭建交流合作的平臺,提高民營企業“走出去”便利化程度。三是繼續做好中白工業園區已簽約企業的跟蹤服務工作,推動更多有實力企業落戶園區發展。四是鼓勵我省從事先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業、高新技術產業等民企“以民引外”、“民外合璧”,吸引沿線國家先進技術、人才、資金、裝備等參與我省經濟建設,鼓勵和支持我省有實力的民營企業在境外開展股權并購、機構收購等,提高企業競爭力和市場占有率。
(三)實施精準扶貧精準脫貧引導非公有制經濟人士履行社會責任
工商聯系統組織民營企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動已寫入《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。一是民營企業要通過產業扶貧,有針對性地實現資本、技術、市場、人才等優勢與貧困村土地、勞動力、特色資源有機結合,通過產業開發,穩固農民就業和增收基礎。二是商(協)會要發動會員企業積極參與“萬企幫萬村”行動,也可以作為幫扶主體,直接對貧困村進行結對幫扶。三是各級工商聯要把組織民營企業實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,作為一項重要的政治任務,結合地方實際制定具體實施方案;要做好服務保障,努力協調黨委政府有關部門,為企業爭取各方面優惠政策,幫助企業解決行動中遇到的困難和問題;要以問題為導向,積極探索建立社會力量參與精準扶貧精準脫貧的新機制,形成全社會共同參與的大扶貧格局;要以產業扶貧為主要抓手,注重規劃引領,因地制宜選準項目,整合使用好各方扶貧資金,變輸血為造血;要將精準扶貧與幸福美麗新村建設結合起來,堅持扶貧開發和生態保護并重;要調動群眾脫貧致富的主動性,實現扶得起、脫得了、穩得住,為貧困地區建立起一套開發式、造血式扶貧長效機制,激活貧困地區發展的內生動力。我們將適時召開全省民營企業“萬企幫萬村”示范點經驗交流會,探索長效幫扶機制,打造“萬企幫萬村”精準扶貧工作品牌。
(四)探索商會改革為抓手,加快推進組織建設
中央統戰工作會議明確統戰工作要向商會組織有效覆蓋,發揮工商聯對商會組織的指導、引導、服務職能,確保商會發展方向正確。我們要發揮好對商會組織的指導、引導、服務職能,進一步整合商會平臺優勢,推動商會在服務會員企業轉型升級方面更好地發揮作用。積極做好商會智庫人才的建立和培養工作,提升商會凝聚力和影響力。要進一步加強對中國特色商會組織的研究,深刻認識和理解工商聯是具有特殊職能的商會組織的內涵,深入分析工商聯所屬商會的中國特色、組織特性和時代特征,找到全面深化改革新形勢下推動商會建設的有力抓手,不斷推進工商聯所屬商會的改革與創新。一是按照“五好”縣級工商聯建設目標任務要求,著力加強對基層工商聯建設情況的分類指導與督查工作,明年將重點開展對三州及欠發達地區縣級工商聯組織建設的督導工作。二是加強對直屬商(協)會的引導和管理,推動直屬商(協)會依法治會,完善法人治理結構,加強對商(協)會負責人的考評,強化對直屬商(協)會領導班子的教育引導工作;積極配合有關部門做好商會與政府職能部門脫鉤后的各項工作,及時開展相關調研,努力探索新時期中國特色商會組織發展的新途徑、新思路。三是切實做好會員發展,規范會員管理,注重在新興產業、科技行業以及小微企業中發展會員,加快會員組織建設步伐,確保會員隊伍的健康壯大。落實對會員教育服務職能,扎實抓好培訓工作,特別要做好對新一代非公有制經濟代表人士的培養教育引導工作。四是建立協作會議工作制度,加強對各地四川商會及在川異地商會的聯系和服務,了解發展情況,推進四川商會一體化建設,共同打造川商品牌。
(五)加強干部隊伍建設提升機關工作科學化水平
要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,切實加強工商聯干部隊伍建設,增強服務意識和履職能力,推動機關建設再上新臺階。一是加強制度規范建設。將“三嚴三實”專題教育與作風建設相結合,以務實管用為標準,不斷完善各項規章制度;以監督制度執行為重點,不斷提高工作執行力。認真落實會領導聯系縣級工商聯和商會制度,不斷強化對基層工商聯和商會的工作指導。加強對市(州)工商聯工作的年度考核評價工作,提升各級機關工作效能。二是加強領導班子建設。各級工商聯領導班子要注重思想理論武裝,不斷增強政治敏銳性和堅定性,切實做到思想上清醒、政治上堅定、作風上務實,自覺同中央保持高度一致。明確提出對各級工商聯企業家主席、副主席和商會會長、副會長在政治把握、行業示范、履職盡責、遵紀守法等方面的具體要求,切實發揮他們的帶頭作用。三是加強業務素質建設。各級工商聯要加強干部教育培訓工作,采取靈活多樣的形式,擴大培訓范圍,加強對思想政治理論、全面深化改革、全面推進依法治國、經濟新常態等方面的培訓,不斷提高政治把握能力和政治定力,增強法治意識和依法辦事能力。四是加快機關信息化建設。加強全省工商聯數據庫建設,全面推廣辦公系統應用,加快系統網絡和企業服務平臺建設,提高各級工商聯機關信息化服務水平。
各位執委、同志們,明年是十三五規劃的開局之年,新的征程已經開啟。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊扣“兩個健康”工作主題,凝心聚力,堅定信心,開拓創新,努力為實現我省“兩個跨越”和全面建成小康社會作出更大貢獻!
謝謝大家!
安委會會議講話稿篇十二
同志們:
下面,我結合市委、市政府近期召開的經濟工作暨城市工作會、工業發展大會等幾個重要會議的精神,講四點意見:
一、增強信心,創新發展,齊心協力共克時艱
20xx年,是“十三五”決勝全面小康的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。目前,我市短期問題和長期矛盾相互交織,經濟下行壓力依然較大,特別是固定資產投資持續快速增長壓力較大、工業持續增長基礎不穩固、消費市場增長乏力、融資難、融資貴問題仍然存在、財政收支矛盾突出等諸多因素的疊加影響,表明今年仍然是較為困難的一年。在此環境下,正確分析形勢,既要看到形勢嚴峻的一面,也要看到有利的因素,總的來說,瀘州經濟從全省來看繼續保持著良好的發展勢頭。20xx年,全市gdp達到1353.4億元,比20xx年增長11%,比全省平均水平高3.1個百分點,增速位居全省第二名,gdp超過涼山、達州,全省排位由第八位上升到第六位;全市城鎮居民人均可支配收入26656元,比20xx年增長8.6%,比全省高0.5個百分點,增速位列全省第五。農村居民人均可支配收入11359元,比20xx年增長10.3%,比全省平均水平高0.7個百分點,增速位列全省第六;工業經濟穩定增長,增速比20xx年提高1.7個百分點,比全省平均水平高6.1個百分點,增速位列全省第二;固定資產投資較快增長,達到1463.7億元,比20xx年增長23.9%,比全省平均增幅高13.7個百分點,增速位列全省第一;消費品零售總額559.7億元,比20xx年增長13.9%,比全省平均水平高1.9個百分點,增速位列全省第二;實現服務業增加值378.8億元,比20xx年增長10.5%,增速位列全省第四;全市投資總量也提升到全省第二位。瀘州經濟社會總體發展情況是主要經濟指標在全省靠前、經濟總量、投資總量持續升位。我們應該看到,這些成績是在經濟下行壓力持續加大的情況下取得的,充分說明瀘州“穩中求進,進中求好,好中求快”的整體格局沒有改變。從形勢和任務看,瀘州將在一個較長的時期保持加快發展的態勢,也就是在“十三五”期間要保持中高速增長,總的目標預計是保持9%的增速。站在新的起點上,順延良好發展勢頭,有希望繼續保持中高速增長;目前我市國字號的政策牌子超過10個,都蘊含著國家戰略層面的大好機遇。還具有獨特的區位條件、不斷完善的立體交通網絡、“兩城三園區”的平臺載體、四川第二的醫療教育資源等,完全能夠推動瀘州實現更好更快的發展。在強化發展支撐上,瀘州將進一步做優項目投資、開放合作、集聚要素等平臺載體,優化發展環境,為經濟社會持續健康發展拓寬空間,我們對未來的發展一定要充滿信心。
20xx年,全市的經濟工作要在六個方面取得突破。一是推進產業發展取得新突破。要加快發展現代制造業、現代服務業、現代農業,加強“三大園區”建設。二是推進投資拉動取得新突破。要突出抓好省重點項目、“4個3”重點推進督辦項目、交通項目和工業項目,強化要素保障,完善快速推進機制,分輕重緩急推動項目建設,確保生產要素向重點企業傾斜,向重大項目集聚。三是推動城鎮建設取得新突破。要堅持“高起點規劃,高標準建設,高效能管理、高水平研究”的原則,著力建設和諧宜居、富有活力、具有特色的現代化城市,切實提高新型城鎮化水平。四是推進開放合作取得新突破。要主動對接爭取,著力招大引強,深化區域合作。20xx年,瀘州市工商聯就主動對外借力,班子成員帶隊走了全國二十多個城市,11個異地瀘州商會,主動推介瀘州,積極宣傳工商聯工作,對外開放合作取得實效。五是推進縣域經濟取得新突破。要大力發展民營經濟,扎實推進“大眾創業,萬眾創新”工作,加強財稅工作。六是推進民生事業取得新突破,要扎實抓好脫貧攻堅,統籌抓好民生實事。我們要促進非公經濟發展,必須緊扣市委、市政府的部署和節奏,把握大勢,順勢而為,乘勢而上,跟上政策的步點,非公經濟的發展才能事半功倍。反之,則事倍功半。我們必須把發展理念、發展政策、發展措施搞清楚,弄明白,這是我們搞好經濟工作的“母本”。今年, 省工商聯將在非公有制經濟人士中 開展以“守法誠信,增強發展信心”為主題的理想信念教育實踐活動,通過思想認識的提高,以此進一步適應新常態下經濟社會的發展變化,提振攻堅克難的信心。
深刻指出,“抓住了創新,就抓住了經濟社會發展的“牛鼻子”。”抓創新就是抓發展,抓創新就是謀未來。實踐證明,創新決定一個國家和民族的前途和命運。 今年是市委、市政府確定的“產業創新發展年”, 市工商聯也將今年確定為“民營企業創新發展年” 。發展與信心是互動關系:發展了可以增強信心,有了信心可以催生發展。因此說 發展的問題就是信心的問題。一是要大力弘揚“創新、執著、責任”的企業家精神,充分發揮企業家才能,在推進結構調整、培育新增長點、加快轉型升級中發揮更大作用。二是要大力推動技術創新、管理創新、模式創新、自主品牌創新,通過創新發展來解決我們前進過程中遇到的困難和問題。所謂創新,通俗地講,就是將兩個不相關的事情連接起來,這就是創新。喬布斯把手機與互聯網連接起來,有了智能手機,使我們的通訊手段、生活工作方式產生了很大的變化。馬云的成功也是充分借力于互聯網的革命,有了商業模式上的創新。通過創新,就能推動社會的進步,生活觀念的轉變,生產效益的提升。當今市場的競爭說到底就是品牌的競爭,“民營企業創新發展年”應該把自主品牌創新作為重要內容,要大力實施品牌強市、興企戰略。三是要把創新作為產業升級的主引擎,把發展實體經濟、培育有核心競爭力的創新型企業作為我們工作的出發點和落腳點,通過采用新技術、推出新產品、引進運營新方式,幫助企業走出當前發展瓶頸。四是要突出全面創新改革牽引,提高供給體系質量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,努力開創工作新局面。
二、增添措施,精準施策,務實推進扶貧攻堅
精準扶貧是當前壓倒一切的政治任務和經濟中心工作。我市貧困人口多,貧困程度深,扶貧任務非常繁重,20xx年要完成323個村、36萬人的脫貧任務。各商會、會員企業要通過有扶貧濟困構建企業公共文化,打造企業公眾形象,提升企業公信力,這是一位優秀企業家應具備的品質。自市上發出精準扶貧號召后,市級層面已有25個企業、商會分別聯系26個貧困村,各級商會和會員企業積極參與到“扶貧日捐款”、“百企聯百村”活動中。佳樂集團20xx年將向瀘縣云錦鎮馮石村提供總計72萬余元的資金用于發展養殖業、村級公路、安全飲水建設,目前已到位資金12萬元;開元會計師事務所有限公司向瀘縣天興鎮板栗村捐贈10萬元用于村級活動陣地建設;成都瀘州商會出資近10萬元慰問瀘縣玄灘鎮涂場村95戶貧困戶;重慶瀘州商會每年都要資助16名學子完成學業;還有一些商會、企業正在以實際行動參與到精準扶貧事業之中。
為認真學習貫徹在中央扶貧工作會議上的重要講話精神,深入開展全國工商聯組織的“萬企幫萬村”和市委、市政府號召的“百企聯百村”活動,扎扎實實做好精準扶貧工作,一是要摸清家底,制訂方案。深入到村社農戶進行調查摸底,根據家庭情況制訂工作方案做到“一戶一策”,精準施策。同時,要學習借鑒佳樂集團經驗,與聯系村簽訂幫扶協議,明確幫扶事項,做到量力而行、盡力而為。二是要突出重點,抓好示范。按照“五個一批”要求,突出產業扶貧,抓好示范帶動。宜農則農、宜游則游、宜商則商,通過產業帶村、項目興村、技術幫村、資金扶村等有效形式,把企業的資本、技術、人才等優勢與聯系村土地、勞動力、特色資源等結合起來,真正實現造血式扶貧,形成共建、共享、共贏的格局。今年,我們將適時召開企業聯村扶貧現場會,交流好的經驗做法,推動聯村扶貧工作。三是要注重宣傳,抓好總結。一些商會、企業在扶貧工作中做了不少實事,但由于平時不注意收集整理資料,不注重對外宣傳,做了好事無人知道,對企業形象和弘揚社會正能量或多或少都有一些影響。希望大家在開展扶貧工作以及其它公益事業中都要注重收集圖片等資料,及時向市工商聯或區縣工商聯報送相關情況,以便對外加強宣傳。開展“百企聯百村”活動的商會或企業要半年一小結,全年一總結,市工商聯將實時對扶貧工作進行表彰。
三、從嚴要求,注重程序,認真抓好換屆工作
按照省委統戰部、省工商聯的要求,市州工商聯將于20xx年6月底以前完成換屆工作。各區縣也要相繼進行換屆。組織建設是做好工商聯工作的基礎和保障。換屆工作時間緊,任務重,要求高。當前,特別要認真做好人選推薦工作。根據五年來的發展變化,深入企業了解經營發展狀況,深入行業了解新興行業、產業發展情況,深入商會了解商會建設情況,并加強與相關職能部門的溝通聯系,把一批熱愛工商聯事業、政治素質好、經濟實力強的代表人士選拔進入領導班子。縣區工商聯在推薦人選時,要注意把握原則,堅持標準,切實把優秀代表人士推薦上來。希望各區縣早思考、早準備、早安排,從嚴要求,嚴格按照工作程序,認真細致地做好區縣工商聯換屆籌備工作。
四、創新方法,強化服務,努力發揮商會作用
工商聯(商會)工作也需要與時俱進,不斷創新。這里首先要解決一個觀念問題,即“誰是商會主人,商會為誰負責”。答案是廣大會員是主人,商會領導是執行和實現會員意志者。因此要明確會員的主體地位和商會的權力授受關系。只有在這種理念的支配下,廣大會員才有主人翁責任感,才會關心商會工作,才能積極投入商會活動中。其次,商會活動要創新求變。 20xx年,我們將進一步改進和創新會員活動方式,不斷提升會員活動的質量。即按照會員分布地域、行業屬性、加強合作等原則,將全市直屬會員劃分為四個片區、四個板塊,由副主席(副會長)擔任片區的組長、副組長,召集所屬片區會員自主選題開展活動,每個片區每年市總商會將給予經費補助。每年片區開展活動2-4次,四個片區也可根據情況聯動聯合開展活動,活動方案報市工商聯批準后執行并派人參加給予指導。通過豐富會員活動,不斷增強工商聯的凝聚力和吸引力。